摘要：加快病險水閘除險加固，確保水閘安全，充分發揮防洪和興利效益，對促進國民經濟發展和人民生活水平的提高，具有重要意義。提高水閘防洪標準主要采用加固閘室、增加水閘調蓄洪水能力和擴建、增建消能設施的辦法，提高水閘工程質量重點要解決好建設管理問題。

　　關鍵詞：中型病險水閘,加固,措施,建設管理

　　1 前 言

　　加快中型病險水閘除險加固，確保水閘安全，充分發揮防洪和興利效益，對促進經濟與社會的發展，具有十分重要的意義。

　　云南省鶴慶縣屬金沙江流域，縣內中型水閘共計有9道。9道中型水閘均位于金沙江一級支流漾弓江上，從上游往下依次是：新城溝水閘、北荒坪水閘、西登水閘、白沙水閘、群峰水閘、柳綠河水閘、東山橋水閘、建邑水閘、石門坎水閘。

　　漾弓江是鶴慶縣灌溉、行洪的主要河流，全長121.5km，其中流經鶴慶縣壩區段26.42km。多年來，各級政府對漾弓江的治理及防汛抗工作十分重視，加大河道治理的投資力度，對部分河道進行截彎改直，把9道木疊節制閘中的7道逐步改造為鋼筋混凝土機械閘，為提高漾弓江抗御自然災害的能力發揮了工程效益，為漾弓江兩岸人民的生產生活及防汛抗旱起到了較好的作用。

　　漾弓江上的9道中型水閘，防洪設計保護人口2.66萬人，耕地面積4.40萬畝，是鶴慶縣壩區段漾弓江上的重要節制閘，也是漾弓江兩岸群眾的主要交通橋。

　　漾弓江鶴慶壩區段水流平緩，河堤單薄，且較大部分河段的河堤損壞嚴重。大麗二級公路位于漾弓江旁，是滇西主干線和麗江、迪慶的旅游專線，晝夜車流量達5000輛/天，旅游高峰期達6000輛/天。若漾弓江上的9道水閘和河堤發生潰壩，縣城將被沖毀，洪水影響辛屯鎮、云鶴鎮、草海鎮、金墩鄉的部分村莊，使大麗公路中斷，漾弓江潰堤，給整個鶴慶壩子的人民生命財產和地方經濟造成巨大損失。

　　2 鶴慶縣病險水閘分析

　　目前，漾弓江9道節制閘中，新城溝閘、西登閘仍屬木疊閘，不能發揮灌溉行洪的作用，水閘失穩消能防沖設施損壞，病險十分嚴重，必需重建。北荒坪閘、白沙閘、群豐閘、柳綠閘由于年久失修，閘門變形，啟閉設施損壞，除險加固勢在必行。

　　現對漾弓江6道病險中型水閘的基本建設情況進行分析：

　　(1)新城溝水閘

　　新城溝水閘于1942年11月25日竣工并開始運行，為5孔開敞式木疊梁閘。木疊梁閘全靠人工操作，使用麻繁，啟閉復雜，整個工程抗御洪水能力較低。目前，閘墩、閘底板等結構嚴重老化，閘墩傾斜、閘底板拉裂，直接危及水閘安全。

　　(2)北荒坪水閘

　　北荒坪水閘1956年4月8日竣工，并開始運行。1991年，在原橋閘的基礎上改造成機械閘，修建閘室上部結構，使用雙吊占絲桿電動啟閉系統。目前，水閘已運行20多年未進行維護。

　　(3)西登水閘

　　西登水閘1955年12月1日至1956年7月1日進行建設，并開始運行。為5孔開敞式木疊梁閘。由于木疊梁閘全靠人工操作，使用麻繁，啟閉復雜，整個工程抗御洪水能力較低，灌溉和防洪矛盾尖銳，已跟不上時展的要求。目前，木疊被浸泡后起閉非常困難，操作困難，啟閉遲緩，應急能力差。目前，閘墩、閘底板等結構嚴重老化，閘墩傾斜、閘底板拉裂，水閘處于嚴重病害運行狀態。

　　(4)白沙水閘

　　白沙水閘1954年12月1日竣工，并開始運行。1992年，在原橋閘的基礎上改造成機械閘，修建閘室上部結構，使用電動葫蘆啟閉系統。目前，水閘已運行20多年未進行維護。

　　(5)群峰水閘

　　群峰水閘1966年11月1日竣工，并開始運行。1997年，在原橋閘的基礎上改造成機械閘，修建閘室上部結構，使用電動葫蘆啟閉系統，增設上游防滲和下游消能設施。目前，水閘已運行10多年未進行維護。

　　(6)柳綠河水閘

　　柳綠河水閘1973年3月30日竣工，并開始運行。1995年，在原橋閘的基礎上改造成機械閘，修建閘室上部結構，使用電動葫蘆啟閉系統。目前，水閘已運行10多年未進行維護。

　　3水閘病險情況及原因分析

　　3.1水閘病險問題種類

　　根據水閘安全鑒定和安全狀況普查成果，鶴慶縣漾弓江上的水閘主要病險問題種類，可分為三種：

　　(1)過水能力不足、水閘失穩：此類水閘病險有2道，即新城溝水閘、西登水閘。

　　(2)閘門啟閉設備損壞：此類水閘病險有4道，即北荒坪水閘、白沙水閘、群峰水閘、柳綠河水閘。

　　(3)消能防沖設施不配套：此類水閘病險有3道，即東山橋水閘、建邑水閘、石門坎水閘。

　　3.2水閘病險產生原因分析

　　(1)過水能力不足、水閘失穩，此類水閘病險產生原因為：

　　新城溝水閘、西登水閘2道水閘始建年代較早，新城溝水閘始建于上世紀四十年代，于1942年11月25日竣工并開始運行，西登水閘始建于上世紀五十年代，于1956年7月1日竣工并開始運行。限于當時的社會、經濟、技術條件，水閘設計不合理，水閘過水能力不足;水閘自建成后，從未進行過加固改造治理，水閘已超過使用年限、超期服役，造成水閘失穩。

　　(2)閘門啟閉設備損壞，此類水閘病險產生原因為：

　　北荒坪水閘、白沙水閘、群峰水閘、柳綠河水閘4道水閘自建成后，雖在歷史上進行過改造，由原來的木疊梁閘改建為機械節制閘，但限于當時的社會經濟技術條件，加之投資不足，經十多年的運行，閘門啟閉設備等損傷嚴重，已嚴重影響到水閘的安全運行。

　　(3)消能防沖設施不配套，此類水閘病險產生原因為：

　　東山橋水閘、建邑水閘、石門坎水閘3道水閘，在2005年至2007年進行了加固改造治理。但由于投資不足，當時只進行了閘室、啟閉機械等的加固改造治理，對消能防沖設施無經費進行配套完善，水閘的安全運行得不到保障。

　　4 病險水閘除險加固工程措施

　　鶴慶縣病險水閘除險加固專項規劃的六道中型水閘，均位于鶴慶縣平壩區內的漾弓江上。根據鶴慶縣中型水閘安全鑒定成果，鶴慶縣漾弓江上的六道中型水閘病險情況共有兩種類型：

　　(1)新城溝水閘、西登水閘：

　　建于上世紀四五十年代，建設年代較久，建成后從未進行過加固處理，現狀閘孔尺寸不能滿足泄洪和蓄水引水要求，水閘破損嚴重，水閘失穩。因此，除險加固專項規劃擬采取的主要工程措施為報廢重建，原水閘拆除后，主要新建閘室基礎、閘室、閘墩、閘室上游防滲鋪蓋、下游消力防沖設施等。

　　(2)北荒坪水閘、白沙水閘、群峰水閘、柳綠河水閘：

　　始建于上世紀五六十年代，歷史上進行過加固處理，現狀閘孔尺寸能滿足泄洪和蓄水引水要求�，F狀存在的問題是，經數十年運行，閘門軌道變形，啟閉機啟閉不靈活，閘門及啟閉設備落后陳舊，操作困難，啟閉遲緩，應急能力差，水閘處于嚴重病害運行狀態;消力防沖設施不完善，直接危及水閘安全。因此水閘存在安全隱患，直接危及水閘安全。本次除險加固規劃方案以加固改造為主，主要加固改造閘室基礎、閘室、閘墩、啟閉設備，新建閘室上游防滲鋪蓋、下游消力防沖設施等。

　　5 病險水閘除險加固項目管理建議

　　為加快中型病險水閘治理步伐，提高質量，宜從以下幾個方面入手。

　　5.1采取多層次、多渠道融資的辦法，為病險水閘加固提供資金保證

　　中型病險水閘加固工程投資大、社會效益顯著，應以公共投入為主。按照“分級管理，分級負責”的原則，各級政府都應建立相應的專項治理資金。但是，要加快病險水庫的治理步伐，僅靠政府的投入是不夠的，必須建立和完善多元化、多層次、多渠道的投資體系。同時，結合病險水閘治理，積極穩妥地搞好水閘的產權制度改革。

　　5.2強化病險水閘加固的前期工作，為搞好病險水閘加固夯實基礎

　　搞好前期工作是保證病險水閘加固進度及質量的前提和基礎。為此，要做好以下各方面的工作。

　　(1)做好水閘安全鑒定工作。在病險水閘加固前期工作開始時，水閘安全鑒定主管部門應組織設計、施工、運行管理等方面的技術專家，嚴格按此辦法全面準確地查找出水閘存在的各種隱患，實事求是地確定水閘的安全類別，科學而又有針對性地提出加固措施或建議。只有這樣，才能做到有的放矢。

　　(2)委托具備相應資質的設計機構對病險水閘存在的嚴重隱患進行探查。病險水庫的某些隱患，隱蔽性強，由于沒有“對癥下藥”，致使其歷經數次處理，仍未能徹底根治。這就需要委托具備相應資質的設計機構對這些隱患進行專題調研，找準隱患部位，分析產生原因，提出處理措施。

　　(3)除險加固應與綜合利用及管理設施的改善相結合。病險水閘由于修建時客觀條件的制約以及建成后投入的更改、維修資金不足，普遍存在著防汛調度系統、雨水情測報系統、防汛道路及防汛物資倉庫等管理設施難以滿足要求的問題。病險水閘加固規劃時，應考慮增設防汛指揮調度網絡系統及通信預警系統、水文水情測報自動化系統、大壩監測自動化系統等先進的管理設施。對不能滿足需要的防汛道路及防汛物資倉庫等管理設施一并予以改造。

　　(4)努力提高病險水閘加固的科技含量。 前期工作應思路新、起點高，廣泛采用新技術、新方法、新材料、新工藝，力求體現先進性、科學性和經濟性。在病險水閘加固時，應通過各種途徑收集這方面的信息，廣泛依托科研、設計、施工、大專院校等方面的技術力量，加以推廣應用。堅持加固與提高、加固與技術進步相結合，力求在病險水閘治理的技術經濟方面有所突破。

　　5.3項目實施

　　(1)強化項目管理。項目管理的核心是合同管理。在項目管理上要形成以項目法人為主體，項目法人向國家和各投資方負責，咨詢、設計、監理、施工、物資供應等單位通過招標投標和履行經濟合同為項目法人提供建設服務的建設管理新模式。項目法人負責按項目的建設規模、投資總額、建設工期，實行項目建設的全過程管理。

　　(2)實行招標投標制。病險水閘除險加固的設計、施工、監理以及設備材料采購等，一般情況下應由建設項目法人依法招標，擇優選定。強化招標投標各個環節管理，建立公開公平公正的市場秩序。

　　(3)落實建設監理制。項目法人通過招標方式確定監理單位后，監理單位即可進行工程現場管理，依據合同從事進度、質量、投資控制，合同管理和信息管理，協調建設各方關系。

　　6 結 語

　　鶴慶縣漾弓江中型病險水閘除險加固項目，將對整個鶴慶壩區的防洪起到很大作用，保障項目區工農業生產、人民生活安全。避免洪水威脅，減少洪澇災害，改善當地的防洪局面和農業生產用水，為項目區經濟發展創造有利的條件。

　　參考文獻：

　　《水閘設計規范》SL265-2001 水利電力出版社

　　《鶴慶縣漾弓江中型水閘安全評價報告》

　　《鶴慶縣漾弓江中型水閘安全鑒定報告書》

　　《鶴慶縣病險水閘除險加固專項規劃報告》