摘 要: 隨著關系國計民生的鋼鐵工業的飛速發展，冶金工程造價管理逐漸從傳統的定額計價模式向適應市場需求的工程量清單計價模式轉換，形成了"市場形成價格，企業自主定價"的新格局。冶金工業建設工程定額管理總站于2008年編制了《冶金工業建設工程工程量清單計價規則》（2007版），用于指導冶金工程的造價管理及招投標工作。冶金工程工程工程量清單報價水平的高低，將直接影響冶金施工企業的生存和發展。

　　關鍵詞:冶金工程；工程量清單；報價

　　Abstract: with the people's livelihood relationship in the steel industry is developing rapidly, and metallurgical engineering cost management gradually from the traditional quota valuation mode to adapt to the market demand of the mode of valuation conversion, and formed a "market formation price, independent corporate pricing" in the new pattern. The metallurgical industry construction engineering quota management station in 2008 of the metallurgical industry construction engineering the quantities bill valuation rules (2007 edition), used to guide metallurgy engineering cost management and the bidding work. Metallurgy engineering project offer to the list of quantities of level, will directly influence the metallurgy construction enterprise's survival and development.

　　Keywords: metallurgical engineering; The quantities bill; offer

　　中圖分類號：TU273           文獻標識碼：A            文章編號：

　　一、冶金工程量清單報價概述

　　所謂的工程量清單報價是指在建設工程招投標中，投標人根據招標人提供的招標文件、工程量清單，圖紙，依據自身的技術能力、各方面資源擁有量和管理水平等因素測算出對應工程量清單項目的綜合單價（包括人工費、材料費、機械費、管理費和利潤等，并考慮施工現場因素與一定的風險因素。冶金工程清單單價包含規費和稅金），同時按招標圖紙計算出施工前后及期間必須或可能發生的各項措施項目、其他項目、零星項目等費用，再加上規費及稅金所形成工程總報價的一種報價方法。

　　眾所周知，冶金工程建設有其固有特點，它不同于一般民建工程，它投資大，動則幾億、幾十億。這是因為，冶金工程中建筑工程投資只是總投資的一部分，而設備費用、安裝工程費用占總投資的比例較大，冶金安裝工程涉及到的專業又多，如：電氣設備安裝、自動化儀表、爐窯砌筑、機械設備安裝、金屬結構件制作安裝、工業管道、給排水、采暖通風等。因此，冶金工程工程量清單報價對冶金工程造價管理人員提出了更高的要求。

　　二、冶金工程工程量清單報價的優點

　　多年以來，我國冶金工程報價主要以定額計價為主的計劃經濟模式，但是隨著社會的進步，技術的發展，以及勞動效率的提高，工程預算定額確定的建筑產品價格，造成政府相關部門確定的價格、管理費和利潤率與市場經濟的發展及企業體制改革的發展相脫節，不能正確反映企業的施工技術和管理水平，影響發包人投資的積極性，剝奪了承包人生產經營的自主權。

　　采用工程量清單報價，符合當前工程造價管理體制改革："控制量、指導價、競爭費"的原則。同時將工程的"質"與"量"緊密結合起來，工期、質量、造價三者之間存在著一定的必然聯系，清單報價有利于通過價格的調整來反映三者之間的科學關系。同時也符合建設工程風險合理分擔的原則，有利于節省時間，提高效率，減少不必要重復勞動。

　　三、冶金工程量清單報價策略

　　根據自身對冶金工程量清單計價規范的學習與感受，結合我公司采用工程量清單進行報價的冶金工程投標項目，借此機會，將有關報價過程的經歷與感受總結出來，供大家參考交流。

　　1、必須組建合理的報價團隊。該班子應該包括以下人員：

　　（1）有類似工程經驗并擬擔任投標工程項目經理的人員：

　　在投標過程中，該項目經理能夠根據施工圖紙，結合以往類似工程的施工經驗，了解該工程擬采用的施工組織設計及施工技術方案。并根據類似工程相關成本價格方面的寶貴經驗，從而在報價時充分估計施工過程中將會發生或可能發生的有關費用，做出合理報價。尤其是在冶金工程中，不同的工程類型，如高爐工程、轉爐工程、煉鋼工程、軋鋼工程、焦化工程等，工藝不同，施工工序也不一樣，所需的工程機械亦不同，而這些因素都將深刻影響工程報價。如果工程中標，全程參予投標過程的項目經理就能夠對即將施工的工程有一個非常清楚的了解和認識，能夠快速的接手施工任務。同時對整個工程的成本也有一個大概的范圍，因為了解工程量清單中的每一個單價所包含的施工內容，進而為在施工中的索賠打下基礎，最終為企業創造一定的利潤。

　�。�2）有著豐富施工經驗和報價經驗的資深報價人員：

　　在工程量清單報價方式中，根據《計價規則》的規定，分部分項工程量清單只列主體項目，圍繞該主體項目施工的附屬項目內容主要靠項目特征的描述，構成組合并計算綜合單價的依據。投標人應根據自己擬采用的施工技術方案、施工工藝水平及企業自身的管理水平等實力計算出工程成本、費用、風險等。在冶金項目中，因其行業特點，鋼結構制安工程和爐窯砌筑工程、機電設備安裝工程工作量非常大且技術要求較高，屬于技術密集型專業。這樣就使得造價人員必須了解現場施工過程，然后才能根據當地的人、材、機價格，并結合自身企業的管理費和利潤，再整體考慮現場風險因素，最后確定工程量清單綜合單價。這樣就需要我們的造價人員成為既懂技術又懂經濟、既懂工藝又懂管理的復合型人才。

　�。�3）熟悉各專業工程施工的專業工程師：

　　在冶金工程工程量清單報價中，措施項目清單報價是非常重要的一個項目。不少冶金企業在冶金工程施工中，因為對工程施工所需要的技術措施考慮不足，最終導致施工成本失去控制，給企業帶來損失。

　　冶金工程措施項目清單包括通用項目、建筑工程措施、安裝工程措施。其中通用措施中，"大型機械設備進出場及安拆"項更是必須由工程師詳細測算，并根據工程需要配置相應類型的工程機械。吊裝同樣的鋼結構構件，也許100T履帶吊理論上足夠使用，但如果現場施工場地狹小，上述吊車的旋轉半徑，最高起吊高度就不能滿足要求，最終可能選擇200T或以上噸位的吊車。相應措施費中大型機械設備進出場及安拆費就可能超出正常施工成本。

　　因此對冶金工程而言，熟悉各專業工程施工的專業工程師是控制工程造價最重要的一環。

　　2、認真閱讀招標文件，答疑文件，對有疑問的工程量清單，必須核算招標圖紙。這樣報價時才能清楚清單所列工程量所包含的工作內容，避免漏項或誤解。

　　特別是對于總價承包項目：即招標人采用工程量清單招標，但合同模式卻是招標施工圖范圍總價包干。此類項目的工程量復核相當重要，因為業主將工程量的量差與漏項的風險全部轉嫁給了承包商。在當前的冶金工程施工中，相當數量的業主為民營資本，為最大限度的減少成本，提高利潤，大部分都傾向于采用總價包干模式。而冶金工程工藝復雜，基本上都是"三邊工程"，施工成本的控制難度可想而知。相當于固定總價工程，綜合單價工程風險就小多了，但清單所包含的內容也需要詳細審核。

　　3、應盡可能的派人參加業主組織的現場實地勘察活動，并將審查招標文件時發現的各類問題及時向招標人提出，要求明確答復。施工現場的地質情況、水文情況、氣候情況、周邊施工環境、交通運輸、材料供應、當地人對工程的影響等必須重點關注，因將直接影響投標報價的中措施費用、其他費用和相關工程分部分項工程量清單項目綜合單價。冶金工程選址基本上都位于地處偏僻人煙稀少地帶，因此地方人員的影響不像民建那么敏感，但自然環境的影響卻是最大的。針對現場一些確實存在的特殊情況，可合理擬定施工方案措施，同時相應調整報價水平，則可以增大以較合理的價格中標的可能性。

　　4、對能夠利用社會力量的工程（如灌注樁基礎施工、彩板施工、材料供應）等提前選好分包隊伍，或利用以前經常合作的相應分包商。同時讓專業分包商對專業項目進行報價。在匯總這些價格并綜合管理費、利潤、稅金等再計算出我們的報價。這樣做既能降低報價水平提高中標機會，也可為今后的分包工程做好鋪墊。

　　5、在完成工程量清單報價后，通常還要考慮一定的投標策略。如不平衡報價法、多方案報價法、無利潤報價法、許諾優惠條件報價法等等，不一一贅述，報價人員可根據實際情況具體對待。

　　6、組織各相關職能部門人員（如經營、法律、工程、安全等部門）成立投標風險評估小組。對影響工程造價的各個因素進行綜合評價，如固定總價項目有無工程量量差風險，工程主要材料有無上漲方面的風險，業主招標文件是否存在某些隱藏的陷阱等等。投標階段正確評估與規避風險，有利于中標后工程施工的順利開展，最終為企業贏得利潤。

　　四、結束語

　　采用工程量清單報價進行投標的工程，工程報價是核心問題。報價過高或報價過低，均會給企業帶來損失。工程量清單報價的風險高于傳統的定額報價風險。冶金工程的工藝復雜性使得冶金工程建設"三邊工程"（邊生產、邊設計、邊施工）的大量存在。致使建安工程量中措施項目難于確定。因此，冶金工程工程量清單報價對施工企業提出了更高的人才、裝備等綜合實力的要求。施工企業應從宏觀角度對工程總報價進行控制，力求報價適中，即能達到中標的目的，又能獲得良好的經濟效益。

　　參考文獻：

　　冶金工業建設工程工程量清單計價規則（2007版）