摘 要:針對公路施工企業項目管理過程中存在的問題，運用現代項目管理理論和方法，結合企業管理的實踐，從多方面進行分析并提出一些有價值的解決方案，以達到預期的項目管理目標。

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　　隨著我國建筑業和基本建設管理體制改革的不斷深化,建筑施工企業的生產方式和組織結構發生了深刻的變化。以工程項目管理為核心的企業生產經營管理體制已基本形成,工程項目管理作為一門應用科學,其理論研究也逐漸得到了各方面的重視,并在實踐中不斷發展。工程建設的特點決定了施工企業項目管理的復雜性和風險性,在管理中不可避免地存在著一些問題。

　　1、公路施工企業項目管理

　　公路工程項目管理即有步驟地對公路工程項目進行高效率的計劃、組織、指導、控制,以達到節約投資、縮短工期、保證質量目的的活動,是以高效率地實現項目目標為目的,以項目經理個人負責制為基礎,按工程建設內在規律對工程項目進行有效管理的系統方法。

　　2、公路施工企業項目管理中存在的問題

　　2.1 項目管理人員素質參差不齊

　　項目的固定性決定了公路施工企業的現場管理組織機構采用直線職能制形式:項目經理下設若干專業部長或施工區段的分項目經理,部長和分項目經理之下又各設若干專業組長或工長。現場管理組織機構以一種一級企業二級管理的形式出現,其要求最大限度地使企業各生產要素在施工現場得到最佳的動態組合。但管理人員由施工企業臨時組織，可能會出現來自不同部門,具有不同的專業背景的管理人員,配合缺少默契。同時職能部門的優勢無法充分發揮作用，由于同一部門人員分散,交流困難,也難以進行有效的培養、指導,消弱了職能部門的工作。

　　2.2項目施工管理中存在的問題

　　1)進度目標控制不及時。其目的在于按合理工期組織施工,保證按合同規定的工期交工。公路工程多為資金密集型項目,在施工中一般采用橫道計劃,由于工程多為勞務或分項工程承包,所以較大的施工段采用平行作業法施工,較小的施工段采用順序作業法施工,而沒有形成大的流水作業施工。這將增加臨建工程,人力及物力資源組織不均衡,存在工程進度不能按計劃進行的現象。

　　2)質量目標控制不嚴格。質量是企業的生命,要靠質量出信譽 靠信譽闖市場,靠市場增效益。所以質量是企業立足市場的基石,是企業競爭舉足輕重的籌碼。

　　3)成本目標控制不完善。施工項目成本控制是在其施工過程中,運用必要的技術與管理手段,對人工、材料、機械等進行嚴格組織和監督的一個系統過程。施工項目成本按經濟用途分析其構成,包括直接成本和間接成本,其中,直接費用是構成施工項目實際的費用,間接費用是企業為組織和管理施工項目而分攤到該項目上的經營管理性費用。

　　2.3合同管理有待進一步完善

　　工程項目施工過程中簽訂各類合同(分項工程承包合同、勞務合同、材料采購合同等),進行必要的調查與測算后,由項目經理簽署。在實際合同簽訂過程中存在一些問題,有待進一步完善。

　　3、公路施工企業項目管理問題的解決方案

　　3.1 選準項目經理

　　情項目經理是項目實施的組織者、責任者，具有舉足輕重的作用。企業在選用項目經理時應充分引入競爭機制，根據項目規模、難易程度按德才兼備的原則公開選拔。要求項目經理既具有扎實的專業技術知識，又具有豐富的管理實踐經驗，言行一致，忠于職守。在公開競選中，參與競選人員須提出項目籌備、班子組建、勞務選用、材料采購、設備租賃、資金使用、目標控制等各環節的管理構想和方案。企業應組織考評，按優勝劣汰的原則，選拔稱職的項目經理。組建項目管理班子堅持結構合理、“一崗多責、一專多能”原則，保持管理機構的相對穩定和溝通渠道暢通。班子成員職責分明，目標明確，具有較強的團隊意識和開拓創新的工作激情。

　　3.2加強項目施工管理

　　工程項目管理的核心任務是控制項目目標即成本、質量和進度。進行工程項目管理,必須充分考慮工程項目三大目標之間的對立統一關系,注意統籌兼顧,合理確定三大目標,防止發生盲目追求單一目標而沖擊或干擾其他目標的現象。

　　3.2.1 進度目標控制

　　工程項目進度目標不能按計劃實現的原因有多種,如管理人員、勞務人員能力和數量不足;材料和設備不能按時、按質、按量供應;建設資金缺乏,不能按時到位;施工技術水平低,不能熟練掌握和運用新技術、新材料、新工藝;組織協調困難,各承包商不能協作同步工作等。要實現有效的進度控制,必須對上述影響進度的因素實施控制,采取措施減少或避免其對工程進度的影響。在施工中運用網絡計劃,通過時間參數的計算找出關鍵路線和各工作的機動時間,便于對計劃進行優化。

　　3.2.2質量目標控制

　　1)施工準備階段

　　原材料進場控制。為確保工程質量降低成本,材料在購入時要選擇合格的生產廠家,承包人工地試驗室對其原材料試驗、工藝試驗、現場檢測試驗按照規范規定的頻率自檢,使所用的材料處于受控狀態。嚴把材料的進場關,不合格材料嚴禁進場。水準點、導線點的控制。水準點、導線點的引測數據要準確,測量儀器在使用時要選擇一天中較好的時段,使所測數據受外界的影響較小,并按規定的要求對儀器實行標定。

　　2)施工生產階段

　　施工單位要制定自檢制度,并嚴格執行。如在路堤及墻背、涵背、橋背的填筑過程中,按規范要求必須嚴格控制分層填筑厚度和壓實度。檢驗頻率至少達到規范要求,以確保工程的質量。在施工中設置質量控制關鍵點:施工過程中的重要項目、薄弱環節和關鍵部位，影響工期、質量、成本、安全、材料消耗等重要因素的環節，新材料、新技術、新工藝的施工環節;質量信息反饋中缺陷頻數較多的項目;關鍵點應隨著施工進度和影響因素的變化而調整。加強對質量關鍵點的控制。建立施工質量跟蹤檔案。一些隱蔽部位:鉆孔灌注樁、擴大基礎、結構構件鋼筋等工程照片要齊全,原始施工記錄填寫完善,建立施工質量跟蹤檔案,使其能夠追溯。建立健全質量體系,為質量控制提供組織保證,進行質量控制,在組織內外發揮著不同的作用,對內實施質量管理,對外實施外部質量保證。

　　3)成本目標控制

　　降低成本的措施主要從技術和組織方面進行,技術措施要從施工作業所涉及的生產要素方面進行,以降低生產消耗為宗旨,組織措施要從經營管理方面尤其是施工管理方面,以降低固定成本,消滅非生產損失,提高生產效率和組織管理效果為宗旨。

　　3.3 注重技術管理大膽創新

　　重視工程關鍵技術研究，依托工程建設，結合項目特點，確定研究方向、研究重點和控制目標。注重工程實用技術研究、工程質量通病防治、跟蹤和引進國內外先進技術和工藝，及時對生產實踐中的技術創新成果進行總結和管理，以提升企業的技術實力和核心競爭力。

　　3.4 正確處理質量、進度、成本關系

　　質量、進度、成本三者之間既相互制約又相互依存，沒有不講質量的進度和成本，也沒有不講成本的進度和質量，片面追求進度，當進度不斷加快超過某一值時，質量就會下降，成本就會增加。過分強調質量，提高質量標準，就勢必增加產品成本。質量、進度、成本又是相互依存、相互統一的，當產品質量好，缺陷修復費用少，則損失成本少;優化工程進度，則成本降低，同樣質量好，減少返工率，進度就會加快，成本也會降低。

　　總結

　　公路施工企業項目管理具有較強的針對性、實踐性、綜合性和動態性，項目管理者應針對存在的具體問題，運用現代項目管理的知識和企業管理的實踐，從多層次、多角度采取有效的對策，是保證工程質量,降低工程成本, 縮短施工工期, 使企業的利潤最大化

　　參考資料：

　　[1]覃義.對規范施工企業項目管理的思考[J].湖南經濟管理干部學院學報,2003(7) :24225.