摘要：這些年以來，隨著我國市場經濟的不停發展和體制的逐漸完善，國內需求也迅速擴大。我國加大了對土建工程項目的投資力度，這樣，對土建工程造價工作怎么樣合理規劃提出了越來越高的要求。本文對其合理規劃管理進行了分析。

　　關鍵詞：土建工程造價,工程預算,規劃管理,審計

　　一、引言

　　近年來，隨著我國市場經濟的不斷發展和體制的逐漸完善，國內需求也迅速擴大。我國加大了對土建工程項目的投資力度，這樣，對土建工程造價工作如何合理規劃提出了越來越高的要求。土建工程造價的規劃管理工作包括前基本工程估算，工程概算，投標造價估算，工程結算，竣工結算等各階段各時期各種功能不同的造價分析。合理的規劃安排該項工作是加強企業管理、實行經濟核算、考核工程成本、編制施工計劃的依據，也是工程招投標報價和確定工程造價的主要依據。

　　在工程建設中不可避免的要遇到市場、人為因素等風險，使預期的土建工程造價預算超出投資，這明顯不利于工程整體建設。只有提高概預算編制質量、合理確定工程造價，做好動態管理，加強預算審計和估算審計，控制風險投資，實行全過程的控制和管理才能做到科學合理地規劃工程造價預算工作，正確反映土建工程的經濟效果。

　　二、合理規劃土建工程造價預算管理的要點分析。

　　1、正確取定預算編制依據，盡可能多準備基礎資料，為預算編制做準備。

　　預算的編制工作離不開大量的基礎資料。在概預算編制之前，預算依據的取得非常影響工程造價工作的效果。預算工作人員要向有關工程人員詢問情況，了解工程有關內容，并對有價值的資料和有助于預算編制工作的資料隨時收集。這樣才能正確取得概預算的編制依據。因此，預算人員在提高自身的工作能力之外，還應該注重現場勘查，搜集第一手的現場資料。

　　另外，工程造價預算也受建筑工程量的影響。預算人員應注意收集施工設計圖紙、地形測量圖、工程勘察報告等相關資料，深入現場勘查、調查施工環境并進行施工方案研究，總之，盡可能多地準備基礎資料，為預算編制做準備。

　　2、全面掌握建筑材料價格市場動態。

　　建筑材料和人工費一般占工程總價的60%-80%，而市場上的建筑設備和材料品種繁多，價格參差不齊。材料價格的市場波動也直接影響工程預算，存在動態變化風險。工程造價編制人員對設備材料的品種、規格、價格一定要心中有數，隨時掌握市場行情動態變化狀況。在投標報價時必須及時了解市場行情，預測其變化趨勢，使報價準確合理，減少風險的潛在因素。

　　3、強化預算編制的審核，盡可能避免土建工程預算審核存在的問題。

　　概預算編制工作時間緊、任務急、工程數量復雜、難免多算、漏算、重復計算，這就要加強審核力度，提高概預算編制的準確性。

　　首先，審核工程量、采用的定額單價、指標是否合適。根據設計圖紙、設計說明、施工組織設計的要求審核工程量;定額具有科學性、權威性、法令性，它的形式、內容任何人都必須嚴格執行。審核采用的定額名稱、規格、計量單位、內容是否滿足施工方法要求，套用定額不同，單價則不同;定額包含內容是否與設計相符;補充定額是否符合要求，計算是否正確。

　　其次，審核材料價格。對材料價格、運雜費進行審核，材料價格是否包括運雜費，材料運輸方法、措施是否符合實際，做到既要滿足工程要求，又要努力降低費用。

　　第三，審核其他費用。取費標準是否符合工程性質;費率計算是否正確;計算基數是否符合規定;價差調整是否符合規定。

　　4、準確無誤地做好土建工程估算審計，注意運用土建工程預算審計方法。

　　我國土建工程預算審計工作的強化措施從三個方面著手：第一，提高土建工程造價預算審計結果的準確性，主要由審計人員職業道德和技術決定。應從業務建設、計價模式、立法體系、行業創新和人才培養等方面著手，做好工程造價審計，為今后開展工程造價審計奠定基礎;第二，工程預算審核人員應該熟悉整個工程過程，不應只局限于看套預算定額、施工圖、計算工程量，滿足于現有的知識水平，還深入施工現場，熟悉了解每個項目施工過程及工藝，以便提高預算審核人員的業務水平;第三，選用適當的審計方法，要根據具體問題具體分析，更好地做好工程預算。審計方法的選擇與審計工作的審計結論和整個過程直接相關。最常見的審計方法有分組計算審計法、對比審計法、重點審計法和全面審計法等。針對確定的工程，其土建工程預算審計方法存在較大差異性，具體采用哪種審計方法，要視具體情況而定，因此，必須合理地運用審計方法，以便提高審計效率。

　　6、培養高素質的工程造價管理人才隊伍。

　　工程造價預算工作是一項工作時間長、內容項目繁多，要求非常細致的工作。對情況非常熟悉的造價預算人員，也難免有一些疏漏和難以處理的棘手問題。必須要不斷學習才能較好地完成工作任務。對圖紙、當地法規文件、地方特色一定要熟悉掌握、透徹了解。造價預算管理人員還要深入第一線，及時了解現場實際情況與圖紙上的差異。還要對工程建設全過程中的項目可行性研究、初步設計、全面設計、工程施工、設備安裝等工作要了解掌握。因此，工程造價預算管理人員要有過硬的專業基本功，并具備良好的職業道德。工程造價預算單位要關心預算管理人才的培養，為造價管理人員的深造和提高搭建平臺。

　　結語：

　　綜上所述，土建工程造價水平和工程預算編制的質量取決于土建工程造價預算的規劃管理工作水平。目前我國土建工程造價已經進入了一個改革和完善的新階段，這就要求土建工程概預算工作在組織、安排、規劃、管理和編制上不斷提高和完善，以保證土建工程整體施工的正常運行。

　　參考文獻：

　　1、趙芳、姜宏偉：建筑工程造價預算探討，《建工論壇》2011年第24期。

　　2、劉石英：建筑工程造價，河海大學出版社，2006。

　　3、李傲凡：土建工程預算審計方法及有效控制建筑工程結算探討，《價值工程》2010.6。

　　4、余建英：建筑工程預算管理問題與對策探析，中國高新技術企業，2010。