時間: 分類:農(nóng)業(yè)論文 次數(shù):
2018年12月,《國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的指導(dǎo)意見》(國發(fā)〔2018〕42號)出臺后,全國農(nóng)業(yè)機(jī)械標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會農(nóng)業(yè)機(jī)械化分技術(shù)委員會(簡稱“農(nóng)機(jī)化分標(biāo)委”)深入貫徹落實文件精神,立足新形勢新任務(wù),堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向,履行標(biāo)準(zhǔn)制修訂職責(zé),增加公益類標(biāo)準(zhǔn)有效供給,推動重點標(biāo)準(zhǔn)貫徹實施,發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化對農(nóng)業(yè)機(jī)械化轉(zhuǎn)型升級的基礎(chǔ)性和引領(lǐng)性作用,取得了顯著成效。
一、著力推進(jìn)農(nóng)機(jī)化標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作
(一)優(yōu)化農(nóng)機(jī)化標(biāo)準(zhǔn)體系。 2019年以來,為增加公益性標(biāo)準(zhǔn)有效供給,農(nóng)機(jī)化分標(biāo)委共立項農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)22項,發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)27項,其中國家標(biāo)準(zhǔn)1項,農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)26項。 推薦2020年標(biāo)準(zhǔn)制修訂項目立項25項,待農(nóng)業(yè)農(nóng)村部下達(dá)制修訂計劃后組織實施。 截至目前,農(nóng)機(jī)化分標(biāo)委歸口管理的現(xiàn)行有效標(biāo)準(zhǔn)共360項。 按標(biāo)準(zhǔn)級別分,包括國家標(biāo)準(zhǔn)14項,農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)346項; 按標(biāo)準(zhǔn)類型分,包括基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)15項,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)315項,管理標(biāo)準(zhǔn)30項。 一年以來,農(nóng)業(yè)機(jī)械化標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量穩(wěn)步增加,標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)一步優(yōu)化完善。
(二)補(bǔ)齊農(nóng)機(jī)化短板環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)。 為加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化向全程全面高質(zhì)高效升級,補(bǔ)齊主要農(nóng)作物以及棉油糖、果菜茶等大宗經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化短板,在標(biāo)準(zhǔn)制修訂項目立項環(huán)節(jié)中,重點關(guān)注全程機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范類標(biāo)準(zhǔn)。 2019年,立項《甘蔗全程機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)1項。 截至目前,全程機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范類標(biāo)準(zhǔn)立項11項,其中,已發(fā)布國家標(biāo)準(zhǔn)1項,農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)4項; 通過審定,報批待發(fā)布4項; 處于起草階段2項。 涉及農(nóng)作物包括:小麥、水稻、玉米、馬鈴薯等主要糧食作物以及棉花、大豆、油菜、甘蔗等棉油糖大宗經(jīng)濟(jì)作物。
(三)加強(qiáng)綠色、高效、智能方面農(nóng)機(jī)化標(biāo)準(zhǔn)制定。 國發(fā)〔2018〕42號文件指出,要加快精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、智能農(nóng)機(jī)、綠色農(nóng)機(jī)等標(biāo)準(zhǔn)制定,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)機(jī)裝備標(biāo)準(zhǔn)體系。 2019年,農(nóng)機(jī)化分標(biāo)委立項保護(hù)性耕作標(biāo)準(zhǔn)4項,秸稈處理類標(biāo)準(zhǔn)1項,高效作業(yè)類標(biāo)準(zhǔn)2項,高效施肥類標(biāo)準(zhǔn)1項,節(jié)水灌溉類標(biāo)準(zhǔn)1項,規(guī)�;笄蒺B(yǎng)殖類標(biāo)準(zhǔn)1項,農(nóng)產(chǎn)品初加工類標(biāo)準(zhǔn)1項,智能農(nóng)機(jī)類標(biāo)準(zhǔn)2項,共13項,占總立項數(shù)的59%。
在保護(hù)性耕作、秸稈還田離田、精量播種、精準(zhǔn)施藥、高效施肥、水肥一體化、節(jié)水灌溉、殘膜回收利用、飼草料高效收獲加工、病死畜禽無害化處理及畜禽糞污資源化利用等綠色高效機(jī)械裝備和技術(shù)示范推廣工作中,農(nóng)業(yè)機(jī)械化標(biāo)準(zhǔn)充分發(fā)揮了技術(shù)引領(lǐng)作用。
(四)推進(jìn)安全、監(jiān)督、管理方面標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作。 根據(jù)《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理條例》,為保障農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn),推進(jìn)農(nóng)機(jī)報廢更新補(bǔ)貼政策實施,2019年,農(nóng)機(jī)化分標(biāo)委組織實施了機(jī)動植保機(jī)械、機(jī)動脫粒機(jī)、飼料粉碎機(jī)、插秧機(jī)、鍘草機(jī)等5項危及人身財產(chǎn)安全的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品報廢技術(shù)條件標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作,經(jīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公告第251號發(fā)布實施。 另外,立項制修訂《農(nóng)業(yè)機(jī)械分類(NY/T 1640—2015)》和《農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗鑒定證書和標(biāo)志》標(biāo)準(zhǔn)2項,為提升農(nóng)機(jī)化管理規(guī)范化水平提供了技術(shù)保障。
(五)完善農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。 根據(jù)國發(fā)42號文件發(fā)展農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)要求,梳理農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)類標(biāo)準(zhǔn)49項,涉及農(nóng)機(jī)產(chǎn)品較為廣泛,既包括糧食作物和經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械,又包括植保機(jī)械和畜牧機(jī)械產(chǎn)品,這些標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用實施促進(jìn)了農(nóng)機(jī)作業(yè)質(zhì)量不斷提升。 梳理農(nóng)機(jī)維修服務(wù)類標(biāo)準(zhǔn)22項,其中,專業(yè)通用要求類標(biāo)準(zhǔn)10項,涉及動力機(jī)械、耕作機(jī)械、種植機(jī)械及收獲機(jī)械的修理質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)12項,基本滿足了農(nóng)機(jī)維修社會化服務(wù)的需要。
(六)改善農(nóng)機(jī)作業(yè)基礎(chǔ)條件類標(biāo)準(zhǔn)。 國發(fā)〔2018〕42號文件指出,要持續(xù)改善農(nóng)機(jī)作業(yè)基礎(chǔ)條件,提高農(nóng)機(jī)作業(yè)便利程度,改善農(nóng)機(jī)作業(yè)配套設(shè)施條件。 2019年,農(nóng)機(jī)化分標(biāo)委推薦《農(nóng)田撿石機(jī) 質(zhì)量評價技術(shù)規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)立項并組織實施,在推動丘陵山區(qū)開展農(nóng)田“宜機(jī)化”改造中,發(fā)揮了標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)對于提高農(nóng)機(jī)作業(yè)適用性和滿足農(nóng)民需求的促進(jìn)作用。
二、加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)宣貫實施力度
(一)推動重點農(nóng)機(jī)化標(biāo)準(zhǔn)貫徹實施。 標(biāo)準(zhǔn)的生命在于實施,只有通過推廣應(yīng)用才能產(chǎn)生社會和經(jīng)濟(jì)效益。 2019年,農(nóng)機(jī)化分標(biāo)委舉辦了1期農(nóng)業(yè)機(jī)械化標(biāo)準(zhǔn)宣貫培訓(xùn)班,面向農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理部門、鑒定機(jī)構(gòu)、推廣機(jī)構(gòu)、監(jiān)理機(jī)構(gòu)、教育科研機(jī)構(gòu)、農(nóng)機(jī)合作社和農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)等相關(guān)單位的標(biāo)準(zhǔn)化工作人員,宣貫解讀了9項涉及農(nóng)業(yè)機(jī)械化全面發(fā)展、安全生產(chǎn)和轉(zhuǎn)型升級的重點標(biāo)準(zhǔn),培訓(xùn)相關(guān)人員100余人,推動了農(nóng)業(yè)機(jī)械化重點標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實施。
(二)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化標(biāo)準(zhǔn)人才隊伍建設(shè)。 為提升農(nóng)機(jī)化標(biāo)準(zhǔn)制修訂的專業(yè)化水平,作為2019年全國“質(zhì)量月”農(nóng)業(yè)農(nóng)村部開展的主要活動之一,農(nóng)機(jī)化分標(biāo)委舉辦了農(nóng)業(yè)機(jī)械化標(biāo)準(zhǔn)編寫培訓(xùn)班,宣講解讀新修訂的《標(biāo)準(zhǔn)化法》、農(nóng)業(yè)機(jī)械化標(biāo)準(zhǔn)體系、農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂程序及要求、財務(wù)制度規(guī)定等相關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)知識。 標(biāo)準(zhǔn)主要起草人、標(biāo)準(zhǔn)管理人員等相關(guān)人員70余人參加了培訓(xùn)。 持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化標(biāo)準(zhǔn)人才隊伍建設(shè),在提高標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作質(zhì)量和項目執(zhí)行進(jìn)度方面發(fā)揮了重要作用。
農(nóng)業(yè)論文投稿刊物:《新疆農(nóng)機(jī)化》Xinjiang Agricultural Mechanization(雙月刊)1985年創(chuàng)刊,《新疆農(nóng)機(jī)化》主要讀者對象:農(nóng)機(jī)管理、技術(shù)人員;農(nóng)機(jī)推廣、監(jiān)理、科教人員;農(nóng)機(jī)使用、維修人員;農(nóng)機(jī)生產(chǎn)、營銷人員及廣大農(nóng)機(jī)手、農(nóng)牧民等。
三、明確農(nóng)機(jī)化標(biāo)準(zhǔn)重點工作任務(wù)
經(jīng)過一年的努力,農(nóng)機(jī)化標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)取得了可喜成就。 但是,目前仍存在著標(biāo)準(zhǔn)整體結(jié)構(gòu)不合理、標(biāo)準(zhǔn)供給不均衡、宣貫實施力度不夠等問題。 “十四五”即將啟動,貫徹落實國發(fā)〔2018〕42號文件精神將是一項長期任務(wù),必須明確當(dāng)前和今后一個時期農(nóng)業(yè)機(jī)械化標(biāo)準(zhǔn)化工作的方向和重點。
一是系統(tǒng)梳理現(xiàn)行農(nóng)業(yè)機(jī)械化標(biāo)準(zhǔn),研究制訂“十四五”規(guī)劃,加快健全和完善農(nóng)業(yè)機(jī)械化標(biāo)準(zhǔn)體系。 重點是推進(jìn)主要糧食作物全程機(jī)械化生產(chǎn)和薄弱環(huán)節(jié)機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的制修訂,加強(qiáng)信息化、自動化、智能化新機(jī)具新技術(shù)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)機(jī)作業(yè)基礎(chǔ)條件標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),以及農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作。
二是創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)宣貫應(yīng)用方式。 結(jié)合農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣、產(chǎn)品推介、新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)等活動,開展標(biāo)準(zhǔn)宣貫; 探索建立農(nóng)機(jī)化標(biāo)準(zhǔn)示范基地,結(jié)合實際推動標(biāo)準(zhǔn)推廣應(yīng)用。
三是加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)項目管理和人員培訓(xùn),提高標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量和完成率。 組織實施好歸口管理的農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作,強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)制修訂全過程管理,廣泛征求各方面意見,進(jìn)一步提高標(biāo)準(zhǔn)的科技含量。
作者:楊 茜 韓 雪 宋仁龍
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