摘要:畜牧業是發展草原經濟的一種主要方式，是當前保護生態促進草原地區生態產業發展和經濟水平提高的一項重要保障。鹽池縣位于鄂爾多斯臺地和黃土高原的交接地帶，地處毛烏素沙漠邊緣。其作為寧夏占據草原面積最大的縣，近年來在開展生態立縣，草原生態修復工作等方面做出了極大努力，全區草原生態修復工作的綜合治理行動也正在展開。加大對草原生態環境的保護，實現草原畜牧業可持續發展，是當前國家針對草原生態出臺的一項重要政策要求，它是我國廣大草原地區實現生態環境整治和生態資源開發利用的一項重要保護措施。鹽池縣歷屆縣委縣政府堅持生態立縣戰略，將草原生態修復工作持續進行，現就鹽池縣草原建設的保護內容和成就進行分析，為實現可持續草原建設和生態畜牧業可持續發展貢獻力量。

　　關鍵詞:草原建設;生態畜牧業;策略分析

　　0引言

　　為確保草原生態環境發展和經濟水平發展協同并進，鹽池縣出臺了相關重視草原的生態環境整治政策和經濟開發政策，以推進草原在實現畜牧業生態環境整治和草原生態發展的協同并進，以合理的建設草原，維護草原的生態平衡發展。草原畜牧業能夠提升草原經濟水平和人民生活水平，鹽池縣針對草原地區提出了新的任務要求，保護草原的工作正在積極展開，草原畜牧區的生態保護核心區更應加強管理，圍繞著相關政府政策和相關法律法規要求，來開展草原資源保護和畜牧業發展，以推動草原生態環境建設和草原資源的永續利用，促進生態畜牧業的持續發展。當下為實現生態畜牧業持續發展的有效目標，必須要加強對草原的建設，提升綜合利用效率，實現生態草原畜牧業的長足發展。

　　1加強草原生態畜牧業發展的意義及作用

　　鹽池縣位于毛烏素沙地南部，其屬于典型的中溫帶大陸性季風氣候，多發生霜凍、風沙等自然災害，是一個典型的雨養型、自給性生產的畜牧業產區，占據天然草原面積55.33萬hm2，天然草原類型主要有溫性草原類、溫性荒漠草原類、溫性荒漠類，分布最廣的有菊科、禾本科，豆科、藜科及唇形科、薔薇科等，種類豐富。良好的生態環境保護能夠促進草原畜牧業的良好開展，畜牧業蓬勃發展，草原也得以順利地實現建設，更好的用以反哺草原生態環境。此外，草原開發畜牧業也是追逐經濟利益的一項重要措施，在保護草原價值、確保草原資源合理利用的前提下，適度開發草場環境，加快畜牧業發展，有益于當地生活水平的提高和經濟的進步，更好地促進牧區牧民生活基礎設施規劃和綜合生活水平的提高。

　　2鹽池縣草原畜牧業發展現狀

　　目前，鹽池縣草原畜牧業和生態環境整治有了良好的發展效果，分別在防沙治沙、退化草原補播改良、草原有害生物防治、封山育林等多項生態建設工程中取得了顯著效果，先后斬獲了多項先進集體榮譽，成為了寧夏東部地區一道重要的生態安全保護屏障。政府部門在建設草原、發展草原生態經濟等方面投入了大量資金和資源人力設備，為確保創造出一條可持續發展的草原畜牧業模式打下了堅實基礎，在保護牧場草原生態環境的同時，促進草原經濟的恢復和發展。

　　而當前鹽池縣在進行草原生態建設過程中，面臨的問題也不可忽視，在建設草場工作發展目標的同時，也會遭遇一些關乎草原生態平衡的關鍵問題。首先，主要制約其發展的自然因素———水資源短缺問題。它是制約當地生態建設和經濟發展的主要瓶頸;它是實施鹽池縣生態建設畜牧業發展時的主要掣肘。其次，鹽池縣生態環境極為脆弱，盡管得到多年治理，生態環境已經得到明顯改善，但一些恢復植被的區域草原穩定性仍然較差，優質草種少，部分區域劣質草優勢明顯，草原有退化、沙化趨勢。

　　3鹽池縣草原畜牧業發展戰略分析

　　3.1完善相關政策和制度要求

　　健全完善的制度是相關工作得以開展的前提和保障，因此當地政府應在國家相關政策條例出臺的基礎之上，做到全面落實和圍繞當地草原畜牧業具體經濟發展要求去切實健全相關制度，以確保草原生態環境得到良好發展。鹽池縣近年來在縣委縣政府先后出臺的諸多關于禁牧、灘羊產業發展的政策文件中展現出了高度針對草原保護工作和牧區發展工作的重視。在嚴格落實政策的同時，成立專門的工作小組，層層簽訂責任書，層層落實責任，同時逐年加大財政經費預算，保證工作得以順利開展。嚴格按照相關草原生態管理辦法開展草原保護建設，以確保草原建設項目做到適地適草不破壞生態。

　　為有效預防草原生態環境問題出現反彈，必須要繼續做好草原禁牧和草原質量的監管工作，大力實施草原生態修復建設保護項目，使草原面貌恢復在自然狀態之下，以維護正常的生態平衡。最后應建立健全相關保護措施防治機制和草原保護工作的獎懲機制，以確保相關工作人員能夠根據制度履行其職責，更好地完成相關單位分配的項目工作和任務。

　　3.2培育多元化林草發展產業結構

　　結合鹽池縣氣候較為干旱、水資源短缺的自然環境特點，為了加強鹽池縣林草發展的產業調控和生態平衡，鹽池縣已經形成了以畜牧業和林草業共享發展的多元化林草牧業產業發展模式。在加強以鹽池灘羊為主的畜牧業發展的同時，按照宜林則林、宜草則草的原則，發展“喬、灌、草”相結合的林 草業，打造多元化優勢產業帶。在打造防風治沙綜合治理示范區的基礎之上，來培育大型育苗基地、牧草加工企業、畜種基地。

　　3.3加強完善管理機制，加大草原管理力度

　　在完善管理機制、加強管理力度等方面鹽池縣先后出臺了諸如《鹽池縣關于進一步加快生態建設的意見》、《關于進一步加強封山禁牧工作的意見》、《鹽池縣林地管護管理辦法》等多部文件。文件起草過程中，邀請專業機構來進行生態平衡價值功能的專業性評估和實踐性指導，以完善在設計層面的研制、生態功能戰略規劃，與此同時在踐行相關管理制度時，為落實管理辦法、加強管理監督。鹽池縣在完善激勵和考核機制基礎設施上，實現了效能目標管理，完善管理監督網絡加強了管理監督工作的具體展開，實現良好的基礎落實局面。

　　此外，在落實管理工作的同時，縣級地方財政逐年加大對生態治理、畜牧業發展等方面的投入，確保了資金支持，更有利于實現生態建設和畜牧業發展。良好的草原生態畜牧業建設，離不開政府和草原農牧民的共同維護，一個良好的草原生態環境，必須由民眾作為主要力量來進行保護，政府要進行適當的指引。因此需要提高草原農牧民的草原生態環境保護意識，鼓勵利用合理的科學手段來進行放牧，在保護草原牧民獲取畜牧業經濟發展權利的同時，又開展了草原生態環境保護。

　　3.4以現代化畜牧業養殖取代傳統的粗放放牧方式

　　傳統的畜牧業放牧方式往往具有較強的落后性和隨意性，不但不利于草場資源的保護，也制約著經濟效益的提高。因而今后應加強現代化畜牧業工作的開展，改變傳統的粗放放牧和偷牧等行為，以做到草原生態環境的及時保護，避免草原退化生態破壞的現象發生。目前，鹽池縣發展鹽池灘羊這一地區品牌，深受消費者所喜愛。灘羊產業目前已成為鹽池縣農民脫貧致富的主導產業，政府將灘羊產業作為第一產業進行建設。

　　全縣由傳統的放牧轉變為舍飼養殖，將養殖工作精細化運行，實現高品質生產產業鏈，鏈條實現有機融合，實現灘羊產業轉型升級，進一步促進畜牧業現代化發展。除此之外，要繼續做好草原生態修復工作，加大草原補播改良和防護力度。政府在全面實施禁牧的同時，也應加大對人工飼草種植、畜牧業基礎設施等建設力度，在草原生態植被恢復后，畜牧業發展也應轉變發展理念，做好天然草原資源的合理利用，平衡好畜牧業發展和草場資源，為生態環境建設創造更加有利的條件。

　　農業論文投稿刊物：《南方農機》(雙月刊)創刊于1970年，由江西省農業機械研究所、江西省農業機械化技術推廣站、江西省農業機械學會主辦。本刊是國內外公開發行，頗有南方特色的農機化技術刊物，以全面推介南方適用農業機械，大力普及實用農機科技為宗旨，謁誠為廣大農村機手、農機生產和銷售企業、基層農機工作者、農機科技人員服務。

　　4結語

　　加強草原生態建設是發展牧區經濟、保護牧區生態環境的重要措施之一。草原生態環境建設是發展生態畜牧業的前提和基礎，因此要重視草場資源的保護，積極響應國家政策，做到草場資源的可持續發展。在開發草場資源、積極踐行畜牧業發展的過程當中，要維持好生態環境和畜牧業發展之間的有機平衡，在保證草原生態的同時，促進經濟效益的穩步提升，使鹽池縣畜牧業迎來更加長足穩定的發展。在保護草場資源等方面，要繼續完善相關政策和制度，同時要加強草原基礎設施建設，加強管理力度。開展現代化畜牧業養殖，探索禁牧后草原合理利用方式。

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　　作者：劉玉宏