摘 要：本文主要介紹說明了工程量清單計價招標模式下的工程結算，根據工程結算的原則、結算的方式以及結算中存在的一些常見問題進行了分析，為提高工程結算的工作效率提出了意見和建議。

　　關鍵詞：工程量,清單計價投標模式,工程結算

　　現階段，在工程建設中已經廣泛的推行了清單計價招標模式，此模式是工程發包人按照統一的計價項目進行設置，完善統一計量規則，統一計量單位，然后計量單位再按照給予提供的工程項目實物、工程量清單，結合實際、考慮諸多因素和風險，提出的綜合單價，此綜合單價既包括了工程實際成本、工程利潤，也包含了稅費在內，由此才能形成工程價格。這種計價方式有其優點，使各大建筑企業對于工程價格的自主性得到了提高，對工程企業的管理能力以及市場競爭力的提高也很有幫助。但是工程量清單計價招標模式也有不足的一面，在有些地方，建筑市場環境尚不成熟，人們對于這種計價模式還比較的生疏，在具體的使用方面還有比較多的急需來完善的地方，在工程的結算的時候，這種情況尤為明顯，這種優良的計價方式，我們要推行，存在的問題，我們也需要進行改進。

　　一、 工程結算參照的原則

　　工程結算，首先需要把握住的一點是工程造價的確定，這對于一名專業的工程造價管理人員來說是極為重要的，工程造價的確定，是工程結算的首要原則。要想確定結算原則，需要先依據簽訂的施工合同 ，工程量清單計價招標相對應的合同范本執行電網公司的《輸變電工程工程量清單計價規范》中的范本， 其中有針對于工程結算的相關規定，規定中明確的指出了如何確定工程造價，即工程結算的方法，固定價格、可調價格、成本加酬金，一般工程結算即是參考以上三種方式進行的。但是這中合同價格的確定方式還是有其疏漏之處，由于年代較為久遠，其中的語句不大通暢，表述不夠清晰完整，這也就導致了投標人和招標人之間容易糾紛不斷，爭執的情況時有發生，在此，特別按照內蒙古地區地方及電力集團公司頒發的有關法規條例，提出了單價合同、總價合同、可調價格合同三種合同價格確定方式，供參考使用。

　　1、單價合同。單價合同是清單計價招標模式下最為常見、最適宜的確定合同價款的方法。在此種方法的推行過程中，一大目的就是合理的、適當的進行風險的分擔，各部門、建設中的各人分擔各自的合同風險，比如投標人需要承擔的風險就是工程單價的改變及波動，招標人需要承擔的風險則為建設過程中工程量的改變，其中，招標人或者招標者委托的一些招標機構，一定要嚴格的按照規范的要求，切實履行自己的職責和義務，為工程的建設提供一份文字表述清晰、表述全面、誤差較小的工程量清單，而投標人則需要在按照規范的前提下，自主的對單價進行確定，改變原定單價。清單計價的實質就是讓所有的投標人以一種公平、公開、公正的方式進行競爭，單價的競爭是這其中的關鍵所在。

　　2、總價合同�？們r合同適用于一些工程量較小、工程期較為短暫的建設工程，這種類型的工程使用總價合同比使用單價合同更為實際，因其工程量較小，用計算總價的方式對工程進行結算更加適宜。需要注意的一點是，施行此種類型的合同時，要把“總價合同”特別標明出來，以免不必要的誤會，同時投標人還需在進行投標之前對具體工程進行實地考察，對工程量的大小進行確認，對工程量清單進行核實，對清單中的特征描述和工程量存在的問題和疏漏之處及時的改正，并及時與招標人聯系修改工程量清單，在這個過程中，招標人應該按照規范的規定，給予投標人充足的時間，因為只有充分的進行考察，雙方同時確認工程量清單，建設才能安全有保障的進行。

　　3、可調價格。這種合同價格的確定方式是以規定、圖紙圖標，按照時價進行計算得出結算額，一般的清單計價招標模式不采用可調價格的原則。

　　二、 工程結算的方法

　　工程造價審核人員應該按照規程操作，對整個工程的工程量、投標和招標的文件、工程建設圖紙、工程基本資料、證明材料等文件熟記心中，這樣才能準確的進行結算，少出現偏錯和誤差。

　　1、單價合同。工程量的審核應該明確的按照規定進行，在全部工程都建設完畢之后，按照實際的工程總量計算，不可按照招標時的文件中標出的工程量進行計算，因其實際的和預計的一般有較大的出入，對于出入偏差，尤其需要重點討論和審核。其中，實際的竣工圖是施工建設單位根據原本的施工藍圖，依據建設中的實際情況進行修改而成的，然后再交給建設監督管理單位進行審核，所以工程量的實際修改權和主動權是掌握在建設單位手上，施工單位需要特別注意，不能完全的依據最后的竣工圖進行工程結算，而要經由專業審核人員審查、核對之后，確認無誤了才能下結論。在單價的審核過程當中，一大重要依據就是建設施工單位的投標書里面的綜合單價，只要是投標書中存在的工程項目，則一定要有綜合單價，對于一些比較類似的工程項目，可由甲乙雙方來共同商定。

　　2、總價合同。總價合同的結算額是由合同價款和工程建設調整價款共同來確定的，需要指出的是，合同價款需要減掉工程量計價清單中屬于招標人的那一部分，而工程建設調整價款是指施工單位在經過批準之后，對因設計原因造成的工程造價變動進行修改和調整，經技術審核和允許之后才能施行。

　　三、 工程結算存在的問題

　　1、工程價格的變更與調整。在清單計價招標模式下，在合同履行中，工程建設價格的變更要按照相關規定和原則， 因非承包人原因引起的工程量增減與招標文件中提供的工程量可能有偏差，變化的項目及相應工程量由承包人按《輸電工程規范》規定的工程量計算規則計算，應該由施工單位提出，最后要經發包人或委托的中介機構后確認。另外還需要注意的是，有時候在實際建設過程中難免會有與預定中的情況發生沖突的時候，如果實際的工程量的變化幅度在±10%以內時，則還是按照原定的單價執行，如果變化幅度超出±10%，則需要施工單位將超出的部分提出上交至發包單位，經過審核和確認之后，作為結算的依據。

　　2、措施費的調整。一般的來講，措施費不適宜進行調整。但在合同履行中，由于非承包人原因引起的工程量增減與招標文件中提供的工程量可能有偏差，如果實際的工程量的變化幅度在±10%以內時，則還是按照原定的措施費單價執行，如果變化幅度超出±10%，其措施項目綜合單價作相應調整，由承包人提出新的綜合單價，經發包人確認后對措施費進行調整。另外由于施工組織設計或施工方法變更，引起措施費增減，也需要調整。

　　3、人材機價格的調整。施工工期內市場價格波動超出一定幅度，按合同約定調整工程價款。合同沒約定的，可按一下規定執行：

　　1)人工單價變化按省級或行業建設主管部門的工程造價管理機構發布的限購文件執行。

　　2)承包人自行采購的地方材料單價參照市場信息價調整。結算時僅限鋼材(含成品)、商品混凝土(或水泥、砂、碎石)、塘渣、塊石以建設地當月信息價為基準按規定調整。

　　3)機械臺班單價按投標當月市場信息價或電力造價管理總價發布的單價報價，結算時不調整。

　　4、其他費的調整。由于分部分項工程量清單項目或工程量的調整，引起價款的增減，通過增減的價款是否超過合同總價±2%來判斷是否調整合同總價，若價款變化幅度超過±2%，則超過部分予以調整。

　　四、結束語

　　由于施行時間還不長，工程量清單計價招標模式下的結算還尚有不足之處，而且其對工程建設的造價進行了比較明確的規定，但是沒有對工程的造價結算進行詳細的規范，所以也就導致了在具體的操作中規范性不強、誤差偏錯較多的情況經常發生，也造成了許多不必要的誤會。所以這就需要建設施工單位和監管單位共同的努力，協調工作，減少實際建設中的誤差，使結算更為準確，同時，審核人員也要時時提醒自己不能出現失誤，一定要對工程量進行準確的計算，最后得出結算結果。相信在共同的努力下，工程量清單計價招標模式下的工程結算一定會更加符合規定，更加準確，清單計價模式也會對市場工程造價的計算起到更深刻的作用。

　　參考文獻

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　　本文選自國家級經濟期刊《中國房地產業》。《中國房地產業》雜志社(原名《中國房地信息》)雜志是由國家新聞出版總署批準，中華人民共和國住房部和城鄉建設部主管，中國房地產業協會主辦，主要面向、建筑、房地產開發、裝飾裝修、裝飾設計、家居建材、城市環境規劃、建筑院校、設計院等行業的房產建筑行業雜志。本刊是建設部權威期刊，已被《中國知識資源總庫》，《中國學術期刊網》等網絡媒體收錄; 國內統一刊號：11-5936/F，國際統一刊號：ISSN 1002-8536。