摘要：隨著社會經濟城市化進程的持續發展，房建工程規模在擴大、數量在增加，同時由于環保、用工、建筑品質不斷提高等因素，房建工程成本也在增加，這在一定程度上限制和影響了房建工程的投資規模，為此，房建工程成本控制需要進一步系統化、市場化，房建工程造價成本控制的要求更為專業。此外，當前房地產行業市場競爭力日漸增加，建筑企業為了提高競爭力，需要在控制工程質量的同時提高企業經濟效益。

　　關鍵詞：房建工程;施工階段;工程造價;控制措施

　　目前，工程造價管理對于控制整體施工成本，增加整體設計方案的可行性有著重要作用。施工單位管理人員重視工程造價控制工作，在建筑工程施工全過程管理中，能夠為施工單位帶來更大的經濟效益，提高現有工程建設資金的利用率，實現對建筑工程施工的動態化管理。

　　1建筑工程項目造價控制概述

　　由于整體投資規模較大，并且建設周期較長，加強對建筑工程造價控制工作，有利于降低企業財務風險，提高企業經濟效益。全過程工程造價控制主要是造價工作人員參與項目決策、招投標階段、工程施工階段以及工程竣工驗收等不同階段，實現對各階段工程的造價控制，深入挖掘整體建設階段資金費用，從而控制建筑施工成本，逐步提高企業經濟效益。

　　隨著科學技術的發展，在建筑工程管理中重視項目全過程造價控制工作，并且使用先進的管理方法，建立有效的動態造價控制機制，有利于改善當前建筑工程施工，便于建筑工程管理項目能夠有效推進，為企業帶來更大的經濟效益，降低建筑工程施工中一些不必要的支出。

　　全過程造價控制具有以下三大特點：第一，整體工作貫穿建筑施工不同階段，能夠對建筑工程不同階段進行有效控制;第二，在建筑工程施工階段，加強對于工程造價的控制工作，能夠取得較大的經濟效益，實現對工程施工的有效控制。第三，在不同的階段，工程造價人員采取的策略存在一定差異，需要結合實際情況，科學制定有效的處理措施[1]。

　　2房建工程施工階段工程造價控制的意義

　　房建工程具有系統性，造價管理對工程項目的發展效果具有重要影響。投資總量主要源自決策和設計2個階段，相較之下施工階段的投資作用較為微弱。但從房建工程全周期來看，施工階段所需資金占據較大比重，對材料、施工設備、施工人員等方面的需求較大，加之施工期間各類內外部因素的共同作用，極容易出現工程造價超出預算的問題。對此，必須從實際情況出發，采取行之有效的工程造價控制措施，最大限度地減小施工階段對工程投資造成的不良影響。

　　3房建工程施工階段工程造價控制的現狀分析

　　3.1缺乏規范性

　　房建市場競爭愈發激烈，施工企業面臨更嚴峻的發展困境，為在同行中脫穎而出，必須依據規范做好工程建設工作。但房建工程施工的干擾因素多，項目指揮部在人員配置、工作機制等方面都缺乏規范性[2]。此外，作為施工企業，要在盡可能縮短工期的基礎上保證項目的建設質量，這樣勢必會導致某個施工環節為趕工期忽略質量或存在偷工減料行為，使工程項目存在安全隱患，后續也會牽涉返工的問題，額外增加了建設成本。

　　3.2合同管理不到位

　　房建工程項目依賴于造價控制工作，在采取行之有效的造價控制措施后，能夠給工程的開展“保駕護航”，兼顧質量、經濟效益等多方面要求。但從調查結果來看，房建工程施工階段依然存在合同管理方面的問題，部分施工單位的合同管理水平有待提高，盡管投入了大量的資源，但管理效果差強人意。此問題的出現主要與作為執行主體的管理人員有關，其合同管理意識淡薄、合同管理能力偏弱，難以圍繞合同管理目標而開展相應的工作。

　　同時，管理人員在處理合同業務時缺乏穩妥的方式，工作未落到實處，隨之引發經濟損失，在此條件下自然難以保證房建工程質量，因此，業主對其的信任度直線下降，企業在行業內的信譽受到影響。此外，部分合同管理人員還存在法律意識淡薄的問題，不具備足夠的法律意識，合同簽訂時缺乏規范性，各項本應明確的內容并未呈現在紙面上，合同的完整度不足，在實際執行中常出現不適用的問題。

　　3.3建筑工程造價管理人員需要提高專業水平

　　不論何種工程項目，都必須要人為才能完成，如果建筑工程造價管理人員的專業水平與綜合素養不能達到相應水準，那么工程造價控制管理工作就無法順利開展。我國在建筑工程全過程造價方面的起步較晚一些，在人才培訓以及領導策略方面還存在著很多不足，所以，這也導致我國諸多建筑工程的造價管理人員專業不熟練，所以整體全過程造價控制工作的效果并不能達到預期效果。而要想有效提高造價管理人員的專業水平，各單位就要定期對造價管理人員開展培訓活動，根據各單位的實際情況豐富管理人員的理論知識，為建筑工程造價控制工作的順利開展打下一個堅實的基礎。

　　4房建工程施工階段的工程造價控制措施

　　3.1控制管理決策階段工程造價

　　在對建筑工程進行全過程造價控制管理，首先需要管理控制決策階段。決策階段是指在對建筑工程建議書進行提交時，需要對其可行性加以探究。以此作為基礎編制建筑項目投資預算，編制建筑工程任務書。在建筑工程的決策階段，各項決策對建設項目工程的造價控制起到重要的影響，對建筑工程的經濟效益也起到關鍵作用。因此，需要加強對決策階段造價控制，在實際的建筑項目建設過程中，需要將責任落實到個人，將各個環節資金的投入落實到各管理部門和個人。并通過構建監督管理小組，對建筑工程的造價加以嚴格的控制。

　　對于小組內人員的選用需要確保其具備良好的管理技能以及崇高的職業道德素養，從而保證資金的有效控制。另外有關部門需要對市場環境加以調查分析，有效避免項目投資風險。在對建筑工程進行選擇時，需要保證建筑工程的實際價值具備市場競爭力。還需要對建筑工程當地的水文地質、環境、水電情況等因素進行全面的分析，保證建筑工程整體的預算編制更加合理，具備代表性[3]。

　　4.2設計階段成本控制方法

　　房建工程設計階段是成本控制的重中之重，不宜追求早開工而犧牲設計工作的質量。作為成本控制人員，在設計階段要參與到產品定位、裝修標準、材料選型定樣等各個環節中，站在成本控制的角度發表意見，鼓勵及大力推進限額設計、設計總承包等理念和工作方法，對房地產公司來說，推行產品標準化，施工工藝標準化、交付標準標準化等，從初期就盡量減少設計變更的可能性，盡量杜絕二次設計帶來的大量改造工作。

　　4.3招投標階段成本控制方法

　　在房建工程招投標階段，造價人員需要注重招投標工作開展的公平性，為此，需要加強對各個參加投標企業的審核，禁止沒有信譽的企業參與投標。從業主角度來講，想要做好招投標階段成本控制工作，需要結合房建工程實際需求，對施工現場和地質條件進行科學考察，這樣能夠基本掌握房建工程施工信息，并合理設置最高限價及評標辦法，避免部分投標企業以過低的價格中標，以此來確保房建工程施工質量[3]。

　　4.4施工階段工程造價控制管理

　　在建筑工程的實際建設中，需要把造價管理工作落實到各個環節。在現階段因為受多方面因素的影響，在施工階段中開展造價控制管理存在一定的難度。就施工企業而言，在該階段加強管理力度，對于企業經濟效益的提升發揮著積極作用，不僅能夠有效降低業主資金的投入，同時能夠完善企業施工活動，提升企業實際經濟效益[4]。

　　在當前階段，在施工階段開展造價控制工作，需要對施工組織進行完善規劃，從技術性、經濟性角度出發，對施工方案進行合理的選取。在實際的施工操作中如果不存在設計、材料等的變更，相關工作人員需要充分掌握施工的具體情況，按照費用的實際使用情況對預算目標加以調整。

　　4.5合同簽訂階段成本控制方法

　　合理控制各個階段房建工程造價成本最根本的方式便是減少變更，具體包括設計變更和工程變更兩種，此時便需要在合同中明確各種變更的結算原則，并確保合同條款的針對性和條理性。在招投標過程中，部分企業為了中標，可能會刻意降低報價，這便會造成部分分部分項工程的報價低于成本，一旦這些企業中標，會在施工階段找回差價，進而獲取一定的經濟效益，常見的方式便是工程變更。為了杜絕這種現象，造價人員需要在雙方簽訂的施工合同中科學有效的制定相關條款控制造價，在合同條款中明確規定變更相關事宜，以此來加大對變更的審核力度，盡量將變更方面的費用降到最低，同時避免中標企業通過變更來獲取不當利益。

　　4.6工程施工階段造價控制

　　施工階段是工程造價人員關注的重點，在這一階段工作中，工程造價人員應該重視對施工材料與施工設備的管理，避免材料保管工作不到位，在工程施工階段造成額外的費用。針對施工中常用的機械設備，工程造價人員應該制定有效的應對措施，加強對于設備管理的監管力度，避免在后續施工階段設備出現故障，影響整體施工。為實現對建筑工程的施工造價控制，各部門工作人員應該提高自身責任意識，要求現場施工人員嚴格按照施工圖紙與施工工藝的要求，合理開展施工作業，對于不合格的建筑工程施工，應該立即停止，并且及時返工，確保工程質量符合預期設計，便于工程能夠順利通過驗收。

　　4.7工程竣工結算階段造價控制

　　在工程竣工結算階段，造價工作人員應該對于整體施工中所有的費用支出進行統計，并且對于數據清單進行審核，確保各項工作符合合同條款以及建筑工程相關法律法規要求。目前，造價工作人員可以使用信息技術，對于工程造價進行有效管理，使用先進的軟件技術，逐步提高整體操作工作質量。工程造價人員結合項目施工圖紙，對于各項支出進行統計，做好分析與審核工作，逐步提高工程施工驗收階段的審核效率，便于工程施工能夠有序推進。

　　4.8物資采購環節造價控制

　　房屋工程建設系列工作具體實施期間，在采購環節進行物資成本的有效掌控，是節約項目施工成本最直接的方法。

　　其一，結合房建工程施工具體需求，做好采購物資種類的詳細羅列，從而實現針對開展房建資源購進的狀態。例如，本次房建工程項目具體實施過程中，需要集中性采購水泥、鋼筋、沙石、腳手架等資源，采購人員需要依據工程師的前期建設規劃，羅列出具體的采購內容項目，以達到采購資源滿足施工需要，且采購成本精準控制。

　　其二，房建采購時，應依據采購商品的市場價，合理進行采購成本變動空間的設定。例如，采購人員進行各類施工資源購進前，一方面要明確本次工程施工的具體量;一方面還要結合近三年來的采購市場價格變化波動情況，對應做好采購商品單價的變化狀態，以達到綜合評估采購商品的基本情況，合理做好采購因素的系統化調節，以實現造價成本管理工作協調化展開。

　　4.9嚴格計算工程量

　　加強預算中工程量的計算要按照以下四點對預算人員關于工程量的計算提出要求：(1)預算人員應提升自身的識圖能力，通過識圖能力的不斷強化鍛煉自身對建筑物空間的印象，使其在圖紙查找中能快速找到自己所需的數據，并借助其所熟悉的施工結構圖表示法對圖紙中矛盾的部位展開轉換與重新設計;(2)預算人員應對施工前的任何設計變更做到清晰掌握和心中有數，如此其在預算施編制和工程量計算過程中才不會出現漏計、重計的問題。

　　(3)預算人員可以以統籌工程量的形式提高工程量計算的效率，如將外墻中心線的長度作為基數，則與之相關的分項工程也可以一起得到計算，省時省力;(4)工程量的計算規則應根據具體的圖紙和工程特點盡量做到統一，像是單層建筑的終建筑面積統一按照建筑物外墻勒解以上的結構外圍水平面積計算，而對沒有勒角設計的情況，則按照外墻外圍水平面積來計算。總之，提升預算人員工程量計算的精準度，主要需對工程量計算的要點進行層層把關，加強對以上要點的掌握，則可有效規避工程量計算偏差的情況。

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　　5結語

　　當前建筑施工行業因要通過控制工程造價在激烈的競爭中謀取更多的利益，面對設計單位不重視概算、建設單位利用概算獲得項目管理權力和預算編制不合理等問題，設計單位要從概算控制手段的提升、嚴控工程量計算和提升對可行性研究的投資控制這三方面對概算的超出情況予以控制，并通過對工程造價的管理，實現為投資方爭取更多利益的目的。

　　參考文獻：

　　[1]丁世丹.X公司四環路項目全過程造價控制策略[D].鄭州:鄭州大學，2016.

　　[2]王學艷.交通建設工程項目全過程造價管理研究[D].重慶:重慶交通大學，2018.

　　[3]張愛華.建筑工程項目全過程造價控制與管理分析[J].建材與裝飾，2019，15(32):217-218.

　　作者：周繼東