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我國(guó)縣域碳酸鈣產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展研究以廣西壯族自治區(qū)興業(yè)縣為例

時(shí)間:2022年04月16日 分類(lèi):推薦論文 次數(shù):

摘 要:碳酸鈣是一種傳統(tǒng)的無(wú)機(jī)鹽化工產(chǎn)品,廣泛應(yīng)用于塑料、橡膠、涂料、造紙等領(lǐng)域。隨著近年來(lái)碳酸鈣產(chǎn)品同質(zhì)化、資源配置低端化、發(fā)展滯逆化等問(wèn)題日益嚴(yán)重,技術(shù)含量低、性能低下且功能單一的碳酸鈣產(chǎn)品已經(jīng)無(wú)法滿(mǎn)足目前碳酸鈣產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的需求。為解決目前碳

  摘 要:碳酸鈣是一種傳統(tǒng)的無(wú)機(jī)鹽化工產(chǎn)品,廣泛應(yīng)用于塑料、橡膠、涂料、造紙等領(lǐng)域。隨著近年來(lái)碳酸鈣產(chǎn)品同質(zhì)化、資源配置低端化、發(fā)展滯逆化等問(wèn)題日益嚴(yán)重,技術(shù)含量低、性能低下且功能單一的碳酸鈣產(chǎn)品已經(jīng)無(wú)法滿(mǎn)足目前碳酸鈣產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的需求。為解決目前碳酸鈣行業(yè)發(fā)展面臨的問(wèn)題,本文以廣西壯族自治區(qū)玉林市興業(yè)縣碳酸鈣產(chǎn)業(yè)為例,在分析國(guó)內(nèi)外碳酸鈣產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,調(diào)研了興業(yè)縣石灰?guī)r資源開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)狀,以國(guó)家及政府相關(guān)政策為指導(dǎo),以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,以國(guó)家行業(yè)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)繩,以資源節(jié)約與產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為核心,對(duì)新形勢(shì)下興業(yè)縣高質(zhì)量碳酸鈣產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行思考,為我國(guó)建設(shè)高質(zhì)量碳酸鈣產(chǎn)業(yè)集群規(guī)劃設(shè)計(jì)提供理論指導(dǎo)。

  關(guān)鍵詞:碳酸鈣產(chǎn)業(yè);無(wú)機(jī)鹽;資源開(kāi)發(fā)利用;石灰?guī)r;高質(zhì)量發(fā)展

碳酸鈣產(chǎn)業(yè)

  引 言

  碳酸鈣是一種重要的無(wú)機(jī)化工產(chǎn)品和功能型粉體材料,廣泛應(yīng)用于塑料、造紙、涂料、橡膠、化學(xué)建材、食品、醫(yī)藥等行業(yè)與領(lǐng)域[1-3]。根據(jù)生產(chǎn)方法的不同,碳酸鈣大體可分為兩類(lèi):一類(lèi)為以方解石、大理石等為原料,經(jīng)機(jī)械粉碎及超細(xì)研磨制取的重質(zhì)碳酸鈣;另一類(lèi)為以石灰石為原料,經(jīng)煅燒、消化、碳化、分離、干燥分級(jí)制取的輕質(zhì)碳酸鈣。隨著造紙、涂料、塑料、橡膠等材料工業(yè)的快速發(fā)展,市場(chǎng)對(duì)重質(zhì)碳酸鈣、輕質(zhì)(納米)碳酸鈣等碳酸鈣產(chǎn)品的需求量越來(lái)越大。

  我國(guó)碳酸鈣產(chǎn)業(yè)是最近30年快速發(fā)展起來(lái)的,大部分企業(yè)屬于小規(guī)模粗放式發(fā)展,同時(shí)受資源、技術(shù)、資金、場(chǎng)地、成本控制等限制,很多企業(yè)存在生產(chǎn)技術(shù)落后、產(chǎn)業(yè)層次低、資源消耗高、環(huán)境污染重、土地和能源集約節(jié)約程度低、高端人才匱乏、企業(yè)自主創(chuàng)新能力不足等問(wèn)題,碳酸鈣資源高質(zhì)低用現(xiàn)象突出、產(chǎn)品同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重,導(dǎo)致企業(yè)發(fā)展滯逆化。目前,我國(guó)大部分地區(qū)碳酸鈣產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式無(wú)法適應(yīng)新時(shí)期碳酸鈣產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的要求。因此,探索新時(shí)期適合地區(qū)發(fā)展的高質(zhì)量綠色碳酸鈣發(fā)展道路已成為政府的迫切需求。

  1 碳酸鈣產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀“十三五”期間,碳酸鈣產(chǎn)業(yè)是廣西壯族自治區(qū)重點(diǎn)發(fā)展的十大產(chǎn)業(yè)之一,截至2020年底,已形成千億級(jí)碳酸鈣產(chǎn)業(yè)規(guī)模。玉林市興業(yè)縣納米碳酸鈣及氧化鈣集群作為2018年廣西壯族自治區(qū)工業(yè)和信息化廳制定的《廣西碳酸鈣產(chǎn)業(yè)集群及產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展方案》[4]中 重 點(diǎn) 建 設(shè) 的 四 個(gè) 碳 酸 鈣 產(chǎn) 業(yè) 集 群 之一[5-6],在廣西壯族自治區(qū)碳酸鈣產(chǎn)業(yè)林中作用和地位尤為重要。

  1.1 石灰?guī)r資源基礎(chǔ)廣西壯族自治區(qū)玉林市擁有儲(chǔ)量豐富的碳酸鈣資源,目前工業(yè)開(kāi)采的石灰?guī)r資源主要集中在興業(yè)縣轄區(qū)內(nèi),近年來(lái),興業(yè)縣碳酸鈣產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,大型石灰?guī)r、白云巖等礦山陸續(xù)被發(fā)現(xiàn)。興業(yè)縣石灰?guī)r礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量大、品位高、分布比較集中,興業(yè)縣的石灰?guī)r、白云巖等礦產(chǎn)資源主要分布在興業(yè)縣西南部葵陽(yáng)-城隍-蒲塘一帶,礦山共17座,其中,大型礦山2座,中型礦山4座,小型礦山11座。已查明的石灰?guī)r資源礦區(qū)儲(chǔ)量見(jiàn)表1,空間分布情況如圖1所示。經(jīng)初 步 估 算,露 出 地 表 的 石 灰 巖 儲(chǔ) 量 可 達(dá)100億t以上,僅四維礦區(qū)已查明的優(yōu)質(zhì)石灰?guī)r資源儲(chǔ)量達(dá)2.9億t以上,平均品位54%以上。

  1.2 碳酸鈣產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)與現(xiàn)狀

  廣西壯族自治區(qū)玉林市目前工業(yè)開(kāi)采的石灰?guī)r資源主要集中在興業(yè)縣轄區(qū)內(nèi),而興業(yè)縣石灰?guī)r資源開(kāi)采主要分布在葵陽(yáng)鎮(zhèn)、城隍鎮(zhèn)和蒲塘鎮(zhèn)三大巖礦區(qū)域。其中,用于工業(yè)開(kāi)發(fā)的石灰?guī)r幾乎全部集中于葵陽(yáng)鎮(zhèn),F(xiàn)已備案開(kāi)采的采石場(chǎng)10處,年開(kāi)采量已達(dá)1000萬(wàn)t左右。但目前興業(yè)縣石灰?guī)r資源的開(kāi)采面臨著零星開(kāi)采、環(huán)境破壞嚴(yán)重、優(yōu)質(zhì)低用等問(wèn)題,嚴(yán)重制約著興業(yè)縣碳酸鈣產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

  近年來(lái),興業(yè)縣依托玉林市新材料生態(tài)產(chǎn)業(yè)園,瞄準(zhǔn)碳酸鈣行業(yè)前沿領(lǐng)域,通過(guò)技術(shù)人才引進(jìn)、加強(qiáng)行業(yè)交流、擴(kuò)大產(chǎn)學(xué)研合作等途徑,引入了高活性氧化鈣、輕質(zhì)碳酸鈣、納米碳酸鈣等一批高品質(zhì)、高附加值項(xiàng)目,持續(xù)推動(dòng)碳酸鈣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)考察,與當(dāng)?shù)卣e極對(duì)接,總結(jié)出興業(yè)縣優(yōu)質(zhì)石灰?guī)r資源開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)狀,目前位于新材料生態(tài)產(chǎn)業(yè)園內(nèi)的碳酸鈣加工企業(yè)14家,在建和立項(xiàng)碳酸鈣產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目10余項(xiàng),總投資近百億元,產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)正在形成并蓬勃發(fā)展。

  2 碳酸鈣產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題

  興業(yè)縣大部分碳酸鈣加工企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)落后,存在資源開(kāi)發(fā)利用同質(zhì)、低效,資源配置低端化,技術(shù)、人才、產(chǎn)業(yè)鏈布局等產(chǎn)業(yè)發(fā)展問(wèn)題。

  2.1 資源開(kāi)發(fā)利用同質(zhì)低效隨著鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能等政策的實(shí)施及環(huán)保要求的進(jìn)一步加強(qiáng),冶金熔劑用氧化鈣需求量出現(xiàn)明顯的下降,氧化鈣產(chǎn)量出現(xiàn)了供大于求的情況,各企業(yè)間同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重,企業(yè)利潤(rùn)效益等進(jìn)一步被壓縮,整體抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力較弱。同時(shí),已投產(chǎn)的輕質(zhì)(納米)碳酸鈣企業(yè)興業(yè)遠(yuǎn)大建材有限公司,其生產(chǎn)規(guī)模為10萬(wàn)t,其余規(guī)劃的輕質(zhì)碳酸鈣項(xiàng)目設(shè)計(jì)規(guī)模都在10萬(wàn)~20萬(wàn)t之間,體量較小,沒(méi)有形成規(guī)模,無(wú)法起到積極帶動(dòng)作用。

  2.2 資源配置低端化興業(yè)縣石灰?guī)r資源儲(chǔ)量豐富,但大多數(shù)地區(qū)石灰?guī)r資源未經(jīng)過(guò)詳細(xì)地質(zhì)勘測(cè)。較詳細(xì)勘探的區(qū)域?yàn)槟壳罢陂_(kāi)采利用的四維礦區(qū),其查明石灰?guī)r儲(chǔ)量2.9億t,平均CaO 含量54%以上[7],其他區(qū)域石灰?guī)r資源尚未進(jìn)行勘探。同時(shí),已查明的區(qū)域,由于前期規(guī)劃、政策等較落后,優(yōu)質(zhì)大型的石灰?guī)r礦山多被生產(chǎn)低端水泥及冶金熔劑用氧化鈣的大型企業(yè)掌控。園區(qū)現(xiàn)有企業(yè)合計(jì)年產(chǎn)水泥350萬(wàn)t,冶金熔劑用氧化鈣1090萬(wàn)t,年消耗石灰?guī)r資源達(dá)2500萬(wàn)t以上[8]。大量?jī)?yōu)質(zhì)的石灰?guī)r資源主要被用于生產(chǎn)水泥及工業(yè)冶金熔劑用氧化鈣等低端低值產(chǎn)品,造成優(yōu)質(zhì)石灰?guī)r資源的巨大浪費(fèi),無(wú)法發(fā)揮興業(yè)縣優(yōu)質(zhì)石灰?guī)r資源的優(yōu)勢(shì)。

  2.3 技術(shù)、人才、產(chǎn)業(yè)鏈布局等產(chǎn)業(yè)發(fā)展問(wèn)題興業(yè)縣現(xiàn)有氧化鈣生產(chǎn)企業(yè)大多采用技術(shù)含量低的套筒窯,極個(gè)別企業(yè)使用較先進(jìn)的麥爾茲窯,但整體上生產(chǎn)工藝和裝備還較落后,自動(dòng)控制和信息化水平較低下,生產(chǎn)工藝和裝備的落后導(dǎo)致高能耗、高污染、高排放以及產(chǎn)品質(zhì)量低且不穩(wěn)定等問(wèn)題。碳酸鈣企業(yè)沒(méi)有建立“產(chǎn)學(xué)研用”合作機(jī)制及相應(yīng)的研發(fā)機(jī)構(gòu),絕大多數(shù)企業(yè)沒(méi)有研發(fā)部門(mén),高水平的技術(shù)人才、管理人才嚴(yán)重缺乏,興業(yè)縣碳酸鈣行業(yè)具有中級(jí)職稱(chēng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員僅16人,自主創(chuàng)新能力急需增強(qiáng)。同時(shí),政府對(duì)產(chǎn)業(yè)資金等支持還停留在口頭,沒(méi)有形成正式文件政策落到實(shí)處。

  由于興業(yè)縣碳酸鈣產(chǎn)業(yè)基本是近20年來(lái)自發(fā)從小到大,從少到多逐步發(fā)展起來(lái)的,受技術(shù)、資金、成本等限制,大多企業(yè)趨向先開(kāi)展技術(shù)門(mén)檻低、投資較小、見(jiàn)效快的冶金熔劑用氧化鈣等項(xiàng)目,而投資較大、技術(shù)門(mén)檻較高的輕質(zhì)(納米)碳酸鈣的項(xiàng)目遲遲無(wú)法有實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展,輕質(zhì)(納米)碳酸鈣深加工的延伸產(chǎn)業(yè)鏈幾乎沒(méi)有開(kāi)展。鑒于存在上述問(wèn)題,興業(yè)縣碳酸鈣產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量快速發(fā)展,建成玉林市納米碳酸鈣及氧化鈣集群,茂廣西壯族自治區(qū)碳酸鈣產(chǎn)業(yè)之“林”可能成為一紙空談,無(wú)法得到具體實(shí)施。

  3 興業(yè)縣碳酸鈣高質(zhì)量發(fā)展的措施

  加快興業(yè)縣碳酸鈣產(chǎn)業(yè)向高質(zhì)量可持續(xù)方向發(fā)展,綜合考慮石灰?guī)r資源的自然資源屬性、社會(huì)屬性和環(huán)境屬性,實(shí)現(xiàn)其科學(xué)統(tǒng)一發(fā)展。根據(jù)興業(yè)縣產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)及市場(chǎng)需求,綜合對(duì)其碳酸鈣產(chǎn)業(yè)進(jìn)行高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃建議,通過(guò)規(guī)劃的具體實(shí)施,能實(shí)現(xiàn)玉林市新材料生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)平滑轉(zhuǎn)型升級(jí),支撐建成高質(zhì)量碳酸鈣新材料產(chǎn)業(yè)集群,實(shí)現(xiàn)興業(yè)縣成為國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣。

  3.1 高值高效利用石灰?guī)r資源,避免同質(zhì)化無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)梯級(jí)高值高效利用原則的建立是碳酸鈣產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量健康發(fā)展最為重要的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一,尤其是政府對(duì)碳酸鈣相關(guān)產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展及布局的關(guān)鍵參考依據(jù)之一。通過(guò)對(duì)碳酸鈣產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行的大量研究和思考[9],以為其核心是在緊密?chē)@國(guó)家礦產(chǎn)資源節(jié)約和高效利用意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,遵循現(xiàn)有國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,結(jié)合目前廣西壯族自治區(qū)玉林市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體情況,進(jìn)一步建立和完善石灰?guī)r資源高值高效利用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。

  目前碳酸鈣產(chǎn)業(yè)關(guān)于相關(guān)生產(chǎn)成品的石灰?guī)r標(biāo)準(zhǔn)主要是參考中華人民共和國(guó)自然資源部頒發(fā)的《石灰?guī)r、水泥配料礦產(chǎn)地質(zhì)勘查規(guī) 范》(DZ/T0213—2020)[10],其 主 要 對(duì) 水泥、黑色冶金熔劑石灰?guī)r、有色冶金熔劑石灰?guī)r等行業(yè)用石灰?guī)r要求進(jìn)行規(guī)定,但標(biāo)準(zhǔn)僅僅對(duì)品位的最低要求進(jìn)行了規(guī)定,沒(méi)有具體上限的要求,這是目前碳酸鈣產(chǎn)業(yè)大量?jī)?yōu)質(zhì)石灰?guī)r資源被低值利用而無(wú)法制止的癥結(jié)所在。結(jié)合多年來(lái)從事碳酸鈣產(chǎn)業(yè)技術(shù)、工藝及裝備的開(kāi)發(fā)及產(chǎn)業(yè)化經(jīng)驗(yàn),依照國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)[11-12],在遵循相關(guān)產(chǎn)品對(duì) CaO 含量最低標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上,規(guī)定了產(chǎn)品最高標(biāo)準(zhǔn)均進(jìn)行了要求制定的石灰?guī)r梯級(jí)高值高效利用原則[9]。

  主要制定了按照石灰?guī)r中CaO 含量的梯度變化,將含量大于54%的優(yōu)質(zhì)石灰?guī)r用于生產(chǎn)高附加值的輕質(zhì)碳酸鈣和納米碳酸鈣產(chǎn)品,主要應(yīng)用于高端塑料、造紙、涂料、醫(yī)藥、電子、食品等行業(yè);將含量處于49%~53%之間的中間品質(zhì)石灰?guī)r用于生產(chǎn)活性氧化鈣和由此消化得到的氫氧化鈣,主要應(yīng)用于冶金熔劑、化工及食品深加工等行業(yè);將含量小于48%的低品質(zhì)石灰?guī)r用于水泥行業(yè)和建筑行業(yè)。根 據(jù) 石 灰 巖 資 源 CaO 含 量 不 同,將石灰?guī)r原 料 梯 級(jí) 分 配 給 各 相 關(guān) 產(chǎn) 業(yè),做 到 資 源優(yōu)質(zhì)優(yōu)用,吃干榨盡,價(jià)值及環(huán)境效應(yīng)最大化的全閉合產(chǎn)業(yè) 鏈。同 時(shí),依 據(jù) 上 述 原 則 根 據(jù) 產(chǎn) 品 價(jià) 值從低至高劃 分 了 5 個(gè) 層 級(jí) 價(jià) 值 鏈 梯 度,對(duì) 政 府 和企業(yè)總體謀劃碳酸鈣產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展具有重大的參考價(jià)值。

  3.2 科學(xué)配置石灰?guī)r資源石灰?guī)r資源優(yōu)化

  配給制度是從原料供應(yīng)角度上保障資金及基礎(chǔ)實(shí)力較弱,但產(chǎn)品技術(shù)含量高、附加值高,符 合 國(guó) 家 鼓 勵(lì) 類(lèi) 發(fā) 展 產(chǎn) 業(yè) 且 潛 力 巨 大的中小型企業(yè),最大限度從原料專(zhuān)項(xiàng)供應(yīng)上著手,防止優(yōu)礦低用,提高優(yōu)質(zhì)石灰?guī)r資源的利用價(jià)值,保障碳酸鈣產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。針對(duì)目前興業(yè)縣石灰?guī)r資源利用及“十四五”碳酸鈣產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)狀,亟需參照石灰?guī)r高值高效利用原則,根據(jù)不同碳酸鈣 產(chǎn) 品 對(duì) 石 灰 巖 品 質(zhì) 要 求,建 立 興 業(yè) 縣碳酸鈣產(chǎn)業(yè) 石 灰 巖 資 源 優(yōu) 化 配 給 制 度,并 不 斷 優(yōu)化。

  根據(jù)《廣 西 興 業(yè) 縣 四 維 礦 區(qū) 石 灰 巖 礦 資 源 儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告》對(duì)四維礦區(qū)石灰?guī)r礦體的勘察情況,詳細(xì)了解其 礦 床 品 位 數(shù) 據(jù),根 據(jù) 碳 酸 鈣 產(chǎn) 品 與 石灰?guī)r原料的匹配關(guān)系制定出四維礦區(qū)石灰?guī)r資源優(yōu)化配給圖,其中四維礦區(qū)整體覆蓋層剝土覆蓋層約為0.11億t,其可用于礦山生態(tài)修復(fù)復(fù)墾土。夾石層約為0.09億t,石灰?guī)r礦約為0.27億t,通過(guò)開(kāi)采破碎約產(chǎn)生粉料0.72億t,主要供應(yīng)水泥熟料用原料。顆粒石灰?guī)r骨料主要用于供應(yīng)興業(yè)縣碳酸鈣產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)所需,其中CaO 含量為49%~53%的石灰?guī)r主要用于供應(yīng)冶金溶劑用氧化鈣產(chǎn)業(yè),含量大于54%的石灰?guī)r用于供應(yīng)高端輕質(zhì)(納米)碳酸鈣產(chǎn)業(yè)。

  3.3 興業(yè)縣對(duì)碳酸鈣產(chǎn)業(yè)發(fā)展有關(guān)技術(shù)、人才、產(chǎn)業(yè)鏈布局相關(guān)措施

  3.3.1 加快碳酸鈣新興高值化產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新按照“布局優(yōu)化、企業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)成鏈、集約發(fā)展”的要求,加快興業(yè)縣碳酸鈣產(chǎn)業(yè)園區(qū)集群建設(shè),完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施集中供給,并發(fā)展成為大規(guī)模的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、全國(guó)碳酸鈣重要生產(chǎn)基地、新材料生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范基地。加強(qiáng)與高校、科研單位的合作,依托碳酸鈣產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院,爭(zhēng)取在技術(shù)、人才、科研成果等方面的大力支持,走出一條“政產(chǎn)學(xué)研用”結(jié)合、校所企聯(lián)盟的新型工業(yè)化之路。堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,鼓勵(lì)企業(yè)加大技改力度,大力推廣使用先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和裝備。引導(dǎo)企業(yè)研發(fā)適銷(xiāo)對(duì)路的新產(chǎn)品,推動(dòng)原材料從初加工向精深加工轉(zhuǎn)變,提高產(chǎn)品的科技含量和附加值。

  3.3.2 加大碳酸鈣產(chǎn)業(yè)“雙招雙引”激勵(lì)政策高質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資源利用水平離不開(kāi)人才、項(xiàng)目和資源的支撐,招才引智和招商引資是開(kāi)放最重要、最核心的內(nèi)容,也是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換最重要的支撐。招才引智首先要健全人才服務(wù)體系,開(kāi)展興業(yè)縣招才引智行動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃,及時(shí)公開(kāi)發(fā)布工作動(dòng)態(tài)、人才供求信息。其次要積極打造人才發(fā)展平臺(tái),設(shè)立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地,建立科技孵化器,與高校、科研院所、高新技術(shù)企業(yè)擴(kuò)展合作平臺(tái)。最后人才引進(jìn)方式要?jiǎng)?chuàng)新,制定組團(tuán)式引進(jìn)、定向引進(jìn)、柔性引進(jìn)等多種方式的人才引進(jìn)政策。

  3.3.3 碳酸鈣產(chǎn)業(yè)鏈布局相關(guān)措施

  合理的碳酸鈣園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈的布局對(duì)碳酸鈣產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量健康發(fā)展尤其重要。對(duì)于碳酸鈣產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,《西部地區(qū)鼓勵(lì)類(lèi)產(chǎn)業(yè)目錄(2020年本)》中廣西壯族自治區(qū)部分第26條明確指出鼓勵(lì)超細(xì)重鈣、改性重鈣、超細(xì)輕鈣、改性輕鈣、納米鈣等高端碳酸鈣生產(chǎn)、下游精深加工及配套產(chǎn)業(yè);《廣西工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2021年本)》中明確提出鼓勵(lì)食品用、化妝品用、醫(yī)藥用等生物醫(yī)藥級(jí)碳酸鈣,透氣膜用、密封膠用和油墨用等高端工業(yè)專(zhuān)用型碳酸鈣;同時(shí)在《廣西碳酸鈣產(chǎn)業(yè)集群及產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展方案》[4]中明確指出興業(yè)縣要重點(diǎn)發(fā)展超微細(xì)碳酸鈣粉體功能填料、納米碳酸鈣、活性氧化鈣等高附加值產(chǎn)品,以及紙品、管業(yè)等碳酸鈣下游產(chǎn)業(yè)及配套產(chǎn)業(yè)。

  3.4 制定碳酸鈣產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入條件

  為推動(dòng)興業(yè)縣碳酸鈣產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,必須科學(xué)地制定興業(yè)縣碳酸鈣產(chǎn)業(yè)相關(guān)項(xiàng)目的準(zhǔn)入門(mén)檻。根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本)》《西部地區(qū)鼓勵(lì)類(lèi)產(chǎn)業(yè)目錄(2020年本)》和《廣西工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2021年本)》中鼓勵(lì)類(lèi)、限制類(lèi)和淘汰類(lèi)項(xiàng)目名錄和國(guó)家、行業(yè)及地方等相關(guān)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),制定興業(yè)縣碳酸鈣產(chǎn)業(yè)通用準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和專(zhuān)項(xiàng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)決制止技術(shù)落后、單位能耗高、排放不達(dá)標(biāo)等相關(guān)項(xiàng)目獲批進(jìn)駐。興業(yè)縣碳酸鈣產(chǎn)業(yè)規(guī)劃項(xiàng)目主要依托原有興業(yè)縣活性氧化鈣產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),主要規(guī)劃產(chǎn)業(yè)為納米碳酸鈣及相關(guān)延伸產(chǎn)業(yè),屬于國(guó)家鼓勵(lì)類(lèi)項(xiàng)目,在國(guó)家層面上符合國(guó)家碳酸鈣產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。

  廢氣、廢水、廢渣、粉塵、噪音排放達(dá)到國(guó)家及地方的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),主要廢水、廢氣、廢渣污染物排放滿(mǎn)足總量控制指標(biāo)要求[7];企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建過(guò)程中嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)“三同時(shí)”規(guī)定,在日常生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、地方的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)以及相關(guān)行業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求,具備完善的安全生產(chǎn)和勞動(dòng)衛(wèi)生保護(hù)設(shè)施和制度。

  4 結(jié) 語(yǔ)

  我國(guó)碳 酸 鈣 工 業(yè) 經(jīng) 歷 探 索 前 進(jìn)、快 速 擴(kuò) 張 發(fā)展[13],但碳酸鈣產(chǎn)業(yè)整體上與科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的新型工業(yè)化要求仍有較大差距。實(shí)現(xiàn)碳酸鈣產(chǎn)業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變,應(yīng)立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。這就要求碳酸鈣產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展必須實(shí)現(xiàn)碳酸鈣自然資源屬性、社會(huì)屬性和環(huán)境屬性的科學(xué)統(tǒng)一發(fā)展。

  要從碳酸鈣產(chǎn)業(yè)鏈頭開(kāi)始,做 到 善 待 資 源、推 動(dòng) 碳 酸 鈣 資 源 的 區(qū) 域 整合[14-15]、精細(xì)化綠色開(kāi)采、優(yōu)化配給;鏈中碳酸鈣產(chǎn)業(yè)布局合理、產(chǎn)品生產(chǎn)工藝及裝備做到綠色化、智能化、規(guī)模化;鏈尾做到精細(xì)化、專(zhuān)用化、功能化及系列化。同時(shí),要在管理和實(shí)施機(jī)制、技術(shù)創(chuàng)新和“雙招雙引”激勵(lì)政策等方面加大力度,保障碳酸鈣產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量健康發(fā)展。另外,碳酸鈣產(chǎn)業(yè)是二氧化碳產(chǎn)生大戶(hù),同時(shí)也是潛力二氧化碳消納大戶(hù),所以碳酸鈣園區(qū)各企業(yè)、各環(huán)節(jié)之間的碳減排和消納也將會(huì)成為碳酸鈣產(chǎn)業(yè)密切關(guān)注的議題。

  參考文獻(xiàn)

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  作者:田 鍵1,2,3,4,5,于宗敏1,2,3,朱艷超1,2,3,句 濤1,2,3,劉 旻1,2,3,胡 攀1,2,3

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