毛飛

一、緒論
（一）、引言
工程造價與工程質量之間相互聯系、相互制約，就像哲學中所說的是對立統一的關系。人們總是希望以最小的工程投資，最優的工程質量來獲取最大的經濟效益。因此，如何在確保工程質量的前提下，合理地控制工程造價，或者說如何以合理的工程造價建設高質量的工程不僅是建設單位（業主），也是施工單位追求的一個永恒主題。
（二）、工程造價與工程質量研究的目的和意義
合理安排與使用建設資金，優化設計方案，合理選擇施工單位，優選施工組織設計，采取有效措施加強對工程成本的管理，加強工程質量的控制，以合理的造價建設高質量的工程對整個工程項目的管理具有十分重要的意義，對國家的資源配置、對國家和企業的財力、物力的平衡也是具有重要的意義。研究工程造價與工程質量，理請它們之間的關系，樹立合理的工程造價是工程質量的保證以及保證工程質量是降低工程造價的重要途徑的理念很有必要，也非常有意義。
（三）、我國工程造價與工程質量管理工作的現狀
1、研究現狀
從目前情況來看，對某一具體工程不論是投標工程或議標工程，工程價格都不同程度地存在有壓價行為，通過不合理的招標條件，迫使施工單位為了中標，不得不壓低投標價。一些業主既對工程質量有著嚴格的要求，又對工程盲目壓價，甚至要求承包商無條件墊資施工，對工程抽肥留瘦強行供應建筑材料構件等。施工企業為了尋求生存，占有市場，不惜壓低價格，微利甚至虧損來獲得承包。低價承包的后果是造成有些施工企業不規范執行施工程序，施工安全沒有保證，施工質量隱患重重。
2、存在問題
對于目前的情況，沒有協調好工程造價與工程質量的關系是主要的問題，主要表現在以下幾個方面：
（1）、對設計階段的造價控制認識不足，對設計階段的造價控制沒有有效的監督。
（2）、工程咨詢業發展不成熟。
（3）、工程量清單計價辦法需進一步的完善。
（4）、高素質的工程技術人才嚴重不足。
（5）、工程造價管理相關的法律、法規不健全。
二、工程造價與工程質量的關系
（一）、合理控制工程造價是工程質量的保證
合理的工程造價，是工程項目投資利益的正確反映，是國民經濟利益的一個重要組成部分，是建筑產品投入產出的正確反映，工程造價的合理確定，能保證和維擴建筑產品供需雙方的經濟利益，是施工企業投入的成本的正確反映，從而能真正促進施工企業技術進步，想辦法保證工程質量。只有合理控制工程造價，才能確保工程質量，也只有樹立合理的工程造價是工程質量的經濟保證的理念，才能做到優質優價，形成一個統一規范、競爭有序的建筑市場，施工企業才能在公開、公平、公正的建筑市場中進行競爭，投資者的工程投資才能得到有效的質量保證和回報，才能真正做到質優價廉。
（二）、工程質量對工程造價的影響
　工程質量的優劣，不僅關系到國家建設資金的有效利用和建設單位及施工企業的社會聲譽，而且直接影響到人們的生產、生活和社會環境的安全。豆腐渣工程還嚴重危及人民生命財產安全，繼而影響企業的成敗和行業的興衰。如1995年12月8日，四川德陽市棉麻公司8層綜合樓倒塌，造成17人死亡，5人重傷；廣東省佛開高速公路，投資32.7億元，使用僅幾個月，全線17座大橋競有14座橋面陸續開裂，后不得不用3700萬元進行修補。可以看出劣質的建筑產品不但需要大幅度地增加返修、加固、補強、甚至于推倒重建等，造成人工、材料、機械和能源的巨大浪費，而且用戶在使用過程中還需要額外的維修、改造費用。同時建筑產品質量的低劣還會降低建筑產品的性能，縮短其使用壽命，甚至造成國家和用戶經濟上的巨大損失，使建筑工程造價不斷提高保證工程質量是最大的成本節約，是降低工程成本的重要途徑，時刻注重工程質量的控制，就能真正降低工程造價。
（三）、協調好工程造價與工程質量關系的重要性和必要性
建設工程造價管理與質量管理是社會主義市場經濟條件下建筑市場管理的兩個重要方面。它起著合理確定工程造價、有效控制工程質量，充分發揮投資效益的作用。強化工程造價管理，確保建設工程質量，應滲透貫穿工程項目從可行性研究到工程竣工結算的全過程。總而言之，工程造價與工程質量的關系就象下圖所示。圖中①為質量對造價的影響曲線，②為造價對質量的影響曲線，可見，工程造價與工程質量之間相互聯系、相互制約，要求得合理造價，質量不能差也不能要求過于苛刻，低質量的工程不但增加返工返修費用，業主使用過程中也會增加維修費用，而質量要求過于苛刻顯然是要增加工程造價的。反過來，合理的工程造價是建好高質量工程的保證。比較合理的情況正如圖中的陰影部分所示。

   
三、如何以合理的造價建設高質量的工程
（一）、正確處理質量與造價的關系
第一，深入分析工程的功能，合理確定質量標準，把有限的人力、財力、物力資源用于保證必要的功能，并削減過剩的功能，去掉不必要的功能，補充不足的功能，使產品功能結構更加合理。 　　第二，擇優選用施工方案。為控制工程造價，各承包施工企業應在保證工程達到質量標準的前提下提出多種施工方案，從技術和經濟上進行對比分析，從中選定最合理的方案。 　　第三，降低質量成本。主要是指降低為了保證及提高產品質量所支出的費用和因未到質量標準所造成的損失及處理質量缺陷所發生的費用。
（二）、控制工程造價和質量必須從龍頭開始　　控制工程造價，確保工程質量必須從龍頭開始 ，一個好的投資決策不但可以節省工程投資，也為確保工程質量創造了先決的條件。一個高素質的設計隊伍和一個優良的設計方案對降低投資和控制工程造價，以及確保工程質量提供了切實可行的先決條件和實現優良工程質量的可能性。
（三）、控制工程造價和質量必須加強施工監督管理
1、選擇好的施工隊伍
2、建立項目法人負責制
3、做好施工現場簽證工作
4、必須重視設備材料采購及管理
5、嚴把工程竣工結算審核關
四、總結
只有合理控制工程造價，才能確保工程質量，也只有樹立合理的工程造價是工程質量的經濟保證的理念，才能做到優質優價，達到提高工程質量，提高投資效益的目的。我們既要貫徹質量第一的思想，也應控制好工程造價，以合理的造價建設高質量的工程才是我們追求的目標。  

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