時間:2020年08月18日 分類:經濟論文 次數:
摘要:對于電力企業所開展的監督管理工作,主要是以內部審計與紀檢監察為主。其中的內部審計工作主要是針對企業運營管理開展審計工作,其工作內容涉及到了內控審計、工程審計、財務審計、績效審計、經濟責任審計以及專項審計等。但其工作方式具有一定的局限性。而紀檢監察部門可以針對企業中的相關違紀人員進行查處。通過兩個部門工作的協作配合,才能夠最大化提升兩項工作的實效性,為國有企業的長足發展奠定堅實的基礎。
關鍵詞:電力企業;內部審計;紀檢工作
一、電力企業內部審計與紀檢監察工作協作配合的作用
(一)利用內部審計結果為紀檢監察辦案提供線索
內部審計在針對國有企業運營管理審計中,通過對業務數據、財務數據以及相關三重一大決策資料等取得客觀審計證據,發現審計問題,并將審計報告中發現的違規行為部分移交紀檢監察部門,紀檢監察部門利用好企業內部審計結果,能夠直接將審計結果變辦案線索,對違規行為人進行查處。這樣的協作方式不僅加強了內部審計部門與紀檢監察部門之間的融合度,還能有效降低相關案件的監管成本。同時,兩者協作配合將有效提高工作效率,確保電力企業打擊違規行為和懲治腐敗工作的順利開展。
(二)有利于提高紀檢案件保密性,避免打草驚蛇
在開展違規案件查辦過程中,只有針對性地進行保密,才能確保整個案件的查辦質量。同時,這也是保證案件查辦成功與否的關鍵。因此,紀檢監察工作要做好前期工作,并與內部審計工作人員進行溝通,收集相關證據,以便節省大量時間,圍繞內部審計結果存在的問題開展有效調查。這樣的工作方式,不會造成企業內部形成較大影響。此外,對案件保密可避免引起違規人員警惕,確保紀檢監察工作順利開展。紀檢委托審計參與查案時,會采用常規審計的方式化解被監察對象的防備心,讓被懷疑對象放松警惕性,防止銷毀隱匿證據以及提前串供等問題的發生。
(三)降低電力企業監督管理工作成本
在日常監督管理工作過程中,內部審計的審計結果,為紀檢人員工作提供切實有效的證據,通過縮減紀檢工作周期降低工作成本。通過內部審計與紀檢監察工作的協作合作,讓審計人員針對被審計對象開展違紀行為檢查。一旦事實成立,則可以交由紀檢監察部門來介入,發揮其懲處職能對其進行查處。在此環節中,需要以合理化的審計方法,針對被審計對象是否存在的問題進行審計。同時,紀檢監察部門則可以通過專業化偵查手段,針對被審計對象問題開展偵查。在兩個部門的協作配合下,紀檢監察部門可以把審計部門所整理的相關信息構建為廉政檔案,為電力企業領導干部經濟責任評估提供客觀、完整的依據。在這樣的協作配合工作模式下,提高了相關信息的可靠性,提高了監督管理工作實效性。通過內審和紀檢各自的優勢互聯,能夠讓電力企業監督管理工作方法更加有效。兩者發揮不同的作用,突顯出兩者的合力效果,更好的發現線索進行突破,并有利于降低工作成本,有效提升電力企業打擊違規違紀和懲治腐敗的效果。
二、電力企業內部審計與紀檢監察工作的協作配合策略
(一)制定健全的工作機制
(1)構建健全的工作機制。在此環節中,需要針對案件線索移送、內部審計工作進行規范化管理。制定的工作機制中,需要針對相關信息移送、協作配合方案、溝通方式、結果反饋等工作環節制定規范化的制度。特別企業中的人、財、物、供、產、銷等各個部門和環節,在管理上都存在相對應的經濟責任。需要及時開展紀檢和審計工作,確保兩項工作的及時性。(2)設立協作配合工作領導小組。設立此領導小組的目的在于,為兩個部門溝通提供協調。并能夠體現出不同專業整合的最大化價值,為企業的資金運營安全提供保障。(3)及時進行信息共享與溝通。電力企業開展內部審計工作,會通過審計報告反饋出許多審計問題和建議。這些審計問題同樣在紀檢監察工作中非常重要。但是,兩個部門開展工作的方式以及信息獲取途徑和側重點有所區別。通過協作配合工作,內部審計部門可以通過對企業開展的各項工作全覆蓋,收集到更多的信息,并開展相應的審計工作。這些相關信息能夠為紀檢監察部門開展實際工作提供有效幫助。此外,紀檢監察部門通過信訪舉報以及相關工作途徑獲取信息。這些所收集到的信息,基本屬于違紀、違規相關信息,可以為開展內部審計工作提供參考和線索,增強了內部審計工作的針對性和突破口。兩項工作所獲取的信息,在一定程度上具有互補性。為此,需要兩者之間構建有效的信息共享與交流方式,有利于增強電力企業監督體系的工作質量。
(二)合理抽調專業人員
國有企業通常都是治理結構比較完善,審計和紀檢在開展實際監督工作過程中需要具備與被監督實體涉及內容所匹配的專業能力。為此,只有通過組內相關專業人員之間的協作配合,才能夠確保整個工作的保質保量有序開展。從專業領域來進行分析,內部審計與紀檢監察人員所擅長的業務領域有一定區別。內部審計主要針對內部管理控制、經濟責任、績效、以及其他工程項目專項等方面開展審計。而紀檢監察部門所開展的工作,具有非常強的政治性,重點在于巡視發現或對相關舉報收集相關證據以及談話詢問等工作。為此,在企業實施監督管理工作時,需要根據工作發展需要,整合兩個部門的專業人員力量,以優勢互補的工作模式形成合力,確保各自工作的順利開展。
(三)進一步明確兩項工作職能
隨著社會發展和經濟管理的要求改變,要想充分利用企業部門職能作用,應需要根據企業環境來適當調整,確保相關工作與當前企業發展需要相符。審計與紀監察部門在開展工作過程中,同樣會受到環境影響,需要對審計與紀檢監察工作的融合提出更高的要求。在此背景下,需要明確紀檢工作發揮其反腐倡廉、促進企業作風建設的職能。而監察工作則需要通過控制流程,提高崗位工作效率和防范廉潔風險等作用,對企業健康發展有重要意義;審計是對企業經濟活動及管理進行審查,保障國有資產增值保值。通過對兩項職能進行分析,紀檢圍繞防腐所開展的具體工作職能作用得以充分發揮,能夠確保企業規范經營。只有對其職能進行清晰定位,才能實現監督業務的協調,在充分利用企業資源的情況下,確保監督工作貫徹在企業經營整個過程中。
(四)進一步提升相關工作人員綜合素質
要想真正實現電力企業內部審計與紀檢監察工作的深度融合,必須要提高團隊的專業性和協作性。首先,所構建的隊伍必須要具備較強的綜合素質。相關工作人員應該對兩項不同內部監督工作的工作職責與流程進行了解。其次,在開展協作配合過程中,兩者之間需要進一步加強溝通,互相學習,取長補短。在實際工作中以練代訓,讓內部審計與紀檢監督工作能力均得到快速提高。
三、結語
在國有企業各項經濟活動的健康開展離不開內部監督的作用,內部審計通過監督企業各職能部門的生產經營和管理活動,能保障資源充分利用,使企業始終處于良好發展狀態;紀檢監察通過對電力企業履行職責及企業管理人員開展監督檢查,找出其存在問題,保證黨風廉政和反腐倡廉。兩者在維護企業經營穩定中都具有重要作用,可抑制企業運營中的風險因素。為了促進電力企業持續發展,還要加大審計監督及紀檢監察職能融合深度,以實現監督的全面性,為電力企業健康發展提供大力保障。
審計方向評職知識:河北省審計系列職稱申報評審條件
參考文獻
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作者:李燁