【摘 要】：運用文獻資料法、案例分析法等，對中國定向運動的發展歷程進行了梳理，深入剖析了項目發展的現實困境并針對性地提出了發展建議。研究表明：我國定向運動的發展勢頭良好，但整體水平較低，主要存在問題：在學校體育維度上，存在師資隊伍建設薄弱，管理層認知局限，升學路徑不暢通問題;在群眾體育維度上存在項目大眾認知度低，推廣力度不足，技術指導缺失問題;在競技體育維度上存在高水平賽事少，技術訓練水平偏低，人才梯隊建設不完善等問題。應對策略：破除認知壁壘，優化校園發展環境;彰顯項目特色，實現融合發展;完善“訓、賽”體系，提高競技實力。

　　【關鍵詞】：定向運動;困境;路徑;融合發展

　　定向運動濫觴于瑞典和挪威的軍事體育活動，逐步演變成為歐洲盛行的體育項目。近年來，隨著人們生活水平以及健康需要的提高，定向運動在許多城市掀起了一陣陣戶外運動熱潮，吸引了越來越多的愛好者與擁躉。作為西方現代體育傳入我國的“舶來品”，中國定向運動的發展一直處在自我成長的過程中，整個行業保持著積極學習國際先進技術與理論的優良傳統，逐步融入了國際定向運動圈。在相關政策的引領下我國定向運動的發展取得了一定的成績，但也掩飾不了其發展中存在的不足。學校體育、大眾體育和競技體育等領域中都存在著不少亟待解決的問題，直接關系到定向運動在我國發展的水平和質量。面對與世界定向運動強國之間的發展差距，需要相關從業人員冷靜思考、勇于探索、積極行動，共同推進中國定向運動的穩步、快速發展。

　　1 定向運動的緣起及其在中國的發展概況

　　1.1 定向運動的起源考略

　　1886年“定向”一詞首次出現在斯德哥爾摩和奧斯陸的軍官學校課程中，意思是在地圖和指北針的幫助下，穿越未知地帶。1897年Tjalva俱樂部在奧斯陸舉辦了世界上第一次公開的定向比賽，盡管當時只有8 名參賽者，但這場比賽被認為是定向運動史上的一座里程碑，也是定向運動賽事的開端。20世紀初在斯德哥爾摩體育聯合會主席Ernst Killander的倡導下，定向運動開始從軍營走向大眾，逐步成為瑞典人們喜愛的競技體育項目。1919年斯德哥爾摩Nacka kommun⁃Saltshebaden舉辦了一場影響深遠的定向比賽，人數多達217人，賽事被業界視為定向運動史上的一里程碑，比賽組織模式和規模標志著現代定向運動的正式發端。1961年國際定向運動聯合會(IOF)在哥本哈根成立，1977年定向運動被國際奧委會接納為奧林匹克運動項目，至此定向運動走上了科學化、規范化和標準化的發展道路。

　　1.2 中國定向運動發展概況

　　《資治通鑒外紀》記載“蚩尤為大霧，軍士昏迷，軒轅作指南車以示四方。”[1《] 韓非子》記載：“夫人臣之侵其主也，如地形焉，即漸以往，使人主失端，東西易面而不自知。故先王立司南以端朝夕，故明主使其群臣不游意于法之外，不為惠于法之內。”[2]指南車和司南是中國古人辨別方向的智慧結晶，都可作為中國定向運動溯源的歷史雛形。

　　1.2.1 定向運動在體育系統中的發展20 世紀五六十年代，定向越野由駐港英軍部隊、警察作為軍事訓練內容傳入香港。作為中國最早接觸定向運動的地區，1981年香港成立了我國第一個定向運動官方組織——香港野外定向總會。1983 年原中國人民解放軍體育學院在廣州白云山舉行的“定向越野實驗比賽”拉開了中國大陸定向運動發展的序幕。1992年 IOF接納中國為會員國;1994年原國家體委、教委、總參軍訓部、國家測繪局在北京市懷柔區聯合舉辦了全國首屆定向運動錦標賽，這是國內定向運動規范化賽制建設的開端。1995年“中國定向運動委員會”發展成為“中國定向運動協會”，標志著定向運動在中國開始有了獨立的組織推廣。2004 年中國定向國家隊征戰世界定向錦標賽(WOC)，實現了中國定向運動走出國門與世界高水平隊伍交流學習的第一步。2019 年中國首次承辦世界頂級賽事——定向世界杯決賽，意味著中國定向運動逐漸與世界接軌。縱觀中國定向運動的整個發展歷程，中國定向運動已然駛入了內涵式、國際化發展的快車道。

　　1.2.2 定向運動在教育系統中的發展1995 年吉林省舉辦的首屆中國大學生國防體育節暨全國大學生定向運動競賽，由此拉開了學校定向運動的發展序幕。1999年國家全面實施素質教育，定向運動作為一種提高學生綜合素質的特殊手段被引入到學校體育、國防教育課程中，為我國學校定向運動快速發展增添了動力。2003 年中國大學生體育協會定向分會在浙江省杭州市成立，標志著我國學生定向運動進入了新的發展時期，也為基層學校全面開展定向運動提供了強有力的組織保障[3];同年，定向運動納入《全國普通高等學校體育教學本科專業課程方案》必修課程;2004 年定向運動成為第七屆全國大學生運動會比賽項目;2005 年定向運動列入“全國普通高等學校高水平運動隊建設”項目。縱觀定向運動在中國教育系統的10年快速發展期，定向運動業已進入了學校體育課程體系，這不僅有效地豐富與拓寬了體育教學的內容體系，也為我國學校定向運動的良性發展奠定了堅實基礎。

　　2 發展困境的歸因審視

　　2.1 學校體育維度的審視

　　2.1.1 師資隊伍建設薄弱

　　教師作為教學與訓練的主導者，其專業水平直接影響著項目教學和訓練的質量。1998年教育部、國家體育總局依托湖南大學成立了“中國大學生定向運動培訓中心”，作為全國性的定向運動教練員培訓基地，在一定程度上緩解了定向運動師資匱乏的問題，但因種種原因，基地開展的培訓活動逐年減少，難以發揮其加強定向運動師資力量的功能，正因為此類機構與活動日漸式微，使得師資隊伍建設薄弱的問題再次凸顯出來。2015 年原中國定向運動協會和鄭州大學體育學院共同成立了國家定向運動人才培養基地，聯合培養體育教育專業(定向運動方向)本科生，然而基地并未實現招生。據調研統計，當前國內僅有肇慶學院1 所高校開設休閑體育專業(定向運動方向)，專業人才培養和儲備嚴重不足，直接導致了定向運動師資力量匱乏，大大制約了學校定向運動的發展。因此，現階段各級學校最為迫切任務的是解決師資力量不足的問題。除此之外，由于大量定向運動指導教師非科班出身，他們的地圖制作和器材操作等技能還十分薄弱，這也是制約學校定向運動發展的一大原因。

　　2.1.2 管理層認知局限

　　作為“舶來品”，定向運動的發展程度同樣取決于國家相關政策的支持。正是在相關政策的推動下，才使得定向運動在傳入我國初期就發展迅速。1999—2002 年浙江省和湖南省率先在全省范圍內全面部署各級學校開展定向運動，推廣行動走在了全國前列。然而在高校開展火熱時期，中小學卻都面臨一個共同的問題：管理層對定向運動項目認知不足。管理者囿于認知局限，在不了解項目規則、內涵的前提下，簡單地以“安全考慮”為由采取“一刀切”的做法，嚴重阻礙了定向運動的普及與發展。此外，還有許多學校在面對升學率競爭時，往往以犧牲學校體育為首選，再加上長久以來籃球、排球、足球和田徑等傳統體育項目始終作為辦學水平和教學效果的重要評價標準，這直接擠壓了定向運動等小眾項目的生存與發展空間。同時定向運動項目本身專業性強、對師資要求高等特點也成為了其在校園中開展的攔路虎。在這些因素的影響下，最終導致定向運動在我國學校體育中的發展相對落后。

　　2.1.3 升學路徑不暢通

　　高校高水平運動隊建設是加強學校體育綜合改革、探索培養高水平優秀體育人才、推進競技體育改革和建設體育強國的重要途徑和有效手段[4]。1987年原國家教委發布了《關于普通高校試行招收高水平運動員工作的通知》，首次確立了 51 所招收高水平學生運動員的試點院校，為定向運動進入高水平運動隊運動項目系列奠定了堅實基礎。1994 年湖南大學和東南大學率先進入定向越野高水平運動隊試點，但截至2021 年全國也只有 18 所本科高校先后試辦過定向越野高水平運動隊。

　　經過教育部2005年重新評估和2010年新一輪申請評估后，個別高校在隊伍建設方面出現了大量問題，早早地退出了定向越野高水平運動隊試點序列，同時也為定向越野被調整出高水平運動隊試點埋下了隱患。2017年以來，教育部連續下發了 4 個關于調整高水平運動隊建設項目的文件，明確提出：要求舉辦定向越野等10項生源不足或能從普通在校生中選拔培養的高水平運動隊項目，要逐步停止高水平運動隊招生，并在2021年前要全部停止招生或調整到位。高水平隊從無到有再到無、優質生源匱乏、基層梯隊建設水平低、運動成績不佳等一系列問題，直接影響了定向運動的長遠發展，也是定向越野被調整出高水平運動隊試點序列的重要原因。

　　2.2 群眾體育維度的審視

　　2.2.1 大眾項目認知度低

　　認知度指大眾對定向運動的知曉程度，是對定向運動歷史、規則、技戰術知識、價值及項目發展等的知會和理解。我國定向運動興起于2003年左右，時至今日，定向運動的宣傳和推廣仍主要以學校為主，大眾對定向運動的認識主要是來自電視與網絡等的報道，很難真正吸收社會大眾參與到定向運動中來，這就致使在一些活動現場還存在“這是什么項目?”“什么是定向運動?”“這個項目怎么玩?”等問題。與熱門體育項目以及奧運會比賽項目相比，定向運動的發展條件與狀況不容樂觀，其受制于項目自身發展模式單一、社會認知度不高、體制發展羈絆和體育產業市場不成熟等多方面原因導致其并未將自身所創造出的多元價值更好地普惠于我國的大眾體育[5]，項目發展嚴重滯后。

　　與此同時，不規范化的管理在一定程度也造成了對定向運動的認知混亂。如：北京市、浙江省等 8省、市命名為定向運動協會;上海市、江蘇省等 15 省、市協會命名較為混亂：無線電和定向運動協會、無線電定向運動協會、無線電/定向運動協會、無線電測向和定向運動協會;廣東省以戶外運動協會命名，涵蓋定向運動業務;湖北省以登山戶外運動協會命名，含定向無線電業務部門;天津市以定向拓展協會命名;遼寧省以定向與拓展運動協會命名;寧夏回族自治區則與IOF接軌，命名為寧夏定向運動聯合會，這顯示了中國定向運動行業管理的不規范、混亂，對于項目的全面發展極為不利。

　　2.2.2 項目推廣力度不足

　　定向運動的宣傳和推廣是其社會化、市場化發展的必然選擇[6]，如何宣傳和推廣定向運動，是賽事組織者和管理者要考慮的問題。瑞典作為定向運動的發源地，全國有著 700 余家定向運動俱樂部，瑞典國王、政要、商賈、名人均是定向運動的支持者和狂熱愛好者，同時定向運動還是瑞典學校和軍隊的必修科目，可見定向運動在瑞典的推廣力度之大。瑞典五日賽是世界上規模最大的定向運動賽事，每年能吸引上萬余名全球定向愛好者參與，作為定向運動強國，瑞典除了擁有得天獨厚的地理優勢外，更關鍵的是定向運動文化已經滲透進了每個瑞典人的血液中。

　　與瑞典相比，我國定向運動發展受政策和社會認知等因素的制約，項目文化淵源不均衡，項目推廣力度不足，尚未形成規范的管理制度和運營實體。同時，由于定向地圖制作技術門檻高、定向運動專業器材壟斷、賽事參與成本高等特點與大眾體育鍛煉不相契合，極大地制約了定向運動的推廣與普及，此外，官方的推廣力度不足也成為了阻礙定向運動普及化的原因。如：安徽省、黑龍江省、新疆維吾爾自治區 、西藏自治區至今無官方協會，浙江省定向運動協會 2020 年才成立，陜西省無線電和定向運動協會2021年才成立，官方協會的建設緩慢再次印證了定向運動在地方推廣的不足。

　　2.2.3 項目技術指導缺失

　　在《中華人民共和國職業分類大典》頒布的體育職業分類中，社會體育指導員赫然在列。作為我國群眾體育健身知識的傳遞者、健康行為的引導者、健身活動的指導者，社會體育指導員對促進“全民健身”事業的發展及“健康中國”戰略的實施具有重要的作用。從國家體育總局人力資源開發中心、職業技能鑒定指導中心官方網站查閱相關資料得知，現階段國內制定并實施考核的項目有游泳、游泳救生員、山地戶外、健身教練、攀巖、網球、羽毛球、武術、健美操、體育舞蹈、滑雪、潛水和跆拳道項目，上述項目具備完整的國家職業技能鑒定實施考核細則，而定向運動并不在其鑒定行列。隨著定向運動的普及，越來越多的人接觸到了定向運動，也對其產生了濃厚興趣。然而，定向運動在國家職業技能鑒定體系中的缺席，使得定向運動專業人員的“準入證”需求無法得到滿足，進而降低了定向運動專業人才流入的意愿與積極性，尤其在大眾參與定向運動熱情持續高漲的背景下，定向運動專業人才流入的不足直接導致了項目技術指導的薄弱，大大地影響了大眾的參與熱情，這對于定向運動的推廣與普及產生了十分不利的影響。

　　2.3 競技體育維度的審視

　　2.3.1 高水平賽事少高水平賽事能為運動員提供一個交流學習、展示實力的平臺，還能有效地推動項目發展。1983年我國第一屆“定向越野實驗比賽”舉辦后，定向運動賽事如雨后春筍般涌現，如錦標賽、冠軍賽、巡回賽、公開賽等，目前我國定向運動競技性賽事有全國定向錦標賽、全國定向冠軍賽、全國青少年定向錦標賽。作為全國最高級別的定向運動賽事，全國定向錦標賽一直延續著高質量、高水平運行方式，而全國青少年定向錦標賽的辦賽延續性卻無法保證，這對定向運動普及、青少年梯隊建設和校園體育文化營造產生了巨大的負面影響。全國體育大會作為非奧運比賽項目的體育盛會，定向越野被納入第二屆全國體育大會正式比賽項目，然而好景不長，第五屆全國體育大會在全國賽事改革浪潮中停擺。洲際賽事方面，亞洲定向錦標賽僅舉辦過 5 屆，亞洲青少年定向錦標賽也僅舉辦過3屆。與定向運動發達的國家或地區相比，我國定向運動高水平賽事數量嚴重不足，現有專業賽事結構不合理[7]，賽事組內容與編排亟待豐富，至今仍未形成完備的定向運動賽事管理體系，國際頂級賽事也十分缺乏，這不利于我國定向運動員競技水平的提高以及定向運動的普及與發展。

　　2.3.2 技術訓練水平偏低定向運動員需要通過大量比賽來體驗不同的地形地貌、不同的競技對手，這樣才能提高比賽能力，積累比賽經驗。我國定向運動員參加高水平賽事機會少，基礎技能知識掌握不牢固，閱讀地圖的能力以及快速思考的能力有待提升。

　　此外，目前我國僅有云南省、吉林省的極少數地方能制作出與北歐地理環境相匹配的高質量定向地圖，我國定向運動員的訓練質量難以保證;高質量的訓練地圖的缺乏，其發展的內生動力不足，也是導致我國定向運動技術水平偏低主要原因之一。除此之外，國際間交流學習在當今定向運動發展中扮演著十分重要的角色，瑞典每年有 1 000余場定向賽事，瑞典運動員天然地擁有了大量交流、學習機會。如現世界排名第一的瑞典女子定向運動員 Tove Alexanderson，她僅 2018 年代表瑞典國家隊參加的賽事就高達29場次，這一參賽頻次是我國運動員無法企及的，我國定向運動賽事數量與質量的不高，在很大程度上制約了我國定向運動員競技水平的提升。

　　2.3.3 人才梯隊建設不完善

　　人才梯隊培養對一個體育項目可持續發展最為關鍵，如果沒有高水準的后備人才梯隊作為基礎，將直接影響該運動項目的長遠發展。由于我國定向運動國家隊沒有形成常態化的建隊培養機制，也沒有固定的培養主渠道，運動員培養模式較為單一，人才梯隊建設的水平很不理想。國家隊選拔主要以參加世界定向錦標賽、亞洲定向錦標賽等大型定向賽事為目標，結合近兩年全國定向錦標賽、全國定向冠軍賽比賽成績而組建國家集訓隊，后面再經過集訓隊選拔最終確定參賽名單，而參賽名單中絕大多數為在校學生，都面臨著參賽經驗不足、學業壓力大的難題，再加上賽事集訓時間短、參賽任務重、訓練系統性不足，這就導致我國定向運動國家隊在國際賽場上的成績不盡如人意。據IOF官網顯示，中國代表隊在歷屆WOC上取得的最好成績是 2008 年世錦賽女子接力賽第 7名[8]。中國定向運動運動人才梯隊建設中所凸顯的問題極大地限制了我國定向運動的發展，這也是我國定向運動從業人員所面臨的最大考題，關乎其自身的發展以及我國定向運動項目建設的成敗。

　　3 發展策略與展望

　　3.1 破除認知壁壘，優化校園發展環境

　　體育教師是學校體育事業發展的保證，定向運動要實現健康可持續發展，離不開專業化的教師隊伍。因此，專業教師隊伍的培養與打造尤為重要，可以從以下三方面著手：

　　第一，由于當前國內高校獨立開展定向運動專業的條件不足，應先聚集和整合國內相關高校的優勢資源，在滿足定向運動專業人才培養的基礎上，厘清高校自身發展理念與資源優勢，合理布局并長遠規劃定向運動的相關專業發展，如：人工智能制圖體系、教練員培訓體系、裁判培訓體系、器材研發體系等，同時協同加強與北歐知名高校、定向運動俱樂部的交流與合作。

　　第二，積極構建“職前、職中、職后”師資培養培訓體系，邀請國外知名學者與專家進行授課、講座等學術交流活動，并結合國內各級各類學校的特色，理性吸取國外專家學者的意見，著力提升教師專業知識、專業技術技能以及帶隊訓練水平;第三，搭建學校與企業合作的教師培養平臺，鼓勵教師積極參與相關社會培訓，及時掌握定向運動行業發展動態，實現校企優勢資源互補。定向運動作為對體能、智能、心理能力均具有良好鍛煉效果的運動項目，理應在學校教育中發揮出更大的能量與價值。首先，要切實加強對學校體育工作的責任意識，各級學校領導必須轉變對學校體育與定向運動的固有觀點。要清晰認識到定向運動在學生身體、智力和心理方面的教育價值，各級各類學校應利用其文化、資源、政策等方面的優勢，積極推進定向運動進校園。

　　其次，定向運動不僅重視實踐能力、強調應用能力，還注重發現問題、分析問題和解決問題能力的培養與提升，且具備弘揚團隊精神、拼搏精神、進取意識的體育屬性，同時，由于定向運動并不需要建設專門的訓練和比賽場館，這能有效地彌補學校體育場地設施不足。定向運動也便于在課堂及校園場景中開展，能夠很好地豐富學校體育教學的內容體系，因此，定向運動進校園既是提升學生身心素質的良好手段，也是學校體育工作改革的有效抓手。高校高水平運動隊是為國家培養高水平體育人才的基地，目標是為世界大學生運動會及國內、國際重大體育比賽培養出更多具有競爭力的高水平運動員，為國家奧運爭光計劃和競技體育可持續發展夯實基礎，并在完善我國競技體育建制、拓寬競技體育人才培養路徑方面具有十分重要的意義[9-10]。

　　3.2 彰顯項目特色，實現融合發展當下，全民健身已上升為國家戰略，成為了我國體育事業發展的重點。[11]定向運動的項目特點既適合作為競技體育發展項目，也十分適宜在全民健身中開展。因此，應科學、合理確定定向運動大眾化參與的推進路徑，擴大其社會影響力與參與面，助力全民健身事業的發展。從項目推廣、賽事融合、文化滲透、政策引領等多角度實施推廣工作[12]。

　　2011 年上海市在我國開啟了城市坐標定向運動的先河，“上海坐標·城市定向戶外挑戰賽”以其“全民參與、全城熱動、全能體驗”的理念成為了上海城市體育一張全新名片，一舉將城市坐標定向賽事打造成為了上海乃至全國最具有影響力的全民健身項目。2016年，國家體育總局協同中國定向運動協會等機構，在北京聯合發布“中國坐標·城市定向戶外挑戰賽”全國戰略合作計劃，目前上海、南京、蘇州、鄭州、哈爾濱、揚州、天津、合肥和深圳等城市相繼開展了城市坐標定向賽，城市坐標定向賽融入了全民健身的娛樂性與競技體育的專業性，降低了項目的難度和復雜性，加大了項目、組別設置的多樣性，滿足了最廣大人群的健身需求，逐步提高了民眾對定向運動的認知以及項目參與積極性。

　　4 結語

　　定向運動在中國發展至今，仍以自我探索和自我發展為主線，總體而言中國定向運動的成績與技戰術水平仍處于低水平，這也是制約中國定向運動發展的根本性障礙。因此，中國定向運動的發展應該積極融入世界定向運動的大環境中，在學習中汲取經驗、完善自我。當前，應該乘著舉辦定向世界杯決賽的東風，把握住中國定向運動的發展契機，在學校體育、大眾體育以及競技體育領域尋求更全面的發展，助力中國定向運動走上更為科學化、合理化的發展道路。毋庸諱言，中國定向運動已然駛入了全面發展的快車道，已成為了世界定向運動版圖中的重要組成部分。面對當前大好的發展局勢，應該聚焦于定向運動在學校體育、大眾體育以及競技體育領域的推廣普及與發展，找到中國定向運動發展的痛點，積極應對、精準施策，推動中國定向運動的健康、快速、可持續發展。

　　參考文獻：

　　[1] 劉恕.資治通鑒外紀：卷一上[M].上海：上海古籍出版社，1987.

　　[2] 韓非 . 韓非子：有度(第二卷)[M]. 上海：上海古籍出版社，1986.

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　　[4] 王俊亮，葛春林，吳賓.我國高校高水平運動隊時空布局：演進規律、布局現狀及影響因素[J].天津體育學院學報，2021，36(5)：528-533.

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　　[6] 于文謙，戴紅磊.非奧項目的角色定位與生存環境之探[J].南京體育學院學報，2013，27(5)：1-6.

　　[7] 王宏威，金媛媛，劉晶晶 .新時代我國現代五項運動發展研究[J].體育文化導刊，2021(1)：14-20.

　　選自期刊《南京體育學院學報》2022年(第21卷)第6期

　　作者信息：熊 雙，蔣 毅(廣東科技學院 通識教育學院，廣東 東莞 523083)