時間:2014年02月26日 分類:推薦論文 次數:
摘要:城市的有效規劃管理是一個時期內城市發展的藍圖,是研究城市的未來發展、合理布局和綜合安排城市各項建設工作的重要舉措。所以,要建設好一個城市,科學合理的城市規劃、統一適宜的布局管理,尤為重要。然而,我國目前的城市規劃管理還存在諸多較嚴重的問題。做好新形勢下的城市規劃管理工作,已經成為當前的一項緊迫任務。
關鍵詞:城市規劃職稱論文,核心期刊論文發表,現代城市,規劃管理,對策
引言:城市規劃管理作為一項基礎重點建設項目,其性質和程度不僅代表了一個城市的發展目標和發展方向,而且對于協調城市空間布局、改善人居環境、促進城市可持續發展起到了至關重要的作用。在現代化日新月異的時代,隨著城市化步入快速發展階段,城市規劃管理方面的新問題也不斷涌現,出現了許多不合理甚至違法現象。
1 城市規劃的意義
1.1促使對城市產業結構的規劃改變
信息化是“充分利用信息技術,開發利用信息資源,促進信息交流和知識共享,提高經濟增長質量,推動經濟社會發展轉型的歷史進程”。以信息與通訊技術為核心的:工業技術革命成為推動世界經濟加速發展的主要力量。一是現代信息技術在城市規劃行業中得到了廣泛的應用,產生了一大批以往所沒有的新興產業,如規劃管理信息化、地理信息系統產業等;二是現代信息技術通過對傳統產業的改造,使傳統產業明顯帶有信息化的痕跡,從而獲得新的出路;三是以信息服務業為代表的現代服務業的蓬勃發展,呈現取代制造業在國民經濟中占主導地位的趨勢。
1.2使規劃中的城市建筑智能化
現代信息技術通過與現代建筑技術相結合,賦予了現代建筑全新的概念和更多的功能。智能建筑是“以建筑物為平臺,兼備信息設施系統、信息化應用系統、建筑設備管理系統、公共安全系統等,集結構、系統、服務、管理及其優化組合為一體,向人們提供安全、高效、便捷、節能、環保、健康的建筑環境”。它是將建筑、通信、計算機網絡和監控等各方面的先進信息技術相互融合、集成為最優化的整體,具有工程投資合理、設備高度自控、信息管理科學、服務優質高效、使用靈活方便和環境安全舒適等特點,能夠適應信息化社會發展需要的現代化新型建筑。
2 當前城市規劃管理面臨的問題
2.1目前城市規劃的大體概況
城市現代化的發展,引起來大規模了城市規劃風潮,而在規劃建設總也夾雜著盲目、無序的問題。主要體現在,城市規劃的時間不斷減少,一些城市原定的20年的規劃目標,居然再5年內完成,城市規劃的發展也失去了科學的調控力;城鄉規劃體系跟不上時代,還有嚴重的脫節問題,城郊結合部建設管理混亂;一些城市以改造舊城為借口,嚴重破壞歷史建筑、城市風貌;最突出的問題就是城市建設管理不善,導致環境嚴重污染,生態遭到破壞;部分城市建設時序混亂,存在先建房后修路的錯誤指導,造成大量的耕地被占用,城市生活環境質量嚴重下降;還有的城市在規劃設計方面千篇一律,出現大馬路、大廣場、人工湖、豪華辦公樓等千城一面的現象。
2.2城市交通規劃不良的問題
城市規劃管理中,城市交通規劃是重點,它直接影響到城市建設后的經濟發展,總體規劃中往往以道路規劃代替交通規劃,對交通規劃的實際運行能力和后期建設受益沒有一個準確的分析。且交通規劃重視在城市總體規劃之后出臺的,政府在發現交通問題后又才開始城市規劃,各種更改讓施工方面顯得力不從心。還有的城市在操作中,只停留在道路交通設施規劃層面,很少對交通路線進行科學的規劃,導致整個交通規劃中缺少設計含量,F代城市交通不僅是人、道路、城市的關系,而是一個集規劃、建設、運營與管理的綜合系統,交通規劃設計絕對是個全局、戰略性的設計。因此,我國必須轉變交通規劃的傳統理念,適應時代的需求。
2.3受現行城市規劃法律法規體系的局限
各級政府希望在最短的時間實現城市規劃建設,導致不少違法建設問題的出現,違法建設在一夜之間成為了一種“潛規則”,F行法律對違規建設的查處上還有很多不足,從立案、調查取證、告知與申辯、做出處罰決定、處罰決定書的送達到聽證程序等程序中,總有些步驟沒有認真履行,但違法建設早已形成。
3 解決當前城市規劃管理問題應采取的對策
江南新苑項目占地10萬平方米,北鄰新港西路,由21棟小高層及高層組成,整體規劃全面向南開敞,10米的地型落差,北高南低的建筑布局,東西120米、南北84米寬的樓距。整個小區規劃設計由廣州城建開發研究院有限公司承辦,于2001年進行整個小區的修建性詳細規劃設計,于2007年進行了三期的修建性規劃調整設計。D1-D3、F1-F2、C1-C5為一期,B1-B2為二期,A1-A6、F3-F5為三期,21棟高層住宅呈周邊式布局,環繞出兩個中心花園。塔樓大部分為南北向布局,南北通透,通風采光好。商業裙房面向主干道新港西路開口,住宅則由小區內部道路進入,并利用地下室來滿足商業部分的進貨及后勤需要與住宅用戶的步行流線完全不交叉,通過設計使本項目的商業經營價值同居住小區的幽雅寧靜得以兼顧。目前小區建設基本符合當時報批的規劃設計。
但是也出現了缺點,例如:(1)垃圾站入口距離小學入口很近,且未考慮垃圾站的運輸流線;(2)主入口保安亭崗設置不合理,隔開一定距離兩側才是人行入口,站在保安亭根本無法看見出入情況;(3)一期車位配比不到1:4,三期小區車位配比含商業約0.9車位/戶,車位嚴重不足,不滿足當今的車位使用要求等。要解決這些問題,必先采取對相應的對策。
3.1要堅持統一協調,確保規劃先行。城市規劃管理要做到合理布局、特色鮮明,不應千篇一律、千城一面,要從經濟效益、社會效益、市場效益、生態效益等方面制定和實施。
3.2要堅持因地制宜,保證循序漸進。在城市的規劃管理中,要堅持從實際出發,從群眾關心的熱點、難點問題著手,逐步探索出一套適合本城市的規劃管理模式。
3.3要突出經濟發展,兼顧環境效益。人與環境是相互依存的有機整體,保持人與自然和諧相處、協調發展是人類的共同責任,也是城市規劃建設管理的基本原則。
3.4加強公眾參與,確保規劃公開。城市的規劃管理涉及不同利益主題的行為,政府、開發商、投資者、普通市民等與城市的規劃管理都有著密切的聯系。因此,我們在城市規劃管理中要完善有關信息公開制度、群眾參與程序,構筑起不同主題都能在城市規劃管理中得到順暢表達的體制機制,提高城市規劃的科學性和可行性。
3.5要堅持法制建設,確保規劃進程。當前,我國行政法制化力度不斷加大,城市規劃建設管理的法制化進程也應不斷加強。
3.6要突出城市特色,彰顯城市個性。在城市規劃建設管理中,要根據城市的歷史、人文、自然條件,從城市的功能定位、產業發展、空間布局、標志性建筑等多個方面,充分展現城市的個性特征,精心塑造城市的特色形象。
4 結束語
城市規劃的根本就是促進城市發展,為城市的建設提供依據,是城市合理的進行建設和城市土地合理開發利用的基礎條件,也是實現現代化社會、新型城市的主要手段。我們將繼續從自身職責出發,努力做好城市規劃管理工作,促進城市發展、提升城市品質。
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