摘要：隨著西南油氣田公司天然氣產能的快速推進，電力設施規模需急劇擴大。根據生產需求，西南油氣田分公司在WY氣田創新運用BOO模式和“永臨結合”方式建設供電工程。BOO模式是指專業項目公司對項目進行投資建設，在建設完工后，擁有項目的所有權和經營權。項目實施后，在工程進度、投資、后期運維成本、環境保護方面取得了良好的經濟效益和社會效益，實現了工程提質增效，達到了安全建運的目的，為新時期工程建設優質高效地完成提供了新的思路和指引。

　　關鍵詞：供電工程;BOO模式;“永臨結合”;提質增效

　　隨著西南油氣田分公司加快推進500億、努力奮斗800×108m3戰略大氣區和建設中國“氣大慶”戰略部署的實施，天然氣產能建設必將快速推進，生產建設供電保障的重要性和緊迫性愈加凸顯。目前，油氣田鉆井、壓裂、生產用電種類多，供電系統有自建、售電、柴油發電等多種模式。由于地方電網與國家電網多渠道供電的原因，造成了供電渠道復雜和協調維度大。為全面貫徹落實集團公司提質增效要求，確保WY氣田生產建設供電，西南油氣田分公司川東北氣礦積極探索“油公司”模式[1]下最優的天然氣開采供電運營管理模式，從而提高運維服務質量，建立協作溝通機制，完善建設運營管理體制。

　　通過對四川東北部區域電力資源、電網現狀深入調研，結合WY氣田用電特點、負荷需求，分析凈化廠、井場、外輸管線、生活公寓等不同用電場景不同生產階段的需求，深入研究、對比不同供電模式差異。改變了供電項目依靠自主投資建設的傳統模式，采用BOO(Build-Owning-Operation建設-擁有-經營)模式，即由專業供電公司負責投資、建設、運營，探索出花錢買服務的供電建設新路子[2]，推進油氣田建設全面提速，實現油氣田建設提質增效。

　　1BOO模式簡介

　　BOO模式是指專業項目公司對項目進行投資建設，在建設完工后，擁有項目的所有權和經營權[3]。BOO模式為BOT(Build-Operate-Transfer建設-經營-轉讓)模式的一個變革，其主要特點在于項目在建成后不再移交，而是由社會方自行持有并運營，未來的運營收入也都屬于社會方。由專業項目公司投資并承擔工程的設計、建設、擁有、運行、維護等工作，硬件設備及軟件系統的產權歸屬投資企業，而業主方負責宏觀協調、創建環境、提出需求[4]，業主方每年只需向專業項目公司支付一定使用費即可。

　　這一模式體現了總體規劃，分步實施，業主方監督，企業運作的投、建、運一體化要求[5]。業主“花錢買服務”[6]，社會資本或項目公司擁有了項目所有權(必須在合同中注明保證公益性的約束條款)。在此情況下，專業項目 公司不必將項目移交，其目的主要是鼓勵項目公司從項目全壽命期的角度合理建設和經營設施，以提高項目服務的質量，追求全壽命期內總成本的降低和效率的提高，使項目的產品價格更低，從而為業主方節約大量的人力和財力。

　　BOO模式從政府公共基礎設施領域引入到油氣田開發建設領域，其基本特征不應發生改變，以便發揮其優勢。但是，由于油氣田開發項目協議主體性質發生了改變，且項目在投資、建設、運營(簡稱“投、建、運”)中均具有自身特性，在實際操作過程中應針對項目的特點對BOO模式進行調整。近幾年國內油氣田公司在諸多領域探索應用BOO模式，取得了一定的成效，以某氣田供電方式為例，對BOO模式與傳統模式進行質效對比，突出BOO模式優勢。

　　2WY氣田BOO項目實施背景

　　2.1BOO項目實施意義

　　2.1.1提供高質量供電服務

　　WY氣田產能設計為年生產及處理15×108m3高含硫天然氣，存在凈化廠、鉆井、閥室、集氣站、報警點、生產用電等多種類用電情況，且用電時間不統一、負荷差異大，對供電質量要求較高。同時，項目所在地為兩個縣域行政管轄交界區域，處于地方電網、省水電投資集團電網、國家電網的供區，其地形地貌、協調難度、供電渠道、電力資源復雜。在此情況下，推行BOO“投、建、運”一體化管理模式，能提供安全、穩定、可靠的電能，系統提升電網供電水平，滿足WY氣田建設、生產用電需求。

　　2.1.2積極提升管理創新水平中國石油集團公司《關于推進“油公司”模式下資產輕量化改革的指導意見》提出上游業務主營業務突出、輔助業務高效的管理目標，要求實現油公司模式下資產輕量化、管理專業化。WY氣田建設項目積極響應集團公司要求，在供電“投、建、運”中創新引進BOO模式，發揮專業項目公司管理優勢，系統規劃，科學統籌，縮短建設時間，優化后期運維效率，以提升氣田電網運行管理水平。

　　2.1.3全面落實提質增效要求在集團公司低成本高質量發展的戰略需求下，地面建設工作提質增效提上日程，采用BOO模式建設WY氣田供電系統，可實現建設、運維一體化管理。由專業化隊伍進行專業保障，能有效節約物 料、協調、維護、人工成本，且業主方前期不需投資，無資金積壓，專業項目公司回收成本產生的附加電費、運維成本等，就測算情況來看，對業主方而言較經濟，且投資風險均在專業項目公司，體現出了BOO模式的經濟價值。

　　2.2BOO項目實施的目標落實公司打造高含硫氣田安全、清潔、高效開發標桿和典范的相關工作要求，形成科學、完整的供電管理體系，優化供電網絡，提高運維水平，打造BOO模式供電作業示范區，實現建設、運維、管理的提質增效。

　　3WY氣田BOO模式實施方案

　　WY氣田建設項目供電工程有效地利用了BOO模式由承包商自主設計、建設和運營的一體化優勢。專業化承包商在與業主方簽訂BOO模式合同或接到業主方BOO模式建設委托后，除投產時間不能自主調整外，承包商可高效利用自身的技術、人力、機具、資金、資源、環境等優勢，對該項目供電工程全生命周期進行統一組織和整體策劃;根據WY氣田建設項目各階段用電需求對項目按10kV和35kV兩個電壓等級進行分步實施，承包商可以在實施的各階段自主合理地投入資源;在運營期，供電工程BOO的承包商利用自身的專業優勢，根據合同約定，按照法律法規的要求進行電力工程的專業化運行、維護和管理，確保供電安全可靠。業主方可以靈活地全過程參與該工程設計、建設和運維的監督，以保證工程質量達標，投資可控，運行可靠。

　　3.110kV線路工程

　　在WY氣田建設項目開工前先期建設110kV龍源變電站—綜合公寓—凈化廠—A、B號井場的臨時用電10kV架空線路，分別采用JKLGYJ-10kV120架空絕緣線架設5km，采用JKLGYJ-10kV240架空絕緣線架設13km。建設10kV電壓等級的綜合公寓630kVA、建設營地630kVA、凈化廠2(套)×1250kVA橇裝變電站。

　　3.235kV線路工程

　　后期分別正式建設110kV龍源變電站35kVⅠ段、Ⅱ段母線—凈化廠2回35kV架空線路共9km，凈化廠設35kV2000kVA變電站1座，10kV變電站3座。

　　3.3“永臨結合”建設

　　結合本項目各個階段用電需求和當地電力供應特點，利用BOO模式承包商全過程自主管理的優勢，把“永臨結合”[7]建設方案與10kV線路工程分步實施方案整合策劃進行建設。在WY氣田建設工程“三通一平”(水通、電通、道路通、場地平整)時，同期按正式使用標準建設完成10kV線路工程，用于凈化廠，綜合公寓建設施工以及A、B號井場鉆井鉆機施工臨時用電。

　　待項目建設完成后，將綜合公寓、凈化廠10kV線路的接入點開斷，“π”接入變電設備后，即轉為永久正式供電，其轉換的工作量僅“π”接改造，不需對10kV供電系統重復建設，較傳統建設方案(建設開始時架設施工臨時用電線路，同步建設永久正式電氣系統，待項目竣工后停用，拆除施工臨時用電線路)減少架設10kV線路14km，減少砍伐林木約70000m2。

　　4效果評價

　　WY氣田外供電系統“投、建、運”采用BOO模式，線路工程建設提速明顯，投資成本顯著下降，供電質量較高，運維管理規范，不但響應了“油公司”模式改革號召，還落實了提質增效工作要求，在集團公司低成本高質量發展戰略實施上具有示范作用。

　　4.1經濟效益

　　(1)WY氣田供電系統建設由外部專業項目公司投資，業主方零投入，節約一次性建設投資5740萬元。(2)將分布實施與“永臨結合”建設的方案整合策劃進行建設，在項目充分考慮了臨電工程與正式電力線路的“永臨結合”后，將項目的供電工程永久設施提前建設投用，既保證了建設期施工臨時用電和生產運營期供電[8]，又節省了凈化廠、綜合公寓建設施工臨時用電線路和鉆井用電線路建設投資400萬元。

　　(3)實行“電代油鉆井”工程[9]，按照分攤電費1.10元/kWh測算，5口井節約鉆井費用約300余萬元，鉆機效能提高20%~30%。(4)WY氣田建成投產后，供電系統由專業項目公司負責運行維護，預計可減少業主方運維人員15人。按中石油集團公司投資項目經濟評價方法計算，專業項目公司10年回收成本，平均每年可為業主方降低運行維護成本280余萬元。

　　4.2社會效益

　　(1)將井場納入整體供電系統，改變原有的柴油發電驅動模式，噪音和振動大幅減少，可降低對周邊環境的噪音污染，促進地企關系改善，有效落實了國家“清潔能源開發”要求。(2)對整個WY氣田進行電力系統規劃建設，對薄弱的地方電網進行了有力補充，可提升四川東北部偏遠山區的區域供電能力。(3)采用BOO模式引入“永臨結合”建設理念后，避免了重復施工建設，最大程度地降低了四川川東地區的森林和植被的破壞，保護了青山綠水，使經濟發展與環境保護達到平衡。

　　5結論

　　WY氣田建設項目積極響應集團公司提質增效工作要求，踐行清潔開發理念。通過對“油公司”模式下BOO供電模式的創新構建，大力實施地面建設“永臨結合”的供電工程和鉆井“電代油”工程，解決了重復建設、臨設拆除、環境污染和常規柴油發電能源利用效率低，環境污染、噪聲污染、水污染嚴重，污染物排放量極大等問題[10]。并且通過BOO模式對電網建設質量與進度進行全過程管理和監控，實現電力負荷容量申請、電網規劃、投資建設、運行維護一體化保障，進而有效降低業主方前期資金與人員投入，實現資產輕量化管理，電力運維水平不斷提升。

　　(1)完善管理制度。加快推進供電管理體系建設，統一供電標準，細化管理程序，建立了符合WY氣田特征的用電管理制度體系。(2)落實管理責任。加強了對外部專業項目公司全周期監管，從規劃設計、工程建設、運行維護各階段，細化了管理標準，落實了管理職責，減少了管理層級，提升了管理效率。

　　(3)電氣系統智能化管理。通過電力系統在線檢測，實時數據采集、高清圖像監視、集中分析監控調度，實現了電氣系統智能化管理，在提高運維質量的同時，降低了運維成本。(4)降低能耗成本。供電系統建成且運營平穩后，依托專業項目公司資質，擬通過電力交易，緊跟行業及政府相關政策，爭取優惠政策支持，為WY氣田生產降低能耗成本。

　　參考文獻

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　　作者：胡波1王明燕1陶科宇1周永志1張琴2