時間:2021年07月15日 分類:政法論文 次數:
摘要:本文通過對近年來黨中央頒布的三個重要《條例》進行學習研究,結合建筑企業基層黨支部情況,梳理制度規范,查擺現實問題,并提出新形勢下做好黨支部工作的一些思路。
關鍵詞:新形勢;建筑企業;基層黨支部;工作思路
前言
黨支部是黨組織開展工作的基本單元,是黨在基層組織中的戰斗堡壘,是黨的全部工作和戰斗力的基礎。習近平同志在全國國有企業黨的建設工作會議上強調,要堅持建強國有企業基層黨組織不放松,確保企業發展到哪里、黨的建設就跟到哪里、黨支部的戰斗堡壘作用就體現在哪里,為做強做優做大國有企業提供堅強組織保證。中共中央近三年來相繼頒布了《中國共產黨支部工作條例(試行)》等黨內規章制度,對新形勢下國有建筑企業基層黨支部工作提出了新的要求、新的指示。
一、黨內規章制度疏解及其意義簡述
《中國共產黨支部工作條例(試行)》主要目的是為了堅持和加強黨的全面領導,弘揚“支部建在連上”光榮傳統,落實黨要管黨、全面從嚴治黨要求,全面提升黨支部組織力,強化黨支部政治功能,充分發揮黨支部戰斗堡壘作用,鞏固黨長期執政的組織基礎;《中國共產黨黨員教育管理工作條例》明確了黨員教育管理工作的目標是努力建設政治合格、執行紀律合格、品德合格、發揮作用合格的黨員隊伍;《中國共產黨國有企業基層組織工作條例(試行)》自2019年12月30日起施行,重點是提出了國有企業黨組織工作應當遵循的五個基本原則。
三個條例是黨的十九大之后相繼頒發的,可以說,這是貫徹落實習近平同志在全國國有企業黨的建設工作會議精神的最好遵循,有利于加強黨對國有企業的全面領導,提高國有企業黨的建設質量,推動國有企業高質量發展。政治性是黨支部最核心、最本質、最深刻的屬性,它擔負政治任務,彰顯政治功能。新形勢下,黨支部工作職能加強,不能削弱,必須將以上三個條例學懂弄通,嚴格遵循。始終堅持把政治建設擺在首位,堅持圍繞中心,服務大局,根據新要求加強支部建設,引領并推進企業發展。
二、黨支部建設的問題和原因分析
但就目前國有建筑企業整體情況來看,基層黨支部建設還存在不少問題,突出表現在對黨建新形勢的認識不到位,對黨建工作程序規范掌握不到位,對黨務工作者自身主責主業認識不到位,對融入企業中心工作的措施不到位。
第一,基層黨支部對新形勢下出現的新問題新情況研究不足。黨的十九大之后,黨中央在加強基層黨支部建設上提出了新要求,出臺了新制度,但有些黨支部明顯認識不足,還是用老思想、老辦法來對待黨建工作的新問題。
第二,對照基層黨支部相關工作規章條例、企業編發的黨支部建設指導手冊和相關制度規范,部分黨支部在執行落實上存在差距。有的黨支部不學習黨章黨規,不清楚黨支部的職責和定位,對基本的工作程序和規范都不熟悉、不執行。
第三,黨務工作者存在素質參差不齊、主責主業意識差與定位不準的問題。部分支部書記、支委委員對肩上擔著的政治責任意識不到位,部分黨支部書記從技術崗、行政崗等轉崗,在政治素質和業務能力上先天性不足,不明白任務所在,職責所系。
第四,堅持黨建工作與生產經營深度融合方面還有明顯不足。在一些基層黨支部,怎么圍繞企業中心任務開展好黨建工作,找不到好的方向,也采取不了好的措施,導致黨建和生產經營“兩張皮”的現象一直存在。
三、新形勢下黨支部工作的一些思路
(一)優化黨支部班子建設和隊伍建設
1.抓好書記“領頭羊”,選好配強班子。首先要做好儲備,在日常的工作中多去挖掘些苗子,有針對性的對其進行黨務方面的引導培養,也可以把優秀的業務骨干選拔到黨支部書記崗位,這有助于更好的實現企業生產經營和黨建工作的深度融合。其次要把好入口關,在對黨支部書記的選用上不僅要抓好黨齡、任職年限和崗位等硬條件,更重要的是對是否具備相應的政治思想素質和黨建工作能力的考察。最后,需加強對黨支部書記的過程培養教育,通過集中培訓、崗中指導、交流座談等舉措,不斷增強黨支部書記的業務素養和履職能力。在選配班子時,把政治思想好、工作實績佳、自我要求嚴的優秀黨員選拔到班子隊伍中來,打造一支素質高、能力強的黨建骨干隊伍,有助于形成工作合力。
2.切實抓好黨員經常性教育。嚴肅“三會一課”、組織生活會、黨員民主評議是基礎,較為重要的是要豐富創新黨員經常性教育活動的形式和內容,“規定動作”不能走樣,“自選動作”要符合黨員集體心理,順應時代的多樣化復雜化要求。多運用新媒體,通過多元化的知識體系結構、黨員喜聞樂見的學習教育平臺,在教育方式和教育內容花心思,以務實有趣的經常性教育培訓增強黨員的凝聚力向心力,提升黨員作風形象,讓黨員“看著就不一樣”來樹立強化黨員的身份意識,堅定黨員理想信念。
(二)加強新形勢下新問題的研究
1.準確定位企業基層黨支部功能。黨支部在新形勢下出現了新情況、面臨著新問題要求我們必須準確定位支部發揮功能作用新的著力點,為具體工作的開展指明方向;鶎悠髽I黨支部的定位已經轉向了“圍繞中心,服務大局”,這要求基層黨支部要以黨建工作為引領,圍繞生產經營中心任務,充分發揮政治、組織、參與、保障作用。具體而言,基層黨支部深刻把握支部在現代企業制度中的地位和聯結點,通過夯實黨建基礎,服務經營主線,圍繞企業生產經營的重難點和項目的風險控制點,著力發揮黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,切實把黨建工作深度融入企業提質增效、內部文化建設、職工幸福生活等方面。
2.圍繞“四好班子”和“先進黨支部”等目標打造堅強戰斗堡壘。新形勢下,基層黨支部中心任務變了,相應的評價機制也隨著發生了改變。黨支部要錨定年度具體目標,把創建“四好班子”和“先進黨支部”等作為衡量支部建設的有形標準,圍繞上級黨委確定的各項考核要求,立足支部實際找準黨支部建設方向,并把創建活動與建立“創先爭優”長效機制結合起來,不斷豐富創新內容形成特色,及時總結創建過程中的好做法、好經驗,推動黨支部形成不斷自我革新、自我提高的良性發展態勢。
3.準確識變,創新基層黨支部工作方式。一是多向統籌,創新管理方式,合理設置基層支部,加強系統指導,橫向統籌地域優勢,建設聯建聯促工程,通過互帶互促、共同發展來凝聚管理合力,增強支部建設動能。二是主動求變,創新工作方法,創新形式抓載體,樹好黨員“一面旗”,通過黨員佩戴黨徽和胸牌、排放黨員崗牌、設立承諾欄等“亮比”活動強化黨員崗位責任和身份意識。三是務實作風,創新黨建路徑,要在找好黨建工作和生產經營結合點上下功夫,不斷拓展黨建工作路徑,“規定動作”穩扎穩打,順應形勢多創特色,結合基層優勢創出特色標志。
(三)完善責任監督和考核機制
在對基層黨支部進行考核時,應結合生產經營有針對性的提出具體要求,分類別的建立各個基層黨支部履行主體責任工作臺賬,結合基層生產經營實際明確黨支部書記和支委成員任務清單、問題清單、責任清單,對問題黨支部要抓實抓細。同時,要強化過程監督和管理,切實加大黨建工作巡察力度,對基層黨支部履行全面從嚴治黨責任落實情況進行全面集中巡察,及時發現問題,督促整改提高。在巡察督促過程中,同步強化對基層黨支部工作的指導幫扶,堅持缺什么補什么、弱什么訓什么,幫助基層黨支部查漏補缺,更新黨務知識,探索掌握新形勢下基層黨建工作特點規律,著力提升基層黨支部標準化規范化建設。
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結語
黨的十九大以來,黨中央頒布了很多新的規章制度,習近平同志對企業黨的建設工作做了不少的新的論述,建筑企業基層黨支部認真履行職責,夯實黨建工作,凝聚黨員力量,取得了可喜的成績。但部分基層支部還是存在著很多問題,急需在適應新形勢,解決新問題。要解決這些問題,最重要的是要將加強學習,加強執行,把黨內規章制度和重要指示精神真正落實。
參考文獻
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作者:肖磊