[摘要]隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的推廣，電子商務(wù)滲透到我們生活的方方面面。相較于傳統(tǒng)的線下交易模式，電子商務(wù)有著傳統(tǒng)的商品交換所不可比擬的普遍性、便捷性與協(xié)調(diào)性。電子商務(wù)很大程度上方便了消費者的生活，但也使得消費者個人信息的安全性遭遇前所未有的威脅。因此，解決個人信息安全問題已成為當務(wù)之急。文章研究了電子商務(wù)環(huán)境下消費者個人信息保護的法律問題。

　　[關(guān)鍵詞]電子商務(wù);消費者;個人信息;法律保護

　　1電子商務(wù)環(huán)境概述

　　電子商務(wù)是在電子通信等方法的基礎(chǔ)上，運用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，以商品交換為核心的商務(wù)活動。根據(jù)買賣雙方在交易過程中身份與地位的差異，我們可以將電子商務(wù)做以下分類:B2B模式，即企業(yè)與企業(yè)之間的電商模式;B2C模式，即企業(yè)與消費者之間的電商模式;C2C模式，即消費者與消費者之間的電商模式等多種模式(其中，“B”為business的縮寫，“C”為customer的縮寫)。

　　隨著計算機技術(shù)的時時發(fā)展，人們的生活方式發(fā)生了巨大的改變。其中，商品交換方式的不斷更新給我們的感受最為直觀和深刻。自20世紀90年代以來，依靠科技水平的進步和電子商務(wù)的發(fā)展，在創(chuàng)造新的消費需要，催生新興業(yè)態(tài)的基礎(chǔ)上，不僅改變了人們的生活方式，更是成為提供公共產(chǎn)品的新興力量，成為當今拉動我國市場經(jīng)濟增長的主要力量。

　　2電子商務(wù)中消費者個人信息概述

　　個人信息所可以體現(xiàn)出消費者的身份、家庭等信息，更是能夠體現(xiàn)出其知識水平、社會閱歷等。這對于自然人來說格外重要。如今在互聯(lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展下，信息數(shù)據(jù)的輸入、傳輸與處理越來越便捷。與此同時，個人信息蘊含的經(jīng)濟價值也逐漸體現(xiàn)出來，因此在個人信息可以通過網(wǎng)絡(luò)渠道大量獲得的電商環(huán)境下，明確個人信息的概念十分必要。

　　2.1電子商務(wù)環(huán)境下個人信息的概念

　　目前，我國只有較少的法律法規(guī)規(guī)定了個人信息的定義。其中我國在2014年公布的《關(guān)于審理利用信息網(wǎng)絡(luò)侵害人身權(quán)益規(guī)定》認為個人信息范圍為:個人的DNA信息、住宅地址、患病史、違法犯罪史、私生活等個人生活私密以及除此之外的其他個人相關(guān)信息。2016年《電信和互聯(lián)網(wǎng)用戶個人信息保護規(guī)定》進一步規(guī)定，電子商務(wù)相關(guān)從業(yè)者不得非法搜集和使用用戶個人信息。以上兩部法律文件從一定程度上對個人信息的界定提供了一些參考。綜上所述，電子商務(wù)環(huán)境下消費者的個人信息可以定義為:消費者在電子商務(wù)中能夠辨識特定其的身份或者反映其活動狀況的各種信息，包括姓名、住址、聯(lián)系方式、消費喜好等。

　　2.2電子商務(wù)中個人信息的特征

　　(1)存在具有依附性。現(xiàn)在這個互聯(lián)網(wǎng)繁榮的時代，電子商務(wù)有著光明的發(fā)展前景。在此環(huán)境下的消費者的行為愈加頻繁，而消費行為所需要的個人信息也成為依附于互聯(lián)網(wǎng)的電子數(shù)據(jù)。比如購物所需要的賬戶信息，支付密碼、瀏覽記錄等，只有在互聯(lián)網(wǎng)存在的前提下這些個人信息才得以表現(xiàn)。這種將個人信息數(shù)據(jù)化、信息化正體現(xiàn)了電子商務(wù)的特點，從而區(qū)別與傳統(tǒng)的商業(yè)模式。

　　(2)主體具有可識別性。電子商務(wù)環(huán)境下消費者個人信息的可識別性是指通過姓名、地址、身高、體重、聯(lián)系方式、消費習(xí)慣等個人信息準確而快速地識別出相應(yīng)信息的主體。正因消費者的個人信息有該特點，第三人可以根據(jù)提供的個人信息成功地鎖定具體的消費者，電子商務(wù)的環(huán)境中保護消費者個人信息才可以談起，才可以補償個人信息受害者。

　　(3)內(nèi)容具有財產(chǎn)性。消費者對于個人信息的權(quán)利不僅僅局限于隱私權(quán)，電子商務(wù)包含的內(nèi)容更加廣泛。在線上網(wǎng)購中，消費者的姓名、住址、聯(lián)系方式等個人信息通過賣家提供給物流公司。這些信息對于推銷行業(yè)來說十分重要，消費習(xí)慣等信息也有利于商家推銷商品。因此出現(xiàn)了許多數(shù)據(jù)公司，他們收集個人信息再賣給相關(guān)需求者，從而體現(xiàn)了消費者個人信息的財產(chǎn)性。

　　3電子商務(wù)中消費者個人信息保護的現(xiàn)狀

　　隨著20世紀70年代計算機技術(shù)應(yīng)用的誕生，互聯(lián)網(wǎng)的存在為國家、社會和企業(yè)創(chuàng)造了巨大的商業(yè)利益，但是作為消費者，其個人信息的安全卻無法得到保障。在大數(shù)據(jù)時代下，個人信息的泄露與濫用往往會對消費者的人身財產(chǎn)安全造成威脅。在電子交易活動中主要包括:注冊成為該平臺會員，其中需要消費者姓名、手機號碼、證件號碼等個人信息;其次添加交易內(nèi)容，其中消費者的瀏覽記錄、收藏記錄等信息會被平臺記錄;付款階段，需要第三方支付平臺賬號密碼、銀行卡號、支付密碼等;最后的物流活動，需要消費者詳細地址等信息。其中的任何一個步驟都有可能遭到泄露與濫用，經(jīng)常有消費者在網(wǎng)購后，會收到一些垃圾短信以及一些垃圾郵件。

　　3.1電子商務(wù)中消費者個人信息安全問題

　　(1)非法收集消費者個人信息。電子交易的普遍，人們?yōu)榱烁�加便利地生活紛紛開始使用網(wǎng)絡(luò)這個大平臺。在人們享受方便生活的同時，不法分子通過各種途徑廣泛收集各大網(wǎng)絡(luò)平臺用戶信息、個人身份信息等電子數(shù)據(jù)。而消費者對于其個人信息的泄露甚至交易毫不知情。

　　(2)不當利用消費者個人信息。前不久，中國電子商務(wù)研究中心審查了部分網(wǎng)絡(luò)交易平臺的用戶合規(guī)條款，專家團審查結(jié)果表示，有80%以上的存在問題，如涉嫌違規(guī)收集用戶個人信息或免除自身保護用戶個人信息的責(zé)任等信息安全隱患。如果這些商家不合理利用用戶的個人信息從而對用戶進行各種推廣，用戶就可能遭遇不必要的信息轟炸。

　　3.2我國立法現(xiàn)狀

　　在信息化的時代，電子商務(wù)想要進一步發(fā)展，就必須保障消費者個人信息的安全。目前，我國有關(guān)保護個人信息安全的立法主要有:全國人大常委會于2000年通過了《關(guān)于維護互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》，這是我國規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)個人信息保護的首部立法。2015年出臺的《網(wǎng)絡(luò)安全法》規(guī)定，如網(wǎng)絡(luò)運營者需要收集和使用消費者的個人信息，需征得消費者的同意并表明其目的，途徑和范圍。

　　同年實施的《刑法修正案(九)》重新整合“侵犯公民個人信息罪”，進一步規(guī)定了侵犯公民個人信息的行為屬于刑事犯罪。2016年12月《電子商務(wù)法(草案)》中明確規(guī)定了電子商務(wù)平臺提供者的相關(guān)技術(shù)手段，同時也進一步明確了其經(jīng)營者在消費者個人信息泄露時應(yīng)履行的相關(guān)義務(wù)。2017年制定的《民法總則》中進一步對其作出規(guī)定。任何組織和個人如需使用他人個人信息的，應(yīng)在依法取得的基礎(chǔ)上確保信息安全。

　　3.3國外立法借鑒

　　(1)美國關(guān)于個人信息的立法情況。美國于1974年制定《隱私法》，規(guī)定了聯(lián)邦政府在搜集與利用個人信息方面應(yīng)當遵循相關(guān)的程序。同時《電子通訊隱私法》《公平信用報告法》以及《全球電子商務(wù)政策框架》和2015年2月美國發(fā)布的《消費者隱私權(quán)利案(草案)》等法律規(guī)定，為個人信息的安全提供了保障。

　　(2)歐盟關(guān)于個人信息的立法情況。歐盟于1955年10月24日公布《關(guān)于涉及個人數(shù)據(jù)處理的個人保護指令》，確立了個人信息保護應(yīng)是公民的基本權(quán)利。歐洲理事會在2001年頒布的《反信息犯罪法》，通過嚴懲“黑客”侵犯個人信息犯罪的行為，從而保障個人信息的安全。2016年4月，歐盟委員會發(fā)布保護個人信息數(shù)據(jù)的《數(shù)據(jù)保護通用條例》，該條例于2018年5月生效。

　　4保護消費者個人信息安全的建議

　　相比于美國和歐盟，我國個人信息安全保護水平較低，沒有對個人信息安全進行系統(tǒng)規(guī)范。《App個人信息泄露情況調(diào)查報告》顯示，遭遇個人信息泄露情況的人數(shù)占比達到85.2%。因此加強保障消費者個人信息至關(guān)重要。

　　4.1完善立法

　　首先，應(yīng)當明確個人信息的法律屬性，確認其為公民的一項權(quán)利。本文贊同王利明教授的觀點，認為個人信息的權(quán)利主體是信息本人，個人信息權(quán)屬于具體人格權(quán)。其次，盡快出臺《個人信息保護法》，該法應(yīng)適用于所有與個人信息有關(guān)的范圍，包含電子商務(wù)領(lǐng)域。在未出臺的《電子商務(wù)法》第23、24、32條規(guī)定了電子商務(wù)中經(jīng)營者對個人信息保護的內(nèi)容。但是分散的規(guī)定不利于集中保護個人信息，因此制定專門的部門法尤為重要。再者，在制定相關(guān)法的基礎(chǔ)上應(yīng)完善侵權(quán)責(zé)任制度，在侵權(quán)人承擔(dān)停止侵害、賠禮道歉等侵權(quán)責(zé)任外增加以消費者實際損失和侵權(quán)人因此獲得的實際收益為限的民事賠償，從而有效減少因違法成本過低而侵害消費者個人信息的違法犯罪行為。

　　4.2積極引導(dǎo)電子商務(wù)行業(yè)加強自律

　　筆者認為在尚未完善個人信息法律體系的情況下，加強行業(yè)自律，構(gòu)建行業(yè)自律公約不失為高效便捷的方法。同時建立線上投訴爭端解決平臺，充分利用互聯(lián)網(wǎng)便捷性的特點，節(jié)省維權(quán)成本。這樣有利于相關(guān)行業(yè)組織進行監(jiān)管，有利于電子商務(wù)行業(yè)內(nèi)部互相監(jiān)督，有利于及時高效地解決相關(guān)糾紛。

　　4.3加強消費者個人信息保護意識

　　在電子商務(wù)環(huán)境中，消費者自身的安全意識對于保障個人信息安全具有重要作用。如果消費者安全意識足夠，那么將會大大減少相關(guān)的維權(quán)工作。為提高消費者安全意識應(yīng)做到以下兩點:

　　(1)加大普法力度。政府有關(guān)部門應(yīng)當利用官方平臺，新建消費者維護其個人信息的版塊，整理相關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)定、相關(guān)案例、專家解析等內(nèi)容，以利民簡潔的方式向公眾普及。

　　(2)在具體消費行為中增強保護意識。消費者在進行電子消費時應(yīng)當選擇正規(guī)的網(wǎng)站進行購物，注冊賬號信息時應(yīng)當避免填寫非必要信息，設(shè)置賬戶密碼及支付密碼時應(yīng)當選擇相對復(fù)雜的密碼以保證賬號的安全性。購物結(jié)束養(yǎng)成定時刪除瀏覽記錄的習(xí)慣。遭遇侵權(quán)行為時要積極利用法律武器維護自身合法權(quán)益。

　　5結(jié)論

　　在網(wǎng)絡(luò)發(fā)達的電商環(huán)境下，信息數(shù)據(jù)一方面給我們的生活帶來了便利;另一方面無形中增加了個人信息泄露與濫用的危險。所以，完善個人信息的相關(guān)立法，加強電子商務(wù)行業(yè)自律，提高消費者保護個人信息的法律意識和維權(quán)意識尤為重要。這樣才能在日益發(fā)展的電商時代，更好地保障消費者的合法權(quán)益。

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　　相關(guān)刊物推薦：《中國公共安全：學(xué)術(shù)版》China Public Security(Academy Edition)(季刊)曾用刊名：中國公共安全，2005年創(chuàng)刊，是中國公共安全(學(xué)術(shù)版)面向公共安全領(lǐng)域的綜合性學(xué)術(shù)期刊。以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針和“雙百方針”，理論聯(lián)系實際，開展教育科學(xué)研究和學(xué)科基礎(chǔ)理論研究，交流科技成果，促進學(xué)院教學(xué)、科研工作的發(fā)展，為教育改革和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)做出貢獻。