摘 要：近年我國(guó)建筑業(yè)突飛猛進(jìn)，本文作者結(jié)合多年工程造價(jià)控制實(shí)踐，從技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的角度詳細(xì)分析了建筑項(xiàng)目各階段工程造價(jià)的特點(diǎn)和存在的眾多問(wèn)題，并提出了合理有效的造價(jià)控制與管理措施，以供同行參考。

　　關(guān)鍵詞：工程造價(jià)；過(guò)程控制；管理方法

　　Abstract: in recent years, our country construction by leaps and bounds, the author combined with years engineering cost control practice, from a technical and economic point of view detailed analysis of the various phases of the project construction of engineering cost many of the characteristics and existing problems, and puts forward some reasonable effective cost control and management measures, and provide the reference for colleague.

　　Key Words: engineering construction; process; management method

　　中圖分類(lèi)號(hào)：    TU723.3          文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A                   文章編號(hào)：

　　1 建設(shè)項(xiàng)目決策階段工程造價(jià)的控制

　　據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，在項(xiàng)目建設(shè)各大階段中，投資決策階段影響工程造價(jià)的程度最高，即達(dá)到80％～90％。因此，決策階段項(xiàng)目決策的內(nèi)容是決定工程造價(jià)的基礎(chǔ)，直接影響著決策階段之后的各個(gè)建設(shè)階段工程造價(jià)的確定與控制是否科學(xué)、合理的問(wèn)題。

　　1．1 在投資決策階段做好基礎(chǔ)資料的收集，保證詳買(mǎi)、準(zhǔn)確

　　要做好項(xiàng)目的投資預(yù)測(cè)需要很多資料，如工程所在地的水電路狀況、地質(zhì)情況、主要材料設(shè)備的價(jià)格資料、大宗材料的采購(gòu)地以及現(xiàn)有已建的類(lèi)似工程的資料。對(duì)于做經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的項(xiàng)目還要收集項(xiàng)目設(shè)立地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景、周邊的環(huán)境、同行業(yè)的經(jīng)營(yíng)等更多資料。

　　1．2 認(rèn)真做好市場(chǎng)研究，是論證項(xiàng)目建設(shè)必要性的關(guān)鍵

　　市場(chǎng)研究就是指對(duì)擬建項(xiàng)目所提供的產(chǎn)品或服務(wù)的市場(chǎng)占有作可能性分析。包括國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)在項(xiàng)目計(jì)算期內(nèi)對(duì)擬建產(chǎn)品的需求狀況，類(lèi)似項(xiàng)目的建設(shè)情況；國(guó)家對(duì)該產(chǎn)業(yè)的政策和今后的發(fā)展趨勢(shì)等。要做好市場(chǎng)研究，技術(shù)經(jīng)濟(jì)人員就需要掌握大量的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和信息資料，并進(jìn)行綜合分析和處理，為項(xiàng)目建設(shè)的論證提供必要的依據(jù)。

　　1．3 投資估算必須是設(shè)計(jì)的真實(shí)反映

　　在投資估算中，應(yīng)該實(shí)事求是地反映設(shè)計(jì)內(nèi)容。設(shè)計(jì)方案不僅技術(shù)上可行，而且經(jīng)濟(jì)上更應(yīng)合理，這既是編制投資估算工作的關(guān)鍵，也是下階段的重要依據(jù)。

　　2 設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)的控制

　　工程設(shè)計(jì)是建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全面規(guī)劃和具體描述實(shí)施意圖的過(guò)程，是工程建設(shè)的靈魂，是處理技術(shù)與經(jīng)濟(jì)關(guān)系的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)，是確定與控制工程造價(jià)的重點(diǎn)階段。

　　2．1 運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)和價(jià)值工程原理，有效控制工程造價(jià)

　　造價(jià)工程師應(yīng)能熟練運(yùn)用價(jià)值工程原理，認(rèn)真審圖，研究圖紙中的開(kāi)問(wèn)、進(jìn)深、層高、結(jié)構(gòu)、材料、設(shè)備等等是否合理。結(jié)合建設(shè)單位意見(jiàn)，做多種方案的功能和成本研究，選擇價(jià)值系數(shù)最大的方案為最優(yōu)方案，達(dá)到實(shí)現(xiàn)各設(shè)計(jì)階段的投資控制目標(biāo)。設(shè)計(jì)質(zhì)量是否達(dá)到國(guó)家規(guī)定、功能是否滿足使用要求，關(guān)系到建設(shè)項(xiàng)目一次性投資的滿足。

　　2．2 對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)行限額設(shè)計(jì)以控制工程造價(jià)

　　2．2．1 分解投資和工程量是實(shí)行限額的有效途徑和主要方法

　　在設(shè)計(jì)過(guò)程中采用限額設(shè)計(jì)，而分解投資和工程量是實(shí)行限額設(shè)計(jì)的有效途徑和主要方法。它是將上階段設(shè)計(jì)審定的投資額和工程量先分解到各個(gè)專業(yè)，然后再分解到各單位工程和各分部工程，通過(guò)層層分解，實(shí)現(xiàn)對(duì)投資限額的控制和管理，同時(shí)也實(shí)現(xiàn)了對(duì)設(shè)計(jì)規(guī)范、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、工程數(shù)量、概預(yù)算指標(biāo)等各方面的控制。

　　2．2.2 改革設(shè)計(jì)費(fèi)用的支付辦法，建立優(yōu)化設(shè)計(jì)的激勵(lì)機(jī)制

　　筆者認(rèn)為，在設(shè)計(jì)評(píng)優(yōu)中不能缺少對(duì)造價(jià)控制的評(píng)價(jià)，把投資效益作為評(píng)優(yōu)的一項(xiàng)重要指標(biāo)，既有利于促進(jìn)設(shè)計(jì)人員樹(shù)立經(jīng)濟(jì)觀念，又有利于激勵(lì)工程造價(jià)人員努力工作，更有利于設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制的深入開(kāi)展。在與中標(biāo)方簽設(shè)計(jì)合同時(shí)應(yīng)約定激勵(lì)性的設(shè)計(jì)費(fèi)支付方式，如正常情況下按國(guó)家現(xiàn)行規(guī)定適當(dāng)下浮作基本費(fèi)率支付費(fèi)用，對(duì)設(shè)計(jì)單位通過(guò)優(yōu)化、限額設(shè)計(jì)而節(jié)省的投資，按一定比例給予獎(jiǎng)勵(lì)，如因設(shè)計(jì)原因引起超額投資，不僅要扣減設(shè)計(jì)費(fèi)還應(yīng)給予經(jīng)濟(jì)懲罰。

　　3 招投標(biāo)階段工程造價(jià)的控制

　　建設(shè)項(xiàng)目在設(shè)計(jì)完成之后，施工開(kāi)始之前是進(jìn)行工程招投標(biāo)的階段。造價(jià)工程師在招投標(biāo)階段的投資控制中，應(yīng)根據(jù)現(xiàn)行規(guī)范、定額和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、施工圖紙、現(xiàn)場(chǎng)因素、工期等認(rèn)真審核標(biāo)底：①審核工程量；② 審核單價(jià)；③ 審核經(jīng)費(fèi)及價(jià)差；④ 審核各種包干費(fèi)用和主要材料指標(biāo)；⑤ 審核標(biāo)底造價(jià)是否合理。

　　4 實(shí)施階段工程造價(jià)的控制

　　要提高建設(shè)質(zhì)量，加強(qiáng)施工合同管理和工程變更管理，控制工程造價(jià)，發(fā)揮投資效益，就要在工程實(shí)施階段加強(qiáng)工程建設(shè)的管理和監(jiān)督職能，從而達(dá)到加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)的全方位，全過(guò)程的造價(jià)控制的目的。

　　4．1 制定合理工期是控制施工項(xiàng)目成本的關(guān)鍵

　　當(dāng)施工工期變化時(shí)，會(huì)引起工程勞動(dòng)量(人工與機(jī)械)的變化。市場(chǎng)中的物價(jià)是波動(dòng)的，材料價(jià)格會(huì)隨工期的長(zhǎng)短而不同。因此，同一工程項(xiàng)目，工期不同，工程成本就不同。因此，合理的施工進(jìn)度安排，能最大限度地縮短工期，將減少工程費(fèi)用，使施工單位獲得較好的經(jīng)濟(jì)效益。

　　4．2 降低材料成本是控制施工項(xiàng)目成本的核心

　　在工程成本中，材料費(fèi)占總成本的60％左右，因此加強(qiáng)材料成本控制在實(shí)現(xiàn)成本目標(biāo)管理中起著核心作用。材料成本的有效控制，集中反映在對(duì)材料的價(jià)格和用量的控制上。

　　4．2．1 價(jià)格控制

　　為了降低材料采購(gòu)成本，提高采購(gòu)質(zhì)量，須在各個(gè)環(huán)節(jié)上強(qiáng)化成本觀念，加強(qiáng)監(jiān)督管理，力求購(gòu)進(jìn)質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的產(chǎn)品，避免在材料的采購(gòu)過(guò)程中出現(xiàn)管理漏洞，造成不必要的浪費(fèi)現(xiàn)象。要求材料采購(gòu)采用招投標(biāo)及競(jìng)價(jià)的方式，采購(gòu)人員應(yīng)承擔(dān)起降低采購(gòu)成本的責(zé)任。采購(gòu)成本的降低是工程項(xiàng)目利潤(rùn)來(lái)源之一。

　　4．2．2 在工程施工中，材料成本的降低主要來(lái)自材料用量的節(jié)約

　　在施工管理中，要使材料的質(zhì)量有保證，數(shù)量有控制，就必須加強(qiáng)材料的現(xiàn)場(chǎng)管理。管理人員要根據(jù)施工計(jì)劃用量對(duì)施工隊(duì)伍使用材料量進(jìn)行監(jiān)督，減少材料使用中的漏洞，以節(jié)約用量。

　　4．3 充分發(fā)揮注冊(cè)造價(jià)師作用，變被動(dòng)為主動(dòng)控制

　　造價(jià)人員從設(shè)計(jì)伊始就應(yīng)全面介入，因工程設(shè)計(jì)中許多設(shè)計(jì)人員缺乏經(jīng)濟(jì)觀念或者說(shuō)某種程度上希望工程造價(jià)越高越好，只要技術(shù)可行，安全可靠即可。所以，要真正控制造價(jià)，在設(shè)計(jì)中需發(fā)揮工程造價(jià)人員懂技術(shù)、精造價(jià)的優(yōu)勢(shì)，使之參與設(shè)計(jì)，密切配合設(shè)計(jì)人員。造價(jià)人員應(yīng)充分利用功能定位，并利用同類(lèi)建筑的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行分析比較來(lái)優(yōu)化設(shè)計(jì)，降低工程造價(jià)。

　　4．4 加強(qiáng)工程計(jì)量和控制工程付款

　　在工程施工過(guò)程中，一般大、中型工程項(xiàng)目執(zhí)行按月或按階段付款。付款時(shí)首先按照合同規(guī)定的施工內(nèi)容進(jìn)行計(jì)量，對(duì)于超合同范圍和工程質(zhì)量不合格的不予付款。另外在辦理工程付款時(shí)，要注意及時(shí)扣回各種應(yīng)付款項(xiàng)。

　　5 結(jié)語(yǔ)

　　公程造價(jià)的確定與控制貫穿于項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程，并對(duì)建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)實(shí)施有效的控制，是工程項(xiàng)目管理的重要組成部分，它主要是通過(guò)技術(shù)管理措施，把建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)控制在一定的限額內(nèi)，主動(dòng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的投資決策、設(shè)計(jì)、發(fā)包、施工、結(jié)算等每一個(gè)環(huán)節(jié)的投資實(shí)施有效控制與管理，因此，這就要要求造價(jià)管理人員規(guī)范、系統(tǒng)地做好造價(jià)資料的積累，將經(jīng)濟(jì)與技術(shù)相結(jié)合，務(wù)必要采取針對(duì)性的控制與管理措施，將項(xiàng)目工程造價(jià)控制在目標(biāo)范圍之內(nèi)。

　　【參考文獻(xiàn)】

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　　[2]袁建新．遲曉日月．工程造價(jià)控制[ ．北京：中國(guó)建筑工業(yè)出皈社，2004．