施工組織設計相關問題探討
馬亮
摘要：施工組織設計是用以指導工程建設項目施工的一項重要文件，其任務在于使施工建立在科學合理的基礎上，做到人盡其力，物盡其用，優(yōu)質、低耗、高效地取得最好的經(jīng)濟效益和社會效益，體現(xiàn)和展示施工企業(yè)綜合技術能力及管理水平，從而實現(xiàn)項目管理的科學化、人性化，這也是施工企業(yè)建立符合時代精神的企業(yè)文化的要求。
關鍵詞：施工組織設計 相關問題

隨著我國基本建設飛速發(fā)展及社會主義市場經(jīng)濟體制和法制建設的不斷完善，施工組織設計的編制與審核越來越重要。用科學、合理、安全、符合規(guī)范要求的施工組織設計指導施工，能夠保證施工質量、安全和進度等要求，對于安全生產(chǎn)具有極其重要的作用。
施工組織設計包括了施工部署、施工方法及工藝、質量保證、安全生產(chǎn)保證、文明施工措施、工程進度控制、現(xiàn)場成本、自然因素防范等等保障體系。作為指導施工全過程的技術、經(jīng)濟的綱領性文件，是施工技術和項目管理的依據(jù)，它綜合了目標工期、工程質量項目管理機構、勞動力組織、施工進度、設備材料配備、工程施工方法、安全保障、成本控制措施等諸多體系，是工程開工后施工活動能有序、高效、科學合理地進行的保證。
1、加強領導、強化施工組織設計管理工作。人們對施工組織設計工作片面從字眼上理解，習慣于傳統(tǒng)的管理方法，所以在施工組織設計管理中遇到很多問題，這些問題若不能及時解決，項目的任務就難以完成，效益也就無法保證，對此，企業(yè)領導和項目經(jīng)理必須引起高度重視，切實加強領導。特別是建筑市場進入發(fā)展的非常時期，建筑市場競爭激烈出現(xiàn)“僧多粥少”，標價低、工藝要求高，而企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模經(jīng)營又在不斷擴大，加上項目管理跟不上，技術人才缺乏，市場多變，造價偏低，薄利經(jīng)營，資金短缺的情況下，加強項目施工組織管理工作尤為重要，企業(yè)必須把這項工作當作企業(yè)管理的首要任務來抓，成立專業(yè)機構，實行目標責任制，列入方針目標和重要議事日程，并編制切實可行的施工組織設計及既經(jīng)濟又合理的效益方案，才有利于項目的滾動發(fā)展。同時，施工組織設計具有很強的技術性和綜合性。編制施工組織設計是工程技術人員通過自己的腦力勞動，對各方素材進行加工的過程，是工程技術人員多年積累的施工技術及管理經(jīng)驗，特別是其智力資源得到充分發(fā)揮和應用的體現(xiàn)，而不是生搬硬套照抄教材和規(guī)范。因此，施工組織設計編制質量的高低，主要取決于編制人員個人素質，比如是否具有堅實的理論基礎和豐富的經(jīng)驗；是否善于借鑒他人的先進經(jīng)驗和成果等。
2、施工組織設計的主要內容與編制重點。建筑工程施工組織設計一般應包括以下各項內容：編制依據(jù)；工程概況；施工部署；施工準備；主要施工方法；主要施工管理措施（質量、進度、安全、環(huán)保、降低成本等）；技術經(jīng)濟指標；施工平面圖等。建筑工程施工組織設計應從突出“組織”的角度出發(fā)，突出技術、時間和空間3大要素，把握好以下3個重點：（1）在施工組織總設計中是施工部署和施工方案，在單體工程施工組織設計中是施工方案和施工方法，施工組織總設計的關鍵是“安排”，單體工程施工組織設計的關鍵是“選擇”。這個重點就是解決施工中的組織指導思想和技術方法問題，在編制中要努力在“安排”和“選擇”上做到優(yōu)化。（2）在施工組織總設計中是施工總進度計劃，在單體工程施工組織設計中是施工進度計劃，這個重點就是解決施工中的順序和時間。（3）在施工組織總設計中是施工總平面圖，在單體工程施工組織設計中是施工平面圖，這個重點就是解決空間問題和施工“投資”問題。
3、施工組織設計的編制方法。建筑施工企業(yè)為了適應日益激烈的市場競爭形勢，適應建筑市場和新型施工管理體制的需要，要具備建造現(xiàn)代化建筑物的技術力量和手段，就必須對現(xiàn)在的施工組織設計的編制方法進行改進，使它更科學和適用可行。（1）認真搜集和整理施工組織設計編制的依據(jù)。對建筑工程的項目施工組織設計進行收集，經(jīng)過分析和歸納，借鑒合理高效的方案，則能使先進的施工組織設計更能發(fā)揮效益，減少編制人員的重復勞動。（2）企業(yè)應充分發(fā)揮項目經(jīng)理在施工組織設計的作用。這是因為項目經(jīng)理應該全面了解、掌握各專業(yè)的工序及設計的要求，這樣才有可能統(tǒng)籌各專業(yè)的施工隊伍，保證施工的每一個環(huán)節(jié)有序到位。（3）施工組織設計的內容就是根據(jù)不同工程的特點和要求，根據(jù)現(xiàn)有的和可能創(chuàng)造的施工條件，從實際出發(fā)，決定各種生產(chǎn)要素的結合方式。選擇合理的施工方案是施工組織設計的核心，應根據(jù)多年積累的建筑施工技術資源，運用現(xiàn)代科學管理方法并結合工程項目的特殊性，從中選出最合理的方案來編制施工組織設計，使技術上的可行性同經(jīng)濟上的合理性統(tǒng)一起來。
4、施工組織設計的實施。（1）施工作業(yè)計劃。施工作業(yè)計劃應根據(jù)施工組織設計和現(xiàn)場具體情況，靈活安排，平衡調度，以確保施工進度與質量。施工作業(yè)是施工單位的施工任務、施工進度計劃和現(xiàn)場具體情況的綜合產(chǎn)物，是施工單位進行施工的直接依據(jù)，是改進現(xiàn)場管理和執(zhí)行施工進度計劃的關鍵措施。（2）施工組織平面布置。施工組織平面布置是施工單位根據(jù)施工特點和施工條件，來研究解決施工場地上各項設施在平面位置上的合理布置問題。施工組織平面的布置決定著預算中的直接費用，合理的施工組織平面布置，可以避免施工設施反復搬遷、地下工程反復開挖、土方往返運輸?shù)壤速M現(xiàn)象；可以降低運輸費用、保證運輸方便；可以減少臨時性建筑物的修建費用，減少臨時占地、降低臨時占地的租地及青苗補償?shù)荣M用。（3）施工調度。施工調度工作，是組織施工中各個環(huán)節(jié)、各專業(yè)、各工種協(xié)調動作的中心。它能保證施工有條不紊的進行，并為施工獲得正確指揮創(chuàng)造有利條件，促使施工任務按期保質完成。為此，必須隨時掌握施工進度，了解施工計劃完成情況，了解材料、燃料供應、進場情況和電力供應情況，分析其能否滿足當前和下一步施工的需要，認真考慮對整個工程的影響，把不利影響降低到最低限度，對施工中發(fā)生的各種事故，隨時采取應急措施，進行緊急處置。
總之，隨著建筑物的多功能化，施工組織設計應該有很強的技術性和綜合性，需要編制人員不但要有足夠的理論基礎，還要有一定的現(xiàn)場施工管理的實踐經(jīng)驗。施工組織設計的內容不但要適應工程項目環(huán)境和業(yè)主、設計、監(jiān)理的特殊要求，同時也必須符合工程中各專業(yè)的國家有關法律、法規(guī)、標準及地方規(guī)范的要求。施工組織設計的編制目的是對工程施工過程能起到指導和控制作用，在一定的資源條件下實現(xiàn)工程項目的最大技術經(jīng)濟效益，從而使企業(yè)的經(jīng)濟效益達到最大化。

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