摘 要:本文介紹了水利工程施工管理的主要內容和基本特征，分析了水利工程施工管理中存在的主要問題，提出了加強水利工程施工管理的具體措施。

　　關鍵詞:水利工程,施工管理,初探

　　水利工程施工管理是一項長期、系統、復雜而又重要的任務。尤其是現在市場競爭日益激烈，水利施工企業必須不斷加強在施工方面的管理，全面提高施工的質量和管理的水平，使水利工程創造出更高的綜合效益，不斷提高企業自身的盈利能力。唯有如此，才能實現企業更好的生存與發展。

　　1 水利工程施工管理的主要內容和基本特征

　　水利工程施工管理是一項繁冗復雜的系統性工程。我們通常所說的水利工程施工管理的主要內容為工程施工合同的管理，依據工程合同控制項目工程的投資、竣工期和工程質量，對各方的關系和利益進行協調。現就水利工程施工管理工作的相關內容和基本特征進行簡要介紹。

　　1.1 水利工程施工管理的主要內容

　　1.1.1 水利工程施工方案編制的管理。要切實加強施工管理工作，構建業主、承包方和監理人員相互牽制的管理模式，同時發揮監理工程師的核心作用。在施工方案的編制過程中，要加強對工程全面了解，制定出切實可行的施工方案，經由相關部門進行審核，最終確定出項目施工方案，并對方案給予嚴格的執行。

　　1.1.2 在施工期間對工程的管理主要是指項目管理者協助項目法人做好施工前的準備工作;確定承包和分包商，并對其進行資質審核;對于施工圖紙經由設計部門、技術部門和工程管理部門進行綜合會審，最終確定設計圖紙;進行工程物資的準備工作，制定相應的施工工期計劃;依據國家有關行業標準和工程施工單位的規章制度進行施工;同時監察施工進度和工程質量，檢測安全防護措施等。

　　1.1.3 在施工工程竣工后，接受監理機構和主管部門對工程的全面審核，配合有關部門對工程進行驗收。對工程量、工期、工程款和技術資料等進行核實，整理相關的重要資料，對于出現的問題進行善后處理等。

　　1.2 水利工程施工管理的基本特征

　　水利工程施工管理系統非常復雜，只有充分了解施工管理的主要特征，才能制定出科學的工作方針和計劃，順利完成工程施工的管理工作。水利工程施工管理的基本特征主要有:覆蓋面較廣、涉及的學科比較齊全;影響因素充滿不確定性，尤其是自然因素對于水利工程的影響尤為明顯;地區差異性大;由于缺少量化標準，施工管理的形式呈現多樣性等特征。

　　1.2.1施工過程非常復雜，對施工組織管理要求較高

　　一般來說，一項水利工程是一個由多方面組成的系統，這個系統中包含有很多單項工程，工程量非常大、涉及工種多，而且往往屬于集中部署，多項單項工程幾乎同一時間同一地點同時進行，容易發生各個單項工程施工干擾，需要管理部門加強施工組織管理，統籌規劃全局部署。

　　1.2.2 水利工程施工過程中的水流控制對施工質量要求較高

　　水利工程顧名思義就是用水流蓄洪，水流對整個工程施工影響非常大，在河流處施工，地形地質條件、水文氣象條件等都是對工程的一大考驗。筑壩蓄洪在河流上修建的建筑物對下游的人民生命財產關系密切，施工質量的好壞密切關系著人民百姓的生命財產安全，所以在施工過程中一定要嚴把質量關，對工程負責，對人民負責。

　　1.2.3施工過程中需要考慮諸多安全因素

　　安全對一項工程來說至關重要，水利工程的質量因素影響著周圍人民百姓的安全，施工過程中的各種爆破作業、水下作業等都是對安全施工的考驗，確保工程的安全、確保工程施工過程的安全是水利工程施工的重大任務。

　　2 水利工程施工管理中存在的主要問題

　　2.1 水利工程施工中的安全管理問題

　　在水利工程施工現場存在著諸多的安全隱患，安全管理人員配備不充分，安全檢測儀器等配套設施不足，在施工過程中安全技術方面經費投入的力度不夠，沒有建立完善的施工安全管理體系，這些都制約了安全管理工作的順利開展。

　　2.2 施工過程中的成本控制方面的問題

　　在水利工程施工項目管理中，成本控制方面仍然存在著嚴重的問題，表現在以下幾方面:因為建筑行業的市場競爭越來越激烈，企業在工程項目招投標階段的投標報價的風險日趨加劇，對于投標費用的控制較難把握;在企業內部管理制度方面，工程項目的成本管理與控制通常浮于表面、流于形式，缺乏有效的約束力和執行力。

　　2.3 水利工程項目存在的質量問題

　　水利工程項目中存在的質量問題也是不容忽視的，由于建筑施工單位的管理制度不健全，沒有充分認識到工程項目質量管理的重要性，管理手段和水平比較落后，相關監管部門的監管力度不夠，工程在竣工驗收階段的質量沒有嚴格把關，都加劇了工程管理的難度。

　　3 加強水利工程施工管理的具體措施

　　3.1 施工安全管理與控制

　　首先，要建立和完善水利工程施工安全的監督與管理體制，這是確保工程施工質量與安全的重要保障之一。所以要堅持以項目經理為核心，落實安全生產崗位責任制，明確安全管理的職責與權力，要通過科學合理的制度對施工的安全進行約束和管理。其次，加強安全教育方面的培訓。很多水利工程的施工人員和管理人員安全意識淡薄，對施工的標準和規范不夠重視，加上施工人員的流動性比較大，所有要將安全生產教育方面的培訓落實到工程項目的每個環節，重點加強對新進員工和安全管理的培訓。再次，要重視對施工現場場地的安全巡查，將綜合性安全檢查與專項安全檢查有效結合起來，及時發現并消除安全管理隱患。

　　3.2 加強施工合同管理

　　在水利工程施工中，我們不可忽視對合同的管理，尤其對以下幾點要重視:

　　3.2.1 要對合同進行預管理，即在簽訂合同前，嚴格審查項目的招標文件，對工程項目進行計劃立項和編制;

　　3.2.2 要遵循合同簽訂的規范和程序。在每份合同簽訂前，涉及到的內容都應當經過相關部門的檢查會審，合同雙方一定要本著平等協商的原則，保證施工合同的合法性、合理性。

　　3.2.3 在水利工程項目施工中，要遵循合同的內容，規范設計變更的審批程序，對施工的質量、造價和進度等進行嚴格的控制和管理。

　　3.2.4 重視和完善水利工程施工后期的合同清算工作。

　　3.3 重視施工質量的管理與控制

　　質量是水利工程項目施工的根本，直接影響到水利工程的壽命周期和后期的正常運行，但施工質量的控制與管理，涉及到采購、施工、監理以及原料林采購和工程設計等諸多環節，我們尤其要注重對關鍵環節的控制與管理。

　　3.3.1 與水利工程施工相關的各個組織和單位，要立足于水利工程項目的實際和要求，在不違反國家、地方及行業技術標準和規程的前提下，對施工組織計劃進行認真編制，確保其科學性、合理性，為水利工程的順利施工提供更多的參考依據。

　　3.3.2 要把工程項目進行分階段、分項管理，將質量管理的職責落實到部門和個人，在施工過程中，要嚴格按照相關的施工規范和技術標準進行，并加強對施工環節的檢查與驗收，確保每個施工環節的質量都能符合合同的標準，達到用戶的要求。

　　3.3.3 要注重現代信息技術在工程項目施工管理中的應用。計算機網絡技術和信息管理技術是實現水利工程質量控制與管理的重要手段，它能夠對與施工相關的信息進行匯總和分析，提供必要的參考依據;同時可以安裝相應的實時監視系統和預警系統，使現場施工的質量在實時監督和控制之下。

　　3.4 環境保護

　　為保證水利工程施工的環境效益和社會效益，在施工過程中，一是要盡量避免“擾民”行為，保證周邊居民的正常生產和生活;二是要注重對周邊環境的保護，減少環境污染，例如對植被、水源地等方面的保護等。

　　4 結束語

　　水利工程涉及面廣、工作量大、工期長，施工管理的重要程度不言而喻，質量管理、成本管理、進度管理、安全管理等全方位的施工管理是確保整個工程順利進行的保證，施工現場錯綜復雜、情況多變，對施工管理探析是個長期的工作，只有對施工管理工作常抓不懈，確保了管理，整個工程才會有保證。

　　參考文獻：

　　[1] 馬龍軍，原發，曹天強.關于加強水利工程施工管理的必要性[J].2011

　　[2] 姜和.淺談水利工程的施工管理[J].2011