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科研數(shù)據(jù)管理相關(guān)權(quán)益分析

時(shí)間:2019年06月17日 分類:推薦論文 次數(shù):

摘要文章在構(gòu)建科研數(shù)據(jù)管理模型的基礎(chǔ)上,探析科研數(shù)據(jù)管理中的相關(guān)利益主體:政策制定機(jī)構(gòu)、基金管理機(jī)構(gòu)、科研活動(dòng)機(jī)構(gòu)、數(shù)據(jù)管理機(jī)構(gòu)、數(shù)據(jù)出版機(jī)構(gòu)以及數(shù)據(jù)生產(chǎn)機(jī)構(gòu),明確這些主體在科研數(shù)據(jù)管理中的作用,在此基礎(chǔ)上分析參與科研數(shù)據(jù)管理中的相關(guān)主體

  摘要文章在構(gòu)建科研數(shù)據(jù)管理模型的基礎(chǔ)上,探析科研數(shù)據(jù)管理中的相關(guān)利益主體:政策制定機(jī)構(gòu)、基金管理機(jī)構(gòu)、科研活動(dòng)機(jī)構(gòu)、數(shù)據(jù)管理機(jī)構(gòu)、數(shù)據(jù)出版機(jī)構(gòu)以及數(shù)據(jù)生產(chǎn)機(jī)構(gòu),明確這些主體在科研數(shù)據(jù)管理中的作用,在此基礎(chǔ)上分析參與科研數(shù)據(jù)管理中的相關(guān)主體之間的互動(dòng)關(guān)系,為e-Science環(huán)境下科研數(shù)據(jù)管理的實(shí)施提供借鑒。

  關(guān)鍵詞:RDM科研數(shù)據(jù)管理,數(shù)據(jù)管理,相關(guān)利益者

科研管理

  1引言

  科學(xué)數(shù)據(jù)的爆炸式增長(zhǎng)給前沿科研項(xiàng)目帶來了巨大挑戰(zhàn),數(shù)據(jù)集的增長(zhǎng)已經(jīng)超過數(shù)十億字節(jié)。我們正處在一個(gè)以數(shù)據(jù)為中心的科學(xué)研究時(shí)代,在這個(gè)時(shí)代里,我們應(yīng)用科學(xué)數(shù)據(jù)的場(chǎng)景無論從規(guī)模上還是多樣性上,都在迅速地?cái)U(kuò)展,這意味著科學(xué)實(shí)驗(yàn)產(chǎn)生的大量科研數(shù)據(jù)變得和科學(xué)文獻(xiàn)一樣重要,收集、整合、管理和共享科研數(shù)據(jù)的任務(wù)已被公認(rèn)為是各國政府與組織面臨的最緊迫的任務(wù)和挑戰(zhàn)之一。

  近年來科研數(shù)據(jù)管理(ResearchDataManagement,RDM)的相關(guān)研究工作備受各國政府與組織的關(guān)注。事實(shí)上,大約十年前科研數(shù)據(jù)管理就已經(jīng)受到了英國許多主要研究基金會(huì)的關(guān)注,這些研究基金會(huì)為了方便獲取和共享數(shù)據(jù),開始要求每個(gè)基金項(xiàng)目申請(qǐng)人提交科研數(shù)據(jù)共享的管理方案[1]。英國的工程和物理科學(xué)研究委員會(huì),不僅要求基金申請(qǐng)者提交科研數(shù)據(jù)管理的方法,還期望研究機(jī)構(gòu)在公共研究經(jīng)費(fèi)內(nèi)適當(dāng)撥款,酌情作為直接資金和間接資金流,為存儲(chǔ)、管理和獲取科研數(shù)據(jù)建立系統(tǒng)和基礎(chǔ)設(shè)施[2]。

  2004年英國聯(lián)合信息系統(tǒng)委員會(huì)(JointIn⁃formationSystemsCommittee,JISC)資助成立了數(shù)據(jù)監(jiān)護(hù)中心(DigitalCurationCentre,DCC),其目標(biāo)是促進(jìn)英國數(shù)字化資源的管理。緊隨其后,美國和加拿大也在聯(lián)邦/國家級(jí)別上,建立了科研數(shù)據(jù)管理和分享的強(qiáng)制性執(zhí)行計(jì)劃。如美國國家自然科學(xué)基金會(huì)、國家人文科學(xué)基金、美國國立衛(wèi)生研究院、加拿大衛(wèi)生研究院、國家科學(xué)和工程研究委員會(huì)和加拿大社會(huì)科學(xué)和人文研究委員會(huì)等都頒布了科研數(shù)據(jù)管理和分享的強(qiáng)制性措施[3]。

  德國一些機(jī)構(gòu)也意識(shí)到了科研數(shù)據(jù)管理的必要性和重要性,制定相關(guān)的政策,并在各個(gè)研究領(lǐng)域促進(jìn)信息基礎(chǔ)設(shè)施的建立。例如,德國研究基金會(huì)(Ger⁃manResearchFoundation,DFG)近年來發(fā)布的“提議維護(hù)良好的科學(xué)實(shí)踐”[4],保證科研數(shù)據(jù)符合“現(xiàn)存標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)據(jù)知識(shí)庫”的要求[5]等指導(dǎo)方針。由此可見,科研數(shù)據(jù)管理作為一種解決對(duì)策,已經(jīng)成為必需予以要足夠重視的全球性的問題,也已經(jīng)成為國家層面上的一項(xiàng)極為重要的戰(zhàn)略任務(wù)。

  然而,科學(xué)數(shù)據(jù)管理是一項(xiàng)巨大而復(fù)雜的工程,涉及眾多的相關(guān)利益關(guān)系人,為確保科研數(shù)據(jù)管理這一系統(tǒng)工程的順利運(yùn)行和持續(xù)發(fā)展,必須要理順各參與方的角色定位和責(zé)任。本文將沿著科研數(shù)據(jù)管理流程周期,探析科研數(shù)據(jù)管理過程中參與的相關(guān)利益者的角色作用與互動(dòng)關(guān)系。

  2科研數(shù)據(jù)管理流程

  2.1科研數(shù)據(jù)管理的概念

  Whyte和Tedds[6]把科研數(shù)據(jù)管理(RDM)定義為:科研數(shù)據(jù)管理是數(shù)據(jù)組織,是在科學(xué)研究周期內(nèi)通過傳播和歸檔的具有價(jià)值的研究成果。Cox和Pinfield[7]提出科研數(shù)據(jù)管理是,與數(shù)據(jù)生命周期相關(guān)的許多不同的活動(dòng)和流程,包括設(shè)計(jì)和創(chuàng)建的數(shù)據(jù),存儲(chǔ)、安全、保護(hù)、檢索、共享和重用,考慮到技術(shù)能力、倫理道德、法律問題和治理框架。

  科研數(shù)據(jù)的管理不同于科研文獻(xiàn)的管理,因?yàn)榭蒲袛?shù)據(jù)與科研文獻(xiàn)有顯著的區(qū)別,兩者的區(qū)別主要有如下幾點(diǎn):(1)正式出版的科研文獻(xiàn)有統(tǒng)一規(guī)范的格式,而科研數(shù)據(jù)不同于出版的科研文獻(xiàn),沒有統(tǒng)一的形式,科研數(shù)據(jù)是在科研活動(dòng)中產(chǎn)生的數(shù)字形式的任何數(shù)據(jù),包括文本型的、數(shù)字型的、圖像型的等各種不同的格式;(2)正式出版的科研文獻(xiàn)是以文件的格式儲(chǔ)存在出版商或者數(shù)據(jù)庫商的數(shù)據(jù)庫中,而科研數(shù)據(jù)分散儲(chǔ)存在各自的研究機(jī)構(gòu)和研究人員的設(shè)備中,其數(shù)量大且類型復(fù)雜,因此其儲(chǔ)存方式也多種多樣,有電子文件格式、數(shù)據(jù)庫格式以及科學(xué)儀器專有格式等不同的格式;(3)正式出版的科研文獻(xiàn)是科研活動(dòng)的最終結(jié)果和總結(jié),具有單一性和穩(wěn)定性的特點(diǎn),而科研數(shù)據(jù)是研究生命周期內(nèi)產(chǎn)生的任何數(shù)據(jù),其特點(diǎn)是具有動(dòng)態(tài)往復(fù)的數(shù)據(jù)生命周期,具有數(shù)據(jù)的時(shí)間跨度大、內(nèi)容的連續(xù)性強(qiáng)、數(shù)據(jù)間的邏輯關(guān)系復(fù)雜等特點(diǎn)。由此可見,要實(shí)現(xiàn)對(duì)形式多樣的科研數(shù)據(jù)進(jìn)行有效的管理,需要經(jīng)過系統(tǒng)性的、復(fù)雜的過程。

  2.2科研數(shù)據(jù)管理流程

  在e-Science時(shí)代,科研數(shù)據(jù)的共享和再利用是實(shí)現(xiàn)高效科研的有效途徑之一,如果能在科研活動(dòng)生命周期內(nèi)對(duì)其進(jìn)行有效的管理和共享,則對(duì)科學(xué)研究活動(dòng)有著重要的意義。然而,科研數(shù)據(jù)復(fù)雜多樣性的特點(diǎn),決定了人們難以直接利用它,必須建立健全的科研數(shù)據(jù)共享機(jī)制,對(duì)其進(jìn)行有效的系統(tǒng)管理,才能對(duì)其有效地利用。

  對(duì)科研數(shù)據(jù)進(jìn)行有效系統(tǒng)的管理,受到很多方面的影響。科學(xué)研究的生命周期和數(shù)據(jù)生命周期理論可以用來解釋科研數(shù)據(jù)管理過程和明確參與其中的不同相關(guān)利益者的角色作用。國外已有很多機(jī)構(gòu)對(duì)科研數(shù)據(jù)管理進(jìn)行了基于科學(xué)研究的生命周期和數(shù)據(jù)生命周期理論的科研數(shù)據(jù)管理周期模型和科研數(shù)據(jù)管理流程。

  根據(jù)地球觀測(cè)衛(wèi)星委員會(huì)(TheCommitteeonEarthObservationSatellites,CEOS)的統(tǒng)計(jì)截至2011年全球建立的科研數(shù)據(jù)生命周期模型為46個(gè)[8],其中典型的數(shù)據(jù)管理生命周期模型包括DCC管理生命周期模型(TheDigitalCurationCentre,DCC)[9]、Research360機(jī)構(gòu)研究生命周期模型(UniversityofBath)[10]、DataONE數(shù)據(jù)生命周期模型(NewMexicoStateUniversityLibrary)[11]等。

  縱觀科研數(shù)據(jù)生命周期模型,其模型都是基于數(shù)據(jù)產(chǎn)生、數(shù)據(jù)保存管理、數(shù)據(jù)共享的過程構(gòu)建了科研數(shù)據(jù)管理流程模型。根據(jù)最早建立科研數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)的DCC網(wǎng)站所列的基于數(shù)據(jù)生命周期的科研數(shù)據(jù)管理工作流程包括6個(gè)階段:(1)創(chuàng)建或接收數(shù)據(jù)階段;(2)數(shù)據(jù)評(píng)估和選擇階段:這一階段包括質(zhì)量控制、編目分類、結(jié)構(gòu)化元數(shù)據(jù)等一系列不同的活動(dòng);(3)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)階段;(4)存儲(chǔ)數(shù)據(jù)的說明信息;(5)數(shù)據(jù)的存取、利用和再利用階段;(6)重用數(shù)據(jù)的途徑與許可范圍[12]。

  該模型以高度概括的方式展現(xiàn)了一個(gè)成功的科研數(shù)據(jù)管理所需的生命周期的各個(gè)階段。目前,在我國科研數(shù)據(jù)管理實(shí)踐尚處于初期探索階段,暫無成型的科研數(shù)據(jù)管理流程模型來進(jìn)行有效的管理。本文結(jié)合參考國外成熟的科研數(shù)據(jù)管理周期模型,將科研數(shù)據(jù)管理從戰(zhàn)略規(guī)劃實(shí)施到最終再利用分為四層架構(gòu)來對(duì)其構(gòu)建了流程模型。這四層架構(gòu)流程為戰(zhàn)略規(guī)劃階段、數(shù)據(jù)管理階段、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)與托管階段、數(shù)據(jù)共享使用階段。

  每個(gè)階段都有各自的重點(diǎn):(1)戰(zhàn)略規(guī)劃階段:這一階段應(yīng)制訂和開發(fā)數(shù)據(jù)實(shí)施規(guī)劃、共享的相關(guān)政策法規(guī)等,在這一階段應(yīng)強(qiáng)調(diào)政策的導(dǎo)向性,加大宣傳科學(xué)數(shù)據(jù)共享的理念,以得到科研機(jī)構(gòu)和科研人員的廣泛認(rèn)可,形成共享氛圍和共享意識(shí)。(2)數(shù)據(jù)管理階段:這一階段要重視數(shù)據(jù)的評(píng)估和質(zhì)量控制,應(yīng)強(qiáng)調(diào)數(shù)據(jù)的選擇和組織,應(yīng)選取可靠、有再利用價(jià)值的數(shù)據(jù),不合格的數(shù)據(jù)應(yīng)該返回給始發(fā)人進(jìn)行進(jìn)一步評(píng)估。加強(qiáng)數(shù)據(jù)的加工分析,便于后期進(jìn)行解碼。(3)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)與托管階段:這一階段需要考慮數(shù)據(jù)的完整性與成本的平衡,數(shù)據(jù)的維護(hù)、托管與安全性。(4)數(shù)據(jù)共享使用階段,要求發(fā)布機(jī)制、版權(quán)和數(shù)據(jù)授權(quán),衍生作品的權(quán)利,通過重復(fù)使用數(shù)據(jù),使其產(chǎn)生新的科研數(shù)據(jù)這一過程實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的增值。整個(gè)管理階段的核心內(nèi)涵則是數(shù)據(jù)的管理、存儲(chǔ)、訪問獲取。

  總的來說,科研數(shù)據(jù)管理流程模型直觀反映了科研數(shù)據(jù)管理的任務(wù)。依據(jù)科研數(shù)據(jù)管理周期模型進(jìn)行管理,有助于參與的各機(jī)構(gòu)之間的協(xié)同合作與互動(dòng),提高科研數(shù)據(jù)管理的效率。

  3科研數(shù)據(jù)管理中相關(guān)利益者權(quán)益分析

  可以說,科研數(shù)據(jù)管理中保護(hù)和管理各參與的相關(guān)利益者的權(quán)益是科研數(shù)據(jù)管理和利用能否可持續(xù)發(fā)展的重要因素之一。為此,需要考察科研數(shù)據(jù)管理中各相關(guān)利益者的權(quán)益定位和相互之間的互動(dòng)關(guān)系,以確保科研數(shù)據(jù)管理的順利實(shí)施。科研數(shù)據(jù)管理流程的各個(gè)環(huán)節(jié),為相關(guān)利益者提供了一種途徑來明確科研數(shù)據(jù)管理中參與各方的任務(wù)和責(zé)任,對(duì)理順科研數(shù)據(jù)管理中的相關(guān)利益者的權(quán)益和了解相互之間的互動(dòng)關(guān)系具有指導(dǎo)性的意義。

  3.1相關(guān)利益者及其作用

  美國學(xué)者R.EdwardFreeman[13]在《戰(zhàn)略性管理:相關(guān)利益者方法》一書中,對(duì)相關(guān)利益者(Stakeholder)給出了定義,證實(shí)相關(guān)利益者是“任何能影響組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)或受組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)影響的團(tuán)體或個(gè)人”。隨著相關(guān)利益者理論的不斷發(fā)展,該理論在各種組織中得到廣泛的應(yīng)用。關(guān)于科學(xué)數(shù)據(jù)管理的相關(guān)利益者問題,英國學(xué)者Lyon[14]認(rèn)為與科學(xué)數(shù)據(jù)管理相關(guān)的利益主體包括科學(xué)家(Scientist):創(chuàng)造和利用數(shù)據(jù);機(jī)構(gòu)(Institution):管理和訪問數(shù)據(jù);數(shù)據(jù)中心(Datacentre):管理和訪問數(shù)據(jù);用戶(User):利用第三方數(shù)據(jù);資助機(jī)構(gòu)(Funder):設(shè)置/應(yīng)對(duì)公共政策驅(qū)動(dòng);出版機(jī)構(gòu)(Publisher):保持完整的科學(xué)記錄等。

  同時(shí)參考Ly⁃on對(duì)科研數(shù)據(jù)管理相關(guān)利益者的分析以及DCC管理生命周期模型,認(rèn)為科學(xué)數(shù)據(jù)管理的相關(guān)利益主體至少包括如下6種:政策制定機(jī)構(gòu)、科研資助機(jī)構(gòu)、科研活動(dòng)機(jī)構(gòu)、數(shù)據(jù)管理機(jī)構(gòu)、數(shù)據(jù)出版機(jī)構(gòu)、數(shù)據(jù)生產(chǎn)機(jī)構(gòu)。下頁表1所示的是科研數(shù)據(jù)管理的相關(guān)利益者主體與每個(gè)主體內(nèi)的參與者應(yīng)盡的職責(zé)。

  3.1.1政策制定機(jī)構(gòu)

  政策驅(qū)動(dòng)和制定是科研數(shù)據(jù)管理順利實(shí)施與否的關(guān)鍵因素。相關(guān)政策制定機(jī)構(gòu)包括國家和各機(jī)構(gòu)的科研管理部門相關(guān)部門。在復(fù)雜的科研數(shù)據(jù)管理合作中,若想構(gòu)建科研數(shù)據(jù)的共享環(huán)境,首先需要國家層面的數(shù)據(jù)管理與共享政策和相關(guān)法律法規(guī)的制定。如果沒有國家層面的政策和法律框架,就很難實(shí)現(xiàn)有效的科研數(shù)據(jù)管理共享的目標(biāo)。

  為此,國家相關(guān)政府部門需要制定科研數(shù)據(jù)管理可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,制定全面透明的科研數(shù)據(jù)管理相關(guān)政策法規(guī),例如開放政策、知識(shí)產(chǎn)權(quán)及法律倫理等,同時(shí)建立政策反饋機(jī)制,跟蹤科研數(shù)據(jù)管理當(dāng)前的實(shí)施效果、評(píng)估未來的潛力,促進(jìn)科研數(shù)據(jù)管理這一復(fù)雜工程的有效運(yùn)行。各機(jī)構(gòu)科研管理相關(guān)部門需要依據(jù)國家相關(guān)政策來制定相關(guān)戰(zhàn)略規(guī)劃和執(zhí)行細(xì)則。

  歐美發(fā)達(dá)國家已經(jīng)將數(shù)據(jù)共享提到國家層面的戰(zhàn)略高度,在國家政府層面上相繼制定了大量的相關(guān)政策。作為數(shù)據(jù)政策開放的先行者美國政府為了進(jìn)一步完善政府信息公開制度,于2009年發(fā)布了《開放政府指令》(OpenGovernmentDirective)[15],為了貫徹執(zhí)行這一政府指令,政府層面的Data.gov(http://www.data.gov)數(shù)據(jù)網(wǎng)站正式上線,各聯(lián)邦政府機(jī)構(gòu)被要求向Data.gov提供信息,目前該網(wǎng)站擁有成千上萬的政府?dāng)?shù)據(jù)庫,提供來自美國聯(lián)邦政府的各個(gè)行業(yè)的原始數(shù)據(jù),其目的是通過政府網(wǎng)站發(fā)布更多數(shù)據(jù),提升政府資訊的透明度與可用性。

  繼美國之后,英國政府也頒布了《開放政府》《信息公開法》等一系列法律法規(guī)[16],2013年首先提出《八國集團(tuán)開放數(shù)據(jù)憲章2013年英國行動(dòng)計(jì)劃》[17]。同時(shí),2010年英國政府也建立了Data.gov.uk(https://data.gov.uk/)網(wǎng),確保所有的開放數(shù)據(jù)集都發(fā)布在官方數(shù)據(jù)門戶網(wǎng)站data.gov.uk上。澳大利亞政府也先后發(fā)布了《澳大利亞負(fù)責(zé)任科研行為準(zhǔn)則》(AustralianCodefortheResponsibleConductofResearch),《開放政府宣言》(OpenGovernmentDeclaration),《公共服務(wù)大數(shù)戰(zhàn)略》等一系列政策制度,并推出政府層面的數(shù)據(jù)門戶網(wǎng)站Data.gov.au[17]。

  3.1.2科研資助機(jī)構(gòu)

  科研資助機(jī)構(gòu)的要求是科研數(shù)據(jù)管理和開放獲取的重要實(shí)施動(dòng)力。政策導(dǎo)向政府和基金管理組織資助科研機(jī)構(gòu)的課題經(jīng)費(fèi)。科研資助機(jī)構(gòu)是支持科研項(xiàng)目順利進(jìn)行的重要保障,其肩負(fù)統(tǒng)籌和資助科研項(xiàng)目的職責(zé),在數(shù)據(jù)監(jiān)管與傳播方面扮演著重要的角色,有權(quán)通過資金與政策支持等強(qiáng)制手段推進(jìn)科研數(shù)據(jù)管理與共享機(jī)制,監(jiān)督科研機(jī)構(gòu)提供的數(shù)據(jù)的真實(shí)性與準(zhǔn)確性。為提升數(shù)據(jù)管理效率,各國基金管理組織相繼出臺(tái)相關(guān)制度強(qiáng)制性要求科研數(shù)據(jù)的開放共享。

  例如,2010年美國國家科學(xué)基金會(huì)(NSF)通過其網(wǎng)站發(fā)布《開放政府指令計(jì)劃》(OpenGovernmentDirectivePlan)作為信息公開活動(dòng)實(shí)施的戰(zhàn)略藍(lán)本。2011年美國國家科學(xué)基金會(huì)(NSF)和美國國立衛(wèi)生研究院(NIH)發(fā)布政策規(guī)定要求所有項(xiàng)目申請(qǐng)者需要同時(shí)提交一份不超過兩頁的科研數(shù)據(jù)管理計(jì)劃[18-19]。英國自然環(huán)境研究理事會(huì)(NERC)也發(fā)布相關(guān)數(shù)據(jù)政策要求具有長(zhǎng)期利用價(jià)值的項(xiàng)目相關(guān)數(shù)據(jù)需要提交到NERC數(shù)據(jù)中心[20],以保障數(shù)據(jù)共享等。

  3.1.3科研活動(dòng)機(jī)構(gòu)

  科研活動(dòng)機(jī)構(gòu)包括科研院所和高校。科研機(jī)構(gòu)的科研人員是科學(xué)數(shù)據(jù)的生產(chǎn)者和擁有者,同時(shí)也是科研數(shù)據(jù)的利用者。從作為科研數(shù)據(jù)生產(chǎn)者的角度來看,科研人員在科研活動(dòng)中進(jìn)行科學(xué)實(shí)驗(yàn)的過程生產(chǎn)科研數(shù)據(jù),同時(shí)對(duì)生產(chǎn)的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析、處理和存儲(chǔ)。

  目前,許多基金管理機(jī)構(gòu)強(qiáng)制性要求每個(gè)資助的研究項(xiàng)目,應(yīng)提交一個(gè)結(jié)構(gòu)化的數(shù)據(jù)管理計(jì)劃作為同行評(píng)議的一個(gè)組成部分,申請(qǐng)資助。為此,科研人員需要對(duì)科研項(xiàng)目整個(gè)科研生命周期內(nèi)產(chǎn)生的科研數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)管理并定期存放在開放的存取數(shù)據(jù)存儲(chǔ)庫中,以達(dá)到數(shù)據(jù)共享的目的。

  從作為數(shù)據(jù)利用者的角度來看,隨著第四范式數(shù)據(jù)密集型計(jì)算科學(xué)的發(fā)現(xiàn),科研人員也希望科研數(shù)據(jù)能夠被開放共享,以便通過科研數(shù)據(jù)的再利用提高科學(xué)研究的效率,推動(dòng)科研的創(chuàng)新。同時(shí),科研人員作為數(shù)據(jù)的擁有者,有權(quán)保留或者放棄自己擁有的數(shù)據(jù),并且有權(quán)獲得數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。

  3.1.4數(shù)據(jù)管理機(jī)構(gòu)

  數(shù)據(jù)管理機(jī)構(gòu)是負(fù)責(zé)科研數(shù)據(jù)管理具體實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵性機(jī)構(gòu),在科研數(shù)據(jù)管理中承擔(dān)著基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、技術(shù)支撐和提供服務(wù)的重要任務(wù),參與的相關(guān)機(jī)構(gòu)主要有數(shù)據(jù)中心、機(jī)構(gòu)IT部門和圖書館等。

  (1)數(shù)據(jù)中心。

  數(shù)據(jù)中心用來在Internet網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施上傳遞、加速、展示、計(jì)算、存儲(chǔ)數(shù)據(jù)信息,是科研數(shù)據(jù)管理中最核心和最重要的部分。在科研數(shù)據(jù)管理中數(shù)據(jù)中心主要承擔(dān)長(zhǎng)期管理數(shù)據(jù)、滿足良好的時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)、提供技術(shù)培訓(xùn)、保護(hù)數(shù)據(jù)提供者的權(quán)利、為數(shù)據(jù)利用者提供工具等任務(wù)。

  目前,世界范圍內(nèi)已產(chǎn)生了大量的數(shù)據(jù)中心,(WorldDataCenter)是國際科學(xué)聯(lián)合會(huì)下設(shè)的科學(xué)數(shù)據(jù)組織,有40多個(gè)學(xué)科數(shù)據(jù)中心,分屬四個(gè)數(shù)據(jù)中心群:WDC-A美國、WDC-B前蘇聯(lián)、WDC-C歐洲和日本、WDC-D中國。這些數(shù)據(jù)中心大多是政府主導(dǎo)建立的公益性質(zhì)的數(shù)據(jù)管理機(jī)構(gòu),致力于科學(xué)數(shù)據(jù)的保存和利用,通過匯集一些國家基金支持的重大課題、專題研究的數(shù)據(jù)成果,為研究的可持續(xù)發(fā)展提供數(shù)據(jù)支持。

  如美國人類基因組計(jì)劃[21](HGP)、航空航天局(NASA)數(shù)據(jù)庫[22]、美國國家海洋與大氣部[23](NOAA)等,均為各學(xué)科領(lǐng)域權(quán)威的數(shù)據(jù)監(jiān)護(hù)中心。這些數(shù)據(jù)中心通過數(shù)據(jù)管理和共享以實(shí)現(xiàn)學(xué)科研究的持續(xù)發(fā)展,其在科研數(shù)據(jù)管理方面積累了大量的經(jīng)驗(yàn),其數(shù)據(jù)管理的寶貴經(jīng)驗(yàn)是機(jī)構(gòu)科研數(shù)據(jù)管理的基礎(chǔ),可以直接或者間接地加以整合利用。

  (2)機(jī)構(gòu)的IT部門。

  科研數(shù)據(jù)的搜集、存儲(chǔ)、共享、獲取等各個(gè)科研數(shù)據(jù)管理的環(huán)節(jié),需要以IT基礎(chǔ)設(shè)施的建立和維護(hù)為基礎(chǔ),因此IT部門作為科研數(shù)據(jù)管理基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)者,其重要性越來越凸顯。在進(jìn)行科學(xué)數(shù)據(jù)管理實(shí)踐時(shí),面對(duì)大量科研數(shù)據(jù)的管理,IT部門需要提供高性能、大規(guī)模、可擴(kuò)展的數(shù)值計(jì)算、存儲(chǔ)和處理的能力,同時(shí)還需要支持科研數(shù)據(jù)管理平臺(tái)的運(yùn)行,包括數(shù)據(jù)獲取、訪問、遷移、網(wǎng)絡(luò)安全與認(rèn)證等應(yīng)用。

  (3)圖書館。

  長(zhǎng)期以來,圖書館的主要工作包括語義描述及規(guī)范、分類編目、數(shù)據(jù)挖掘及加工以及信息資源建設(shè)等。為此,在科研數(shù)據(jù)管理的內(nèi)容組織方面,圖書館一直都被認(rèn)為是最為理想的組織部門。因此,在科學(xué)數(shù)據(jù)管理與傳播共享的過程中,圖書館作為科研數(shù)據(jù)管理的核心服務(wù)部門之一,其主要責(zé)任是對(duì)科研數(shù)據(jù)內(nèi)容的組織和為科研數(shù)據(jù)管理的用戶提供科研數(shù)據(jù)咨詢服務(wù)。

  3.1.5出版機(jī)構(gòu)

  出版機(jī)構(gòu)的職能是保持科學(xué)記錄的完整性。出版機(jī)構(gòu)包括以營(yíng)利為目的的商業(yè)出版商和不以獲取利潤(rùn)為目的的非營(yíng)利性出版商。隨著科研數(shù)據(jù)管理的高度重視與開放共享環(huán)境的形成,出版商預(yù)期科研數(shù)據(jù)可用于科學(xué)出版物,同時(shí),他們也認(rèn)識(shí)到科研數(shù)據(jù)的出版是對(duì)科學(xué)家的學(xué)術(shù)價(jià)值和社會(huì)貢獻(xiàn)的進(jìn)一步肯定。科研機(jī)構(gòu)借助出版商出版和開放高附加值的科研數(shù)據(jù),可以擴(kuò)大和提升該科研機(jī)構(gòu)的學(xué)術(shù)影響力和社會(huì)公信力。

  目前,在出版標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展方面,出版商們?yōu)榱随溄涌蒲袛?shù)據(jù)與科學(xué)文獻(xiàn)聯(lián)系在一起,以支撐出版物的標(biāo)準(zhǔn)化,監(jiān)控和加強(qiáng)公共標(biāo)準(zhǔn),請(qǐng)求研究者把研究活動(dòng)中產(chǎn)生的與研究論文相關(guān)聯(lián)的研究數(shù)據(jù)作為論文發(fā)表的一部分,在長(zhǎng)期存儲(chǔ)庫中發(fā)布預(yù)發(fā)布數(shù)據(jù),以便其他人可以獲取與共享。

  同時(shí),出版商們已經(jīng)認(rèn)識(shí)到科研文獻(xiàn)背后的科研數(shù)據(jù)的巨大價(jià)值,積極與科研數(shù)據(jù)相關(guān)利益者建立密切關(guān)系,以科學(xué)家作為科研數(shù)據(jù)的創(chuàng)造者、作者和利用者,以數(shù)據(jù)中心和機(jī)構(gòu)作為科研數(shù)據(jù)的供應(yīng)商,積極構(gòu)建科研數(shù)據(jù)的運(yùn)營(yíng)模式,例如,制作數(shù)據(jù)管理相關(guān)工具、出版經(jīng)過同行評(píng)議的數(shù)據(jù)雜志等,推進(jìn)科研數(shù)據(jù)進(jìn)入學(xué)術(shù)交流體系和評(píng)價(jià)體系,促進(jìn)科學(xué)數(shù)據(jù)作為科研成果發(fā)布和重用的常態(tài)化。

  3.1.6數(shù)據(jù)生產(chǎn)機(jī)構(gòu)

  數(shù)據(jù)生產(chǎn)機(jī)構(gòu)是數(shù)據(jù)采集者和數(shù)據(jù)提供者,他們將科研數(shù)據(jù)進(jìn)行采集之后上傳。數(shù)據(jù)采集者和數(shù)據(jù)提供者對(duì)其采集或上傳的科研數(shù)據(jù)享有專利,在科研數(shù)據(jù)管理流程中,應(yīng)制定相關(guān)法規(guī),以保護(hù)科研數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

  3.2相關(guān)利益者的互動(dòng)關(guān)系

  科研數(shù)據(jù)的再利用和增值是科研數(shù)據(jù)管理的關(guān)鍵因素,科研數(shù)據(jù)管理形成的內(nèi)在動(dòng)力在于通過科研數(shù)據(jù)管理滿足社會(huì)需求,推動(dòng)科學(xué)進(jìn)步。它是一個(gè)具有持續(xù)創(chuàng)造價(jià)值源泉,在科研數(shù)據(jù)高價(jià)值的預(yù)期的激勵(lì)下,參與的相關(guān)利益者合作,創(chuàng)造出新的價(jià)值。在數(shù)據(jù)管理過程中,利益相關(guān)者之間可以通過合作、政策支持等達(dá)到各自利益的滿足,他們之間不是零和博弈的關(guān)系。每個(gè)參與的相關(guān)利益者對(duì)數(shù)據(jù)管理工作的支持,是數(shù)據(jù)管理工作得以成功和持續(xù)的保證。

  圍繞著科研數(shù)據(jù),科研數(shù)據(jù)管理鏈需要以下要素的組合:必須要有上層決策與管理部門的戰(zhàn)略規(guī)劃;必須要有IT技術(shù)作為支撐,它為數(shù)據(jù)管理提供技術(shù)保障;最后還得有服務(wù)的介入,它為數(shù)據(jù)管理的順利實(shí)施提供幫助,這是一個(gè)科研數(shù)據(jù)管理的互動(dòng)鏈。科研數(shù)據(jù)必須成為人們共享利用的有效的數(shù)據(jù),科研數(shù)據(jù)管理才是有意義的,否則就是無用功。針對(duì)科研數(shù)據(jù)管理,需要戰(zhàn)略規(guī)劃、技術(shù)支撐和服務(wù)嵌入這三個(gè)要素的協(xié)調(diào),參與其中的相關(guān)利益者需要形成協(xié)作互動(dòng)的關(guān)系,才能為科研數(shù)據(jù)管理實(shí)施提供動(dòng)力支持。圖2為科研數(shù)據(jù)管理相關(guān)利益者互動(dòng)關(guān)系鏈條。

  3.2.1戰(zhàn)略規(guī)劃層的互動(dòng)

  政策導(dǎo)向是科研數(shù)據(jù)管理成功與否的最主要的影響因素。戰(zhàn)略規(guī)劃層是科研數(shù)據(jù)管理中的決策首腦部門,為了科研數(shù)據(jù)管理的順利實(shí)施和協(xié)調(diào)發(fā)展,國家政策制定機(jī)構(gòu)和基金管理組織制定國家層面的數(shù)據(jù)管理開放政策,他們將這一政策通過相關(guān)機(jī)構(gòu)的首腦層傳遞到各個(gè)研究機(jī)構(gòu),各個(gè)研究機(jī)構(gòu)決策部門和科研管理部門對(duì)政策進(jìn)行分析,制定全面且具體的科研數(shù)據(jù)管理的總體戰(zhàn)略,組建一支凝聚力強(qiáng)的科研數(shù)據(jù)管理組織來開展科研數(shù)據(jù)管理工作,以提供全面的科研數(shù)據(jù)管理與服務(wù),管理部門需要制定數(shù)據(jù)管理規(guī)劃、參與的相關(guān)利益者的權(quán)益,數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、數(shù)據(jù)管理支持等相關(guān)細(xì)則。營(yíng)造數(shù)據(jù)共享氛圍是科研數(shù)據(jù)管理規(guī)劃能否順利實(shí)施的主要影響因素之一。

  科研數(shù)據(jù)管理的最終目的是幫助科研人員進(jìn)行科研活動(dòng),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的增值。然而,絕大部分的科研人員在數(shù)據(jù)管理和共享方面,因缺乏數(shù)據(jù)共享的理念和認(rèn)識(shí)的不足而沒有共享數(shù)據(jù)或共享的積極性不高。政策決策層通過數(shù)據(jù)共享的政策導(dǎo)向,例如,制定相關(guān)的政策法規(guī),營(yíng)造科研數(shù)據(jù)共享的氛圍,以引導(dǎo)科研人員樹立科研數(shù)據(jù)共享的理念。

  3.2.2技術(shù)支撐層的互動(dòng)

  技術(shù)管理層是提供科研數(shù)據(jù)管理服務(wù)的支柱,在科研數(shù)據(jù)管理過程中發(fā)揮關(guān)鍵性作用,為此,管理層在科研數(shù)據(jù)管理規(guī)劃階段,需要構(gòu)建科研數(shù)據(jù)管理的技術(shù)框架。數(shù)據(jù)中心或圖書館承擔(dān)科研數(shù)據(jù)管理的技術(shù)支持工作。IT專家負(fù)責(zé)科研數(shù)據(jù)管理基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。IT技術(shù)人員和圖書館員共同為科研數(shù)據(jù)管理做好技術(shù)保障,保證科研數(shù)據(jù)管理平臺(tái)的有效運(yùn)行。

  在科學(xué)研究逐步轉(zhuǎn)向數(shù)據(jù)密集型計(jì)算的科學(xué)研究第四范式的背景下,科研數(shù)據(jù)產(chǎn)生在科研活動(dòng)的所有階段里,科研數(shù)據(jù)管理也進(jìn)入科研活動(dòng)生命周期的整個(gè)過程中,對(duì)科研活動(dòng)任何階段產(chǎn)生的數(shù)據(jù)進(jìn)行管理。在科研數(shù)據(jù)管理整個(gè)流程中,科研人員面臨著諸多技術(shù)方面的難題,科研人員并不了解如何合理地處理他們自身的在科研活動(dòng)過程中產(chǎn)生的科研數(shù)據(jù),也不了解和擅長(zhǎng)創(chuàng)建科研數(shù)據(jù)元數(shù)據(jù),圖書館員在標(biāo)引、分類以及創(chuàng)建元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)等信息組織方面有著豐富經(jīng)驗(yàn),能夠針對(duì)不同類型的數(shù)據(jù)創(chuàng)建相應(yīng)的元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),如原始實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)、編碼數(shù)據(jù)、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、問卷調(diào)查結(jié)果數(shù)據(jù)等。

  因此,在科研數(shù)據(jù)管理過程中,圖書館員協(xié)助科研人員實(shí)施科研數(shù)據(jù)的轉(zhuǎn)換、標(biāo)引、分類、保存等,對(duì)數(shù)據(jù)集進(jìn)行有效描述。IT技術(shù)人員憑借掌握的專業(yè)技術(shù)協(xié)助科研人員,對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行長(zhǎng)短期保存和管理,為后續(xù)的數(shù)據(jù)共享做準(zhǔn)備。同時(shí),IT技術(shù)人員幫助科研人員對(duì)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)平臺(tái)相關(guān)的技術(shù)疑難問題進(jìn)行培訓(xùn)和解答。科研管理人員為科研人員提供數(shù)據(jù)收集方法、分析處理建議,學(xué)術(shù)交流專家提供數(shù)據(jù)共享中的版權(quán)和安全等問題的解決方案。

  4結(jié)語

  科研數(shù)據(jù)是科學(xué)發(fā)展的一個(gè)重要部分,科研數(shù)據(jù)管理核心問題是如何通過對(duì)科研數(shù)據(jù)管理過程的有效控制,來客觀公正全面地反映參與其中的所有相關(guān)利益者的貢獻(xiàn),這也是科研數(shù)據(jù)管理是否可持續(xù)發(fā)展的重點(diǎn),而其難點(diǎn)在于數(shù)據(jù)管理本身所關(guān)注的數(shù)據(jù)特有的不穩(wěn)定性以及利益群體的非唯一性等。在現(xiàn)階段,國內(nèi)科研數(shù)據(jù)管理研究和實(shí)踐都還處于起始階段,其中涉及的主體和主體責(zé)任尚不明確,各相關(guān)利益者以什么樣的角色參與,做什么具體工作還沒有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),人員的職責(zé)和組織的措施尚未清晰地規(guī)范。

  對(duì)于參與科研數(shù)據(jù)管理的多數(shù)機(jī)構(gòu)和人員,科研數(shù)據(jù)管理很可能是一項(xiàng)較新的挑戰(zhàn)。了解科研數(shù)據(jù)相關(guān)利益者行為特征,將有助于科研數(shù)據(jù)管理的可持續(xù)性發(fā)展。因此,如何更好地理解科研數(shù)據(jù)管理的生命周期過程,如何更好地平衡和明晰科研數(shù)據(jù)管理中參與各方的權(quán)益、責(zé)任與互動(dòng)關(guān)系,如何保障數(shù)據(jù)貢獻(xiàn)者即研究人員的學(xué)術(shù)權(quán)利的同時(shí)又能方便數(shù)據(jù)用戶更好地使用數(shù)據(jù)等,都值得進(jìn)一步探討與更多關(guān)注。

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