摘要： 工程項目的建設是一個進度、質量、成本、風險、功能等全方位的管理和控制過程,建設成本控制的好壞,直接影響到項目建設的成敗。建設項目的造價管理人員在這個過程中,起著至關重要的作用,并且應重點控制好如下方面的工作:從可行性研究階段的造價控制入手,嚴控設計階段的造價,搞好審圖與設計的完善,合理科學的搞好招標文件與合同的編制,慎重施工單位的選擇與合同簽訂,做好施工過程的造價管理,及時嚴格的做好項目結算及審計工作。本文對以上幾個方面進行論述。

　　關鍵詞：建設實施階段 工程造價 控制 投資效果

　　1 項目造價控制的意義

　　建設工程全過程造價管理和控制，就是在投資決策階段、設計階段、招標階段、施工階段以及竣工階段對建設項目成本進行控制，把建設工程投資控制在批準的或預期的投資限額以內，保證項目投資管理目標的實現，從而取得較好的投資效益和社會效益。而如何以最小的成本付出,產生最大的效益是其中一項非常重要的部分。

　　項目的造價管理人員在這個過程中,是一個關鍵,無論是項目前期的估算,即編制概算,以及項目實施過程中的造價審核,及至工程竣工后的竣工結算及整個項目后的成本分析,都要有項目的造價管理人員組織或參與完成。，

　　2．工程設計階段對項目的預估值

　　應根據工程建設使用功能合理確定設計方案，對不同的設計方案做可行性研究，最終確定施工圖紙。在保證工程建設功能完善的前提下，實施成本的控制，降低工程的不可預見的損耗，積極采納綠色環保材料和新工藝。只有在設計源頭上做最初步的控制，才能對后續的工作有一個良好的延伸。

　　3.貫徹合同法, 嚴肅認真地簽訂建設工程施工合同

　　建筑工程施工合同, 是建設工程合同中非常重要、非常典型的一種常見合同方式, 它是為完成某建筑安裝工程項目, 明確甲、乙雙方相互權利和義務的協議。它一經簽訂, 是嚴格受到國家法律保護的。所以, 我們必須增強對合同的法律意識, 把握合同條款的內涵, 精心推敲合同文字的措辭, 增強合同條款的嚴密性。完善的、有效的合同有利于當事人的認真履行, 也可以預防糾紛的發生, 有效地減少、避免施工索賠, 減少工程費用的發生

　　4.加強合同管理、控制合同變更、減少索賠費用

　　在招標前, 要根據招標項目準備工作實際情況及項目的外部環境, 考慮合同形式。由于建設工程工期長, 干擾因素多, 合同管理極為復雜繁瑣。在承包合同中, 要明確合同的內容和范圍以及合同文本界限, 做到資料齊全、文字嚴密、避免含糊其詞, 這樣才能保證合同的順利履行在訂立合同時, 對工程項目造價的變動影響因素要進行詳細而周密的考慮,盡量減少因合同文件欠缺而索賠, 產生對投資的影響。在合同實施過程中, 加強監督、跟蹤檢查, 發現問題及時糾正, 使招標達到預期的效果。

　　嚴格實施合同中關于索賠程序和后果處理的規定。一旦發生索賠, 要以合同為依據, 提供真實可靠的證據, 按照索賠的程序, 及時、合理地處理索賠。索賠事件解決的方式, 一般采取協商、調解、仲裁、訴訟, 但應盡可能采取協商為好。

　　為有效地控制工程造價, 嚴禁合同的不合理變更, 任何工程數量的增減, 工程工藝、質量、規格、尺寸位置的更改, 增加工程需要的附加工作, 改變有關工程的施工順序, 都要有甲方代表或總監理工程師簽發的工程變更指令, 使工程造價得到有效的控制。

　　5.確定工程造價管理目標, 建立完善的信息管理系統, 實施動態管理

　　控制過程包括三個步驟確定目標標準、檢查成效、糾正偏差。控制是按事先擬訂的計劃和標準進行的。確定目標標準非常重要, 工程造價工作只有明確了應達到的目標值, 才談得上控制, 否則, 無法進行控制。

　　信息是控制的基礎, 信息管理是工程造價中的一個重要內容, 及時掌握準確、完整的信息, 將會影響到工程造價工作的成效。要想對工程造價進行合理確定與有效控制, 就要提高現代化科學管理水平,及時了解掌握市場信息, 使工程造價管理真正起到控制項目投資  現在的建筑市場作為市場經濟中的一個組成部分, 與整個經濟市場一樣是在不斷變化著的, 因此,必須準確地預測各種動態因素, 如價格、利率、匯率等, 充分運用價格競爭和供求等市場機制, 并在控制中盡可能準確計取, 提高技術和管理水平, 合理地進行動態管理。

　　6.加強施工現場管理監理工作

　　隨著國家有關工程建設監理體制的建立, 工程建設監理已成為工程建設中的一個重要管理內容,而工程施工是工程建設的最終的實施階段, 是形成建設產品的最后一步, 施工階段各方面工作質量的好壞對建筑產品優劣的影響是難以更改的。所以,這一階段的監理工作至關重要。工程監理工作應由責任心強、技術水平高的人員擔任。要求他們不僅要懂得設計、施工技術, 還要具備工程經濟方面的知識。在實際工作中, 工程現場情況一般都比較復雜,經常要遇到一些這樣或那樣的問題, 有時現場簽證比較多, 很容易影響到工程的造價。所以, 加強對施工現場的管理監理工作, 避免不合理簽證, 可以有效地降低成本、節省開支, 達到控制工程造價的目的。

　　7.把好建筑材料、設備進貨價格關

　　對建設單位供料的工程和按調價結算的工程,工程材料價格管理是工程造價管理的重點, 也是難點。材料是工程造價的主要組成部分之一, 它對工程造價的影響巨大, 合理的材料價格是控制工程造價的基礎。

　　前幾年, 建筑材料價格波動幅度較大, 對一些裝飾裝修工程而言, 這種情況更為突出。因此, 材料價差的審核已成為建設工程造價管理的一個重要內容。

　　為正確確定材料價格, 這就要求建設單位在工程管理中應配備材料管理人員, 除了把好進場建筑材料的質量關外, 還應及時向造價管理人員反映建材價格, 以利于將所用材料一一核對, 該增加的價差就增加, 該削減的價差就削減, 保證工程造價的準確性當然, 這種調整須根據合同條款而定。

　　8把好竣工結算的審核及驗收關

　　竣工驗收是建設全過程的最后一道程序, 是全面考核基本建設工作, 檢查是否合乎設計要求和工程質量的重要環節, 是投資成果轉人生產使用的標志。竣工驗收對促進建設項目及時投產、發揮投資效益、總結經驗教訓都具有著重要的作用。

　　建設工程竣工結算是建設工程造價的最后一道關, 結算的正確與否直接影響到工程造價的真實性。建設單位要想把好控制造價的最后一道關, 就得加強工程與預結算的一體管理。作為工程管理的技術人員要有一定的經濟觀念, 而預結算人員也要有一定的設計與施工方面的知識, 而且要對已完工程實際情況進一步了解, 做到心里有數。從而使竣工結算價能真實、合理地反映工程造價。

　　總結

　　建設單位要想有效地控制工程造價, 就應該做到合同用詞要準、現場簽證要實、材料進價要低、建設工期要短、施工質量要講、結算審查要細、驗收把關要嚴, 從而達到控制工程造價的目的。同時,工程造價的控制是一項集管理、技術、質量、施工于一體的綜合性系統工程，也是一個動態過程。因此，工程造價控制應本著科學、嚴謹、務實的態度貫穿于工程建設的各個階段，以實現預期目標。