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改革開放已經(jīng)30多年了,從計劃經(jīng)濟(jì)到市場經(jīng)濟(jì),企業(yè)從小到大,經(jīng)營方式從粗放型到規(guī)范化管理。企業(yè)在發(fā)展中創(chuàng)新,又在創(chuàng)新中壯大。美國次貸引起的最為嚴(yán)重的金融危機(jī)經(jīng)過了兩年多的休整,在經(jīng)濟(jì)尚未恢復(fù)的時候,美債、歐債又突顯出來,經(jīng)濟(jì)的修復(fù)也許還需要很長的時間。就整體經(jīng)濟(jì)而言,這個冬天也許是剛剛開始。不過很多企業(yè)卻在危機(jī)中實現(xiàn)浴火重生,使企業(yè)大跨步向前發(fā)展。
回顧30年改革開放的發(fā)展,我們可以清晰看到中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷程并不是一帆風(fēng)順,企業(yè)在成長的過程中可以分為三個階段:1、1978年到1988年,這一階段的企業(yè)主要還是計劃經(jīng)濟(jì)占主體。材料供應(yīng)按計劃價格批發(fā)和提供,同時有部分計劃外的產(chǎn)品供應(yīng)。也就是后來經(jīng)濟(jì)學(xué)者所說的"雙軌制改革"。2、1988年到1998年,從"雙軌制改革"的雙軌并行到完全的市場經(jīng)濟(jì);從政企不分向"產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)"的現(xiàn)代化企業(yè)制度邁進(jìn),企業(yè)得到快速的發(fā)展。3、1998年到2008年,企業(yè)從單一的發(fā)展普遍向著多元方向發(fā)展。在這三個階段中,每一階段促使企業(yè)作出調(diào)整都不是預(yù)先能夠設(shè)計好,企業(yè)在特定的條件下必須進(jìn)行變革,才能適應(yīng)發(fā)展的需要,并在新的環(huán)境下成長起來。
一、1978年到1988年的企業(yè)還不是真正的法人企業(yè)。
從改革開放之初,由于人們習(xí)慣于執(zhí)行上級安排工作,習(xí)慣于相對穩(wěn)定的環(huán)境下工作,對未來不確定性的恐懼,對個體從業(yè)的擔(dān)心,所有人都不愿意承擔(dān)大的風(fēng)險,都希望過上相對安全穩(wěn)定的生活,多年的生活習(xí)慣使人們對國家產(chǎn)生強(qiáng)烈的依賴心理,心理上看不起個體戶。所有人都希望能夠在集體單位工作。改革開放之初,上山下鄉(xiāng)知青返城潮的涌現(xiàn),他們被安排到各行各業(yè)中,成為生產(chǎn)的主力軍。這一階段他們所從事的工作大部分都是體力的勞動工作,知識含量不高,但與在農(nóng)村時的收入、生活相比得到了較大的改善。由于他們經(jīng)過農(nóng)村的鍛煉,能夠吃苦耐勞,有非常高的工作熱情,參與社會的大建設(shè),為企業(yè)的壯大付出了卓越的貢獻(xiàn)。這一過程也是大量農(nóng)民工進(jìn)城的階段,他們的到來為城市的建設(shè)提供了大量廉價的勞動力。原來的普通工人基本上掌握了從事行業(yè)所需的技能,熟悉前后工序的要求和要點,慢慢發(fā)展成為各行業(yè)主要的技能工和管理隊伍。農(nóng)民工在他們的帶領(lǐng)下掀起了熱火朝天的大建設(shè)。在近十年的發(fā)展中,企業(yè)的管理文化開始與市場經(jīng)濟(jì)靠攏,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)開始清楚企業(yè)要以盈利為目的,建立獎懲制度,企業(yè)逐步形成有序的管理文化,明確崗位職責(zé),開始出現(xiàn)計件工資、按勞取酬等分配制度。在這一階段,有幾種現(xiàn)象值得注意和研究:1、個體經(jīng)營的出現(xiàn),加快市場化的競爭。個體經(jīng)營者以靈活、服務(wù)周到等得到了較快的發(fā)展。由于改革開放之初,主要還是計劃經(jīng)濟(jì)占主導(dǎo)地位,資源、產(chǎn)品存在兩個價格:配額產(chǎn)品的計劃價格和計劃外產(chǎn)品的市場價格。這種制度的出現(xiàn)為一些有較好社會關(guān)系的人提供了發(fā)財致富的新路子,他們利用各種關(guān)系獲得一些緊缺產(chǎn)品的批條,通過轉(zhuǎn)手就獲得了高額的利潤。對于這種現(xiàn)象社會出現(xiàn)了激烈的爭論,如何做到公平、合理及在同等的條件下進(jìn)行競爭,這些爭論加快了市場化的步伐,促使社會進(jìn)一步認(rèn)識到雨后春筍般的個體經(jīng)營者是社會發(fā)展的生力軍,逐步認(rèn)同個體經(jīng)營者。開始為個體守法經(jīng)營者取得成功喝彩,為萬元戶鳴鑼打鼓。社會集體行為有點向"錢"看的感覺。2、 制度與管理文化的思考。計劃經(jīng)濟(jì)的管理文化完全是自上而下的管理,每年的生產(chǎn)任務(wù)是由上一級的領(lǐng)導(dǎo)決定,各單位只需要按計劃完成下達(dá)的任務(wù),至于企業(yè)是否盈利不需要考慮,而且企業(yè)與企業(yè)之間不存在競爭的問題。因此,在計劃經(jīng)濟(jì)時代的企業(yè)完全是被動做好自己的工作,缺少對外圍同類企業(yè)產(chǎn)品的對比分析。在這樣的體制下,從上而下都缺少對產(chǎn)品成本的考慮,缺少如何改進(jìn)生產(chǎn)工藝、降低生產(chǎn)成本的想法,更談不上有產(chǎn)品創(chuàng)新的思維。而在"雙軌制"中,就存在生產(chǎn)成本的考慮,有經(jīng)營好與差的對比。企業(yè)經(jīng)營出現(xiàn)很大的績效差別,使政府和企業(yè)都認(rèn)識到:所有企業(yè)都應(yīng)該在同一平臺上進(jìn)行公平的競爭,需要在制度上作出調(diào)整,意識以"雙軌制"過渡到市場經(jīng)濟(jì)機(jī)制的必要性。經(jīng)營的績效與經(jīng)營的獨立性、靈活性、自主性有很大的關(guān)聯(lián),集體企業(yè)、國有企業(yè)開始意識到獨立經(jīng)營的重要性,開始出現(xiàn)對政企分開的呼聲。改革開放之后,給試點城市以政策優(yōu)惠,并集國家之力和結(jié)合引資合作,如開放之初的深圳,全國各地都在深圳進(jìn)行投資建設(shè)。在項目引進(jìn)的同時,西方的生活方式、各種各樣的文化都進(jìn)入中國。人們的思想發(fā)生了根本性變化,在以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的指引下,全國人民一心一意投入到建設(shè)的大潮中。思想得到空前的解放,對計劃經(jīng)濟(jì)時代的文化、管理進(jìn)行深刻的反思。其次是企業(yè)管理文化的差別,使得績效也有很大的不同,尤其是西方管理文化的引入,對產(chǎn)品質(zhì)量提出了更高的要求,認(rèn)識到每一工序都影響到產(chǎn)品的質(zhì)量。此時,大家談?wù)撟疃嗍侨毡镜墓芾砦幕瑬|芝、日立以及豐田汽車制造工藝的管理文化對我們產(chǎn)生深刻的影響。
二、1988年到1998年企業(yè)得到了空前的發(fā)展,初步形成具有中國特色的社會主義市場經(jīng)濟(jì)。對企業(yè)產(chǎn)生重大意義的變革是從政企不分到 "產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)"現(xiàn)代化管的推進(jìn)。企業(yè)實行自主經(jīng)營,多元經(jīng)營文化得到發(fā)展。
經(jīng)過前十年的探索,中國基本上走出了一條具有中國特色的社會主義市場經(jīng)濟(jì),形成從中央、地方、集體、個體等立體形式的經(jīng)營體系。從粗放生產(chǎn)到精細(xì)管理,集中表現(xiàn)為對產(chǎn)品品質(zhì)的要求,作業(yè)程序的規(guī)范化,市場準(zhǔn)入,對生產(chǎn)管理提出了與世界同步的要求。
在這一階段,各行各業(yè)都有較快的發(fā)展,同時,過去陳舊的設(shè)備得到更新,部分企業(yè)由于跟不上發(fā)展的步伐被社會淘汰。發(fā)展與淘汰成為鮮明的對比。競爭促使企業(yè)在行業(yè)中出現(xiàn)叢林法則的現(xiàn)象,導(dǎo)致一些企業(yè)倒閉或者被并購,社會出現(xiàn)工人下崗、再就業(yè)的問題。而企業(yè)不斷發(fā)展和壯大的同時,原有體制政企不分的現(xiàn)象阻礙了經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新與發(fā)展,從企業(yè)發(fā)展的思路考慮,只有在競爭與變革中,通過創(chuàng)新才具有更強(qiáng)的競爭力,企業(yè)家開始意識到自主經(jīng)營、獨立決策的重要性,開始思考如何才能激活企業(yè)的經(jīng)營潛力。"產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)"現(xiàn)代管理的企業(yè)制度成為梳理政府與企業(yè)的指導(dǎo)方針,從而推動企業(yè)進(jìn)一步的發(fā)展。這一階段,企業(yè)的組織架構(gòu)進(jìn)一步完善,制度建設(shè)也逐步規(guī)范化。由于中國實行對外開放的政策,各行各業(yè)都充滿著朝氣蓬勃的發(fā)展局面,所有企業(yè)都可以找到適合自己的發(fā)展機(jī)會,也為在改革過程中那些進(jìn)行生產(chǎn)性質(zhì)的事業(yè)單位提供存在的空間。國有大企業(yè)幾乎承擔(dān)了單位所在區(qū)域所有大項目的建設(shè),同時還有部分的技術(shù)力量開拓國內(nèi)異地的市場,與當(dāng)?shù)氐牡胤狡髽I(yè)進(jìn)行競爭,為市場經(jīng)濟(jì)及市場準(zhǔn)入拉開序幕。地方國有企業(yè)也得到了較快的發(fā)展壯大,從業(yè)人員的素質(zhì)提高、設(shè)備的更新,使企業(yè)具有更強(qiáng)的競爭能力。而那些進(jìn)行生產(chǎn)性質(zhì)的事業(yè)單位,利用行業(yè)及專業(yè)優(yōu)勢,獲得市場準(zhǔn)入資格,在市場中也可以獲得較小的份額,能夠獲得的份額主要是系統(tǒng)內(nèi)的派生項目,或參與區(qū)域性的小項目建設(shè),產(chǎn)生的效益作為單位收入的補(bǔ)充。
經(jīng)過近二十年的發(fā)展,企業(yè)成為市場經(jīng)濟(jì)的主體,央企在技術(shù)、資金方面在行業(yè)的競爭具有壟斷的能力。而地方的國有企業(yè)在人員、設(shè)備方面也具有了跨地區(qū)進(jìn)行經(jīng)營的能力。此時,特大項目多數(shù)為央企建設(shè),地方的大型項目被地方的國企壟斷,市場還沒有完全開放,各地還存在一定的保護(hù)意識。而那些中小企業(yè)能夠承接的項目往往是一些中小項目或者是合資企業(yè)的建設(shè)項目。另外政府也加大對行業(yè)管理的力度,規(guī)范市場行為,建立準(zhǔn)入制度,為具有同等實力的企業(yè)提供平等、公平的競爭機(jī)會。此時,幾乎所有企業(yè)都具備對各種規(guī)模項目建設(shè)的能力,而如何獲得市場,如何才能為企業(yè)創(chuàng)造好的效益擺到了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的面前,這一階段,企業(yè)文化建設(shè)、人才是當(dāng)下談?wù)摰臒狳c。大企業(yè)開始儲備人才,從單一的行業(yè)向著多元產(chǎn)業(yè)方向邁出一小步,為企業(yè)真正做強(qiáng)做大打下了堅實的基礎(chǔ)。
三、1998年到2008年是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快的十年,也是中國走向世界和世界擁抱中國的十年。
前二十年的建設(shè)和發(fā)展是摸著石頭過河,從計劃經(jīng)濟(jì)到市場經(jīng)濟(jì),完善了企業(yè)的管理機(jī)制,基本完善了企業(yè)的財產(chǎn)制度,激活了企業(yè)的創(chuàng)新能力。經(jīng)過二十年的積累,為這十年的發(fā)展:從技術(shù)引進(jìn)到技術(shù)創(chuàng)新,從引入標(biāo)準(zhǔn)到制訂標(biāo)準(zhǔn),從請來專家,到外派專業(yè)隊伍,參與世界各地的經(jīng)濟(jì)建設(shè),體現(xiàn)出中國的深刻變化,展現(xiàn)出中國企業(yè)強(qiáng)大的綜合實力。中國在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面的建設(shè)都取得舉世矚目
的成就,創(chuàng)造了多個第一:
1、基礎(chǔ)研究領(lǐng)域,我國在世界上首次實現(xiàn)了具有存儲和讀出功能的量子糾纏交換,新型鐵基超導(dǎo)材料將我國凝聚態(tài)物理學(xué)研究推向了世界最前沿;在世界上第一次獲得完全由誘導(dǎo)多功能干細(xì)胞(iPS細(xì)胞)制備的活體小鼠,為克隆成年哺乳動物開辟了一條全新道路。
2、前沿技術(shù)研究領(lǐng)域,載人航天和探月工程取得重大進(jìn)展,神舟系列飛船發(fā)射成功,我國成為世界上第三個掌握空間出艙活動技術(shù)的國家;嫦娥一號、嫦娥二號相繼發(fā)射成功,我國成為世界上第五個發(fā)
射月球探測器的國家。
3、開發(fā)成功千萬億次高效能計算機(jī)"天河一號",運算性能達(dá)到世界第一。成功實現(xiàn)世界上最遠(yuǎn)距離的量子態(tài)隱形傳輸,實驗結(jié)果首次證實了在自由空間進(jìn)行遠(yuǎn)距離量子態(tài)隱形傳輸?shù)目尚行裕瑸槿蚧孔油ㄐ啪W(wǎng)絡(luò)最終實現(xiàn)奠定了重要基礎(chǔ)。"蛟龍?zhí)?quot;深海載人潛水器首次突破3700米水深紀(jì)錄,使我國成為世界上第五個具備3500米水
深載人深潛能力的國家。
4、 "新一代可循環(huán)鋼鐵流程工藝""油氣田安全高效開采技術(shù)""京滬高速軌道列車"等技術(shù)的研發(fā)和推廣,為鋼鐵、石化、交
通等重點產(chǎn)業(yè)提供了技術(shù)支撐。
5、發(fā)光二極管照明、光伏發(fā)電等一批關(guān)鍵核心技術(shù)取得突破,為
培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)提供技術(shù)支撐。
6、經(jīng)濟(jì)總量第一次超越日本,僅次美國。 。。。。。
在這種大規(guī)模的開發(fā)和建設(shè)中積累了大量的財富,培養(yǎng)了各行各業(yè)的專業(yè)技術(shù)人才,尤其是培養(yǎng)出大批的企業(yè)家,企業(yè)家能夠把資源、資本進(jìn)行最優(yōu)的組合,為企業(yè)創(chuàng)造最大的財富。張維迎教授在《市場的邏輯》中說:市場=企業(yè)家+資本。以施工企業(yè)為例,從單一施工到BT(BOT)項目建設(shè)。就是實業(yè)與資本的結(jié)合,打破企業(yè)傳統(tǒng)的經(jīng)營模式,是有利于企業(yè)發(fā)展的變革。在中國走向世界,世界擁抱中國的經(jīng)濟(jì)交融中,企業(yè)家能夠進(jìn)行精心布局,依據(jù)國家的梯次追趕戰(zhàn)略:爭取高端引領(lǐng)、重點跨越、規(guī)模競爭、多層合作、國家營銷、內(nèi)外互動、制度創(chuàng)新。也就是在發(fā)展中進(jìn)行變革,激活企業(yè)的創(chuàng)新能力和競爭力。
十年取得的成績是顯著的,但是在這十年中,也反映出經(jīng)濟(jì)建設(shè)中出現(xiàn)一些必須整治的問題,主要是職權(quán)腐敗,政府部門以及各行業(yè)都有一些較為嚴(yán)重的職權(quán)腐敗現(xiàn)象,這種權(quán)力尋租的腐敗行為,已經(jīng)對中國的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生嚴(yán)重的威脅,必須進(jìn)行體制變革,按 "十二五"規(guī)劃綱要提出的"要堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點,加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。"進(jìn)行制度創(chuàng)新,以專業(yè)和問責(zé)的機(jī)制建立一個公平、法治、透明、陽光的競爭平臺是時代賦予的任務(wù)。
在這樣的背景下,市場再難重現(xiàn)無處不充滿商機(jī)的大環(huán)境,所有企業(yè)都只能憑綜合實力在一個以價格為導(dǎo)向的市場中公平競爭。國家依據(jù)市場經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵要素:人才、資本、技術(shù)、土地進(jìn)行優(yōu)化組合。構(gòu)建大型的集團(tuán)企業(yè),在經(jīng)營好國內(nèi)市場的同時,更是以世界作為企業(yè)發(fā)展的大舞臺。中小企業(yè)只能為生存努力,在各行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的中下流獲得小份額業(yè)務(wù),很難在做強(qiáng)做大上再做文章。而參與企業(yè)行為的事業(yè)單位,將會按政事分開、事企分開和管辦分離的原則進(jìn)行改革,對承擔(dān)行政職能的,逐步將其行政職能劃為行政機(jī)構(gòu)或轉(zhuǎn)為行政機(jī)構(gòu);對從事公益服務(wù)的,繼續(xù)將其保留在事業(yè)單位序列,強(qiáng)化其公益屬性。對從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的,逐步將其轉(zhuǎn)為企業(yè)。這樣的變化,轉(zhuǎn)制后的企業(yè),由于以往的原始積累不足,缺少核心競爭力,設(shè)備、人員、技術(shù)都無法與各行業(yè)運行多年的集團(tuán)公司相比,很難獲得好的發(fā)展機(jī)會,唯一出路是被并購或重組。
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