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摘要:地鐵在交通壓力日益增大的繁華城市,起著不可忽視的作用。地鐵以其速度快、運(yùn)輸量大、節(jié)約能源和空間等優(yōu)點(diǎn)成為人們生活中不能缺少的交通工具。但是地鐵同時(shí)也存在很多缺點(diǎn):造價(jià)高、工期長(zhǎng)、空間狹小等。其中造價(jià)高是目前我國(guó)地鐵工程最難解決的一個(gè)難題。本文就地鐵造價(jià)控制的問題展開討論,重點(diǎn)探討提高地鐵造價(jià)控制有效性的措施。
關(guān)鍵詞:地鐵工程,造價(jià)控制,有效性
一、地鐵工程造價(jià)控制的一般原則
1、全局考察、合理規(guī)劃、科學(xué)決策
地鐵是一項(xiàng)高難度作業(yè)的建筑工程,施工復(fù)雜,規(guī)模龐大,一旦投入建成,要想改造施工難度非常大。所以地鐵在興建之前,一定要做好全面細(xì)致的考察,實(shí)事求是,科學(xué)決策,絕不做面子工程和業(yè)績(jī)工程,要真切的抱著為人民服務(wù)的目標(biāo),務(wù)必在研究規(guī)劃階段就做出正確的決策,以免給日后造成無法彌補(bǔ)的損失。
2、追求整體項(xiàng)目成本最小化為基本原則
地鐵的建造需要大量的人力、物力、財(cái)力,這些資源轉(zhuǎn)化成勞動(dòng)力,加之地下施工難度大的特點(diǎn),形成了地鐵造價(jià)高的原因。地鐵造價(jià)控制的原則之一,就是要節(jié)省這些資源,努力降低整體項(xiàng)目成本。比如在選用施工設(shè)備時(shí),要保證使用性能和技術(shù)性能不變的情況下,還要考慮建設(shè)期的費(fèi)用,生產(chǎn)期的費(fèi)用,保證整體項(xiàng)目成本最小化。不過,生產(chǎn)設(shè)備的質(zhì)量是重中之重,節(jié)約成本也一定要保證質(zhì)量,萬不可造成日后的二次投入。
3、技術(shù)裝備國(guó)產(chǎn)化的基本原則
我國(guó)的地鐵技術(shù)經(jīng)過30多年的發(fā)展,已經(jīng)取得了很高的水平。但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,設(shè)備和技術(shù)都還存在一定的差距。目前有些城市地鐵工程,花費(fèi)巨資從國(guó)外進(jìn)口設(shè)備,引進(jìn)技術(shù),造成了成本的大幅增加。事實(shí)上,我國(guó)90年替投入使用的國(guó)產(chǎn)的地鐵設(shè)備,至今為止仍在正常使用,未出現(xiàn)故障。這說明國(guó)產(chǎn)的設(shè)備和技術(shù)一樣可靠,而且價(jià)格上要遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于進(jìn)口設(shè)備。技術(shù)設(shè)備國(guó)產(chǎn)化,在很大程度的降低了地鐵造價(jià)。
二、影響地鐵工程造價(jià)的主要因素
1、城市規(guī)劃特點(diǎn)和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
首先,地鐵系統(tǒng)是由很多條網(wǎng)絡(luò)縱橫交錯(cuò)組成的,要形成換乘,還需要修建站臺(tái)和停車場(chǎng)。如果沒有對(duì)城市的工程用地規(guī)劃好,就可能造成建設(shè)時(shí)拆遷工作量增大,甚至有時(shí)會(huì)造成規(guī)劃線路無法實(shí)施,對(duì)工程造成無法估量的損失。只有把地鐵規(guī)劃做好,才能在日后最大程度的發(fā)揮地鐵在城市交通中所應(yīng)該起到的作用。
其次,地鐵的建設(shè)要嚴(yán)格按照相關(guān)的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)來執(zhí)行,根據(jù)地理位置、周邊環(huán)境、施工方法等特點(diǎn)來整體協(xié)調(diào)、合理規(guī)劃,若違背標(biāo)準(zhǔn),則會(huì)造成地鐵造價(jià)的大幅提高。
2、設(shè)計(jì)方案因素
地鐵工程的修建是按照設(shè)計(jì)方案來執(zhí)行的,設(shè)計(jì)方案直接表達(dá)出設(shè)計(jì)人員對(duì)工程的構(gòu)思和對(duì)施工的要求。在整個(gè)工程修建過程中需要哪種設(shè)備哪種材料,可以在什么環(huán)節(jié)進(jìn)行設(shè)計(jì)優(yōu)化降低成本,對(duì)工程造價(jià)起著最直接的影響。所以在設(shè)計(jì)方案時(shí),要充分考慮工程的經(jīng)濟(jì)性和實(shí)用性,充分協(xié)調(diào)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)上的關(guān)系,爭(zhēng)取在保證質(zhì)量的前提下投入最小的成本。
3、施工過程中的質(zhì)量控制對(duì)地鐵造價(jià)的影響因素
首先,在招標(biāo)時(shí)對(duì)工程預(yù)算進(jìn)行控制,讓工程在開工時(shí)就養(yǎng)成節(jié)約的習(xí)慣。其次,在施工過程中對(duì)支出要嚴(yán)格監(jiān)督,讓每一筆支出都有帳可尋,把好財(cái)務(wù)管理關(guān)。在工程竣工結(jié)算期對(duì)工程進(jìn)行嚴(yán)格檢驗(yàn),讓工程質(zhì)量有所保障,杜絕日后返工所造成的二次支出。這三個(gè)環(huán)節(jié)在地鐵造價(jià)治理工作中起著非常重要的作用。
三、地鐵工程造價(jià)控制管理的必要性
地鐵工程造價(jià)對(duì)于控制項(xiàng)目成本、保證工程的施工質(zhì)量具有重要作用和意義。工程造價(jià)控制是否到位、方法是否科學(xué),直接影響到施工的進(jìn)度,決定工程質(zhì)量的優(yōu)劣。
1、 地鐵工程的造價(jià)管理是地鐵工程質(zhì)量的有效保證。地鐵工程是一項(xiàng)關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重大施工工程,整個(gè)工程需要耗費(fèi)巨大的財(cái)力物力和相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間。地鐵的建造不僅要考慮其運(yùn)輸功能,更因?yàn)樗幍奈恢茫要充分考慮它的安全性和高質(zhì)量。因此,這項(xiàng)巨大的工程需要高端的技術(shù),巨大的施工難度和巨額的投入,目的就是給城市里的人們以便利的交通,提高生活質(zhì)量,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。而地鐵工程的造價(jià)管理,則是保證這項(xiàng)重要工程順利完成的重要環(huán)節(jié)。工程造價(jià)太高,則極大的浪費(fèi)了國(guó)家財(cái)產(chǎn),工程造價(jià)太低,則無法保證工程質(zhì)量,容易留下安全隱患。所以,地鐵工程造價(jià)的的合理控制,是保證地鐵工程投入和產(chǎn)出平衡的重要環(huán)節(jié)。
2、地鐵工程造價(jià)控制是節(jié)約工程成本、提高投入產(chǎn)出性價(jià)比的重要途徑。我國(guó)作為一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,建筑材料和勞動(dòng)力價(jià)格都比發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的低。但是我國(guó)目前已建成的地鐵造價(jià),平均每公里都在6至8億元人民幣,比世界平均水平高很多。拿廣州來說,18公里的路程,投資預(yù)算130億元人民幣。這種巨額的投資對(duì)國(guó)家對(duì)人民都是不小的負(fù)擔(dān)。但是面對(duì)城市日益擁擠的交通狀況,地鐵的建設(shè)是必不可少的。而降低工程成本,提高投入產(chǎn)出性價(jià)比,則是工程造價(jià)控制最重要的作用。
四、提高地鐵工程造價(jià)控制有效性的對(duì)策
1、做好全面規(guī)劃,保證決策的正確。在實(shí)施項(xiàng)目工程之前,一定要對(duì)城市的交通情況、開發(fā)利用情況、經(jīng)濟(jì)條件、自然條件、交通狀況、客流情況等因素進(jìn)行系統(tǒng)全面的考察,對(duì)地鐵工程的可行性進(jìn)行科學(xué)合理的分析,以保障安全性和功能性為前提,進(jìn)行全面的規(guī)劃及論證。從工程造價(jià)、技術(shù)手段和管理方法上保證決策的正確。
2、地鐵建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)要適當(dāng)。對(duì)地鐵工程所需的設(shè)備要合理購置,以樸素耐用為主,避免奢華;車站的建設(shè)要實(shí)用,不盲目追求規(guī)模;車站裝修要以安全耐用為主,現(xiàn)代化設(shè)備可以逐漸補(bǔ)充,不需要一步到位,將初期投入降下來。總之,地鐵設(shè)備和裝修要以安全和保證質(zhì)量為目的,量力而為,分清主次,切忌盲目與國(guó)外攀比。
3、優(yōu)化設(shè)計(jì),降低工程造價(jià)。優(yōu)化設(shè)計(jì)是地鐵工程設(shè)計(jì)階段降低工程造價(jià)最有效的措施。優(yōu)化設(shè)計(jì)即在設(shè)計(jì)中充分利用自然條件、地形特點(diǎn)和創(chuàng)新技術(shù),在不影響質(zhì)量和安全的情況下,適當(dāng)降低標(biāo)準(zhǔn),從而減少投資。比如,改變地鐵站臺(tái)的形狀,改變高架橋的結(jié)構(gòu)等,在質(zhì)量不變的情況下盡量減少原材料的使用。在地鐵工程的設(shè)計(jì)初期就將工程造價(jià)降下來,對(duì)整個(gè)工程的造價(jià)控制都能起到調(diào)動(dòng)作用。
4、靈活的進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新。技術(shù)的創(chuàng)新不但要著手于地鐵工程專業(yè),同時(shí)要面向社會(huì),善于把科研成果與地鐵技術(shù)相結(jié)合,用科學(xué)的方法降低工程造價(jià),取得更多的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。比如,把地鐵口與地面的現(xiàn)有建筑結(jié)合起來加以改造,則能有效的降低工程造價(jià),如果能把地鐵出口與周邊的商業(yè)機(jī)構(gòu)連接起來,利用地鐵客流量大的特點(diǎn)為商家?guī)砣藲猓屔碳页鲑Y投入建設(shè)地鐵口或者引入廣告招商,都是在工程造價(jià)上起到控制的作用。
五.結(jié)束語
地鐵工程是一項(xiàng)城市基礎(chǔ)建設(shè)的工程,在城市中具有很大的社會(huì)效益,對(duì)促進(jìn)城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也起到很大的作用,因此這項(xiàng)公益事業(yè)需要各方面大力支持,政府部門可以給予一定的減免政策,幫助地鐵工程降低造價(jià);企業(yè)的贊助和百姓的多方支持,再加上地鐵工程建設(shè)部門自身的科學(xué)合理的進(jìn)行規(guī)劃和設(shè)計(jì),地鐵工程將會(huì)給城市注入更加新鮮的血液,讓城市更美好。
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