本篇文章是由《中國石油企業》發表的一篇石油經濟論文，雜志(原《石油企業管理》)是經國家新聞出版署批準，由中國石油天然氣集團公司主管，中國石油企業管理協會與中國石油企協海洋石油分會主辦，輻射中國石油石化系統惟一國內外公開發行國家級石油經濟管理類月刊。

　　摘 要：加強成本控制與管理是西方石油開采企業保持較高利潤率的有效手段之一。我國石油開采企業，要與國外石油企業激烈競爭中謀得長遠發展，就必須重視成本管理，必須重視和借鑒先進的成本管理手段和方法。本文對此進行了探討。

　　關鍵詞：石油開采 投資 預算 信息

　　1.前言

　　石油是重要的戰略性和能源性物資，由于石油資源的不可再生性，世界各國都將石油能源視為能源安全的核心問題。作為石油開采企業而言，主要從事的是石油從勘探到生產全過程的工作，屬于資金密集型產業。而且石油這種地下能源具有隱蔽性、復雜性的特性，使得石油開采行業成為高風險的行業。與其他行業相比，石油開采企業具有一定的特殊性。一是投資大、資金總量多，成本管理困難。二是不可預見因素多，導致成本管理上受到極大的限制，管理的難度加大。三是整個作業過程中涉及到水、電、運輸、通訊、涉及、消防等各個行業和部分，成本管理十分復雜。因此，對石油開采企業而言，必須正視成本管理的緊迫性和復雜性，切實增強成本意識，提高內部管理水平，做好成本管理工作。唯有如此，才能真正提高石油開采的經濟收益。

　　2.石油開采企業成本管理對策

　　2.1規范石油開采企業的投資管理

　　石油開采企業投資巨大，投資效果對其成本管理具有重要作用，直接關系著石油開采企業的可持續發展。要降低石油開采企業成本就要加強投資管理，提高投資收益。一是要增強決策的準確性。石油勘探風險大，為了避免決策失誤，在事前要通過計算各投資區域的經濟期望值和預期效益著手，選擇期望值最高的后備或潛在區塊優先勘探開發，投入開發的儲量應是經濟可采儲量。二是，選擇合適開采計劃和方案。對開采方案進行詳細比較和評價，對輸油設施的投入與其最終采油量之間的關系要有清楚的認識，還要充分考慮調整井或加密井對周圍井產量的影響。總之，通過經濟評價手段對項目投入產出比認真分析。三是，優選作業措施。石油開采過程中，不同的作業措施會導致成本差別很多，石油開采企業要以企業經濟效益為目標，評選各項增產作業措施，對高于企業預期目標的措施優先選用，控制無效作業和低效作業。四是，樹立對投資活動實行全過程管理的思想從項目調研、設計、采購、施工質量、工期到生產成本等環節都要嚴格管理。切實達到保證質量、縮短工期、節約投資、降低成本、提高效益的目的。

　　2.2改進石油開采企業的預算方法

　　目前，很多石油開采企業預算方法滯后于石油產業的發展，很多石油開采企業依然沿襲歷史成本法進行預算編制，主要依據以往成本水平和測算出的成本目標降低率向下分解，從而測算出噸油操作成本，確定目標成本，該預算編制方法簡單易行，但是合理性較差。過于看重歷史成本的合理性，無法保證其客觀性、合理性。為此，石油開采企業要加強預算的科學性和合理性，改進預算編制及成本分解方法和程序，可以采用以零基預算為預算編制的基本方法。零基預算，指在編制預算時，不再考慮以往情況如何，從實際需要和可能出發，將一切業務的發生都看作是第一次，逐項審議各種費用支出的必要性、合理性以及開支數額的大小，并進行成本效益分析。與歷史成本法相比，零基預算編制的預算更加合理有效，能切實做到將有限的資金用在最需要的地方，充分發揮管理人員及職工的積極性，提高他們的經營意識。由于零基預算以零為起點，不考慮過往情況，重新測算生產工時、勞動定額、價格等基礎工作，這就使得其工作量很大，需要企業上上下下，從負責成產、技術指導以及管理人員的共同參與。做到企業內部實現內部責任的科學、有效傳遞，提高成本效能。

　　2.3完善石油開采企業信息管理

　　石油開采從石油勘探、鉆井到最后采油和銷售，整個作業過程工序很多，如果沒有快速有效地信息機制，企業將面臨物流不暢、溝通不足，以及作業計劃不能有效及時傳達的問題，使得企業成本增加。因此，作為石油開采企業必須重視成本管理工作，用盡量少的人力和物力獲得最有用的信息，使得信息能夠及時地把成本實際情況反饋給控制責任主體，能夠及時發現問題和處理問題，從而提高成本控制的效果。特別是在成本信息系統的建設上，應從信息的真實性、可比性、系統性、及時性出發，改進和加強成本信息的收集、加工、存儲、分析、傳輸等方面的功能，使之更好地服務于提高油氣成本管理水平的目的。因此要建設信息系統促進合理決策。首先，注意成本信息的收集內容。其次，注意信息的采集、錄入、處理方式。最后，充分的內部信息共享。成本信息在內部共享，有利于接受個體員工的監督，有利于減少信息失真，有利于借鑒他人的經驗。

　　2.4加強石油開采企業人力資源管理

　　石油行業屬于國有企業，企業臃腫、冗員過多一直是企業發展中尾大不掉的難題。現階段，石油開采企業要控制成本、提高對市場變化的快速反應能力就要進行精簡機構、減人增效，嚴把人才入口關，杜絕人情關系。另外，石油開采企業還要注重人力資源的開發與管理，加強現有人員技術素質的提高，一是要從發展著眼，為人才的成長提供有利的環境;二是應加強對科技人員實際工作能力和現場指導能力的培養，加強科技人員和作業人員之間的交流與合作;三是要合理使用人才，將人才配置到最能發揮其特長的崗位上。

　　3.結語

　　總之，隨著世界經濟一體化進程的加快，中國石油開采企業面臨著愈加嚴峻的競爭格局，石油開采企業能否有效控制成本，不僅關乎到企業的長遠發展，也對國家經濟健康持續發展帶來深遠影響，這是石油開采企業當前的戰略使命，需要認真對待。

　　參考文獻：

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