時間:2020年01月07日 分類:農(nóng)業(yè)論文 次數(shù):
浙江省漁業(yè)互保協(xié)會依托政策支持和財政補貼,積極開展政策性漁業(yè)互助保險,保險覆蓋面逐年擴大,保障程度顯著提高,為浙江省漁業(yè)安全生產(chǎn)提供了有效的風險保障。2013年-2017年間,浙江省(寧波除外,下同)累計為漁業(yè)承擔風險保額4884.05億元。全省累計處理賠案2.72萬件,為漁民支付賠款12.5億元。會員累計享受各級政府財政補貼4.59億元。
60馬力以上漁船及漁民全覆蓋
為助推漁業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,浙江省漁業(yè)互保協(xié)會優(yōu)化承保業(yè)務(wù)政策,修訂了漁船和雇主責任互助保險條款,擴大互保責任范圍,同步下調(diào)互保費率,漁船費率實現(xiàn)差異化,優(yōu)化漁船保險價值評估手段,啟動并推廣漁船足額投保優(yōu)惠政策,努力解決漁船財產(chǎn)投保不足額問題。實現(xiàn)了60馬力以上漁船及漁民全覆蓋,全省船均保額達130.4萬元。鼓勵會員提高雇主責任互保額度,實施了超省財政補貼標準部分保額費率優(yōu)惠政策,并做好附加醫(yī)療責任與新農(nóng)合的政策銜接,促使保障水平與國家工傷賠償標準、當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平趨向一致。全省意外身故人均保額達76.7萬元,其中最高的已達200萬元/人。同時積極試行遠洋漁業(yè)條款,吸納新增遠洋漁船投保,不斷推進漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、冷藏漁船漁獲物運輸、漁船修造企業(yè)財產(chǎn)和漁船建造等互助保險。
互助保險試點快速發(fā)展
浙江省漁業(yè)互保協(xié)會于2013年開展水產(chǎn)養(yǎng)殖互助保險試點,先后爭取到農(nóng)業(yè)農(nóng)村部“農(nóng)業(yè)科技服務(wù)項目”和“金融支農(nóng)服務(wù)項目”資金、浙江省財政專項資金的支持,并有13個市、縣相繼落實了配套補貼,財政補助極大地提高了養(yǎng)殖漁民的參保積極性。
從試點開展至今,一是范圍不斷擴大,由起初的舟、臺、溫三地擴大到“縱跨南北、海陸兼顧”的10個市44個縣;二是險種不斷豐富,由2013年的淺海貽貝、網(wǎng)箱魚類、淺海紫菜等三類,豐富完善為除海水灘涂貝類底播養(yǎng)殖、淡水貝類和蟹類以外的所有養(yǎng)殖品種和養(yǎng)殖模式;三是業(yè)務(wù)政策和風控體系日益完善,保險產(chǎn)品設(shè)計和開發(fā)全面突破,理賠定損方式更加科學合理,科研院校、專業(yè)機構(gòu)等技術(shù)保障不斷加強,專業(yè)化的保險條款和差異化的保險方案及補貼政策得到了國內(nèi)外各大商業(yè)保險公司的認可,有效建立起“互助保險+商業(yè)再保險”模式。2017年浙江省共承保766單,為養(yǎng)殖漁民提供風險保額4.3億元;五年間,浙江省漁業(yè)互保協(xié)會為養(yǎng)殖漁民支付賠款4342.44萬元,已初步顯現(xiàn)其抵御風險、穩(wěn)定生產(chǎn)的積極作用。
理賠服務(wù)品質(zhì)提高
浙江省漁業(yè)互保協(xié)會始終堅持以理賠質(zhì)量為生命線的理念,持續(xù)推進理賠制度化建設(shè),修訂完善《理賠業(yè)務(wù)規(guī)定》及《操作實務(wù)》,切實提高理賠業(yè)務(wù)規(guī)范化水平,有效統(tǒng)一業(yè)務(wù)標準和操作要求,保證理賠業(yè)務(wù)有序開展。一是大力推進理賠服務(wù),豐富完善“967202”會員服務(wù)電話功能,出臺突發(fā)性事件和重大案件應(yīng)急處置預(yù)案,制定小額賠案快速理賠辦法,有效提高理賠工作質(zhì)量和效率;二是努力提升理賠隊伍素質(zhì),加強科學化理賠知識體系教育和專業(yè)化業(yè)務(wù)實操培訓(xùn),定期開展理賠人員輪崗交流;三是不斷推進作風轉(zhuǎn)變,強化理賠人員廉潔自律教育,試點推出以會員需求為導(dǎo)向的禁漁期理賠彈性工作時間方案;四是狠抓理賠督查考核,出臺《理賠工作質(zhì)量督查考核辦法》,不斷加強理賠質(zhì)量、效率和服務(wù)等內(nèi)容監(jiān)督檢查,有效提升了理賠服務(wù)品質(zhì)。
安全生產(chǎn)管理能力提升
浙江省漁業(yè)互保協(xié)會為全力助推漁業(yè)安全生產(chǎn)管理工作,一是堅持保障關(guān)口前移,多渠道提供安全生產(chǎn)服務(wù),積極配合各級漁業(yè)主管部門及漁業(yè)基層管理組織做好安全生產(chǎn)宣傳、教育及培訓(xùn);二是大力開展防災(zāi)宣傳,累計出資近2000萬元用于補助漁民會員購置安全救生設(shè)備、漁船海上救助、遠程診療、遠洋作業(yè)海洋預(yù)報站與醫(yī)療船建設(shè);三是建立安全管理激勵機制,加大無理賠優(yōu)惠力度,增收多次出險漁船的續(xù)保保費,引導(dǎo)會員落實安全管理措施,五年來會員享受無理賠優(yōu)惠1.41億元;四是對漁船互救減少漁民會員傷亡的,給予必要的救助補貼;五是在遠洋船員實名備案保險基礎(chǔ)上,在普陀、三門、洞頭等地試行國內(nèi)船員實名備案制試點工作;六是加強信息共享,定期向省局上報互保意外身故和漁船沉沒案件統(tǒng)計數(shù)據(jù),通報重大理賠案件,做好理賠業(yè)務(wù)分析;七是積極推行委托貸款業(yè)務(wù),試點開展小額信用貸款,為會員解決漁船維修保養(yǎng)資金難的問題,改善漁船安全狀況,五年間,共為會員累計發(fā)放貸款7.5億元。
信息管理一體化
浙江省漁業(yè)互保協(xié)會制定(修訂)《辦事機構(gòu)管理辦法》《財務(wù)管理辦法》《承保業(yè)務(wù)規(guī)定》《理賠業(yè)務(wù)規(guī)定》《員工崗位管理辦法》《固定資產(chǎn)管理規(guī)定》等40余項管理制度。一是不斷深化再保合作,適當降低自留風險比例;二是持續(xù)加強預(yù)算管控力度,規(guī)范經(jīng)費支出管理;三是深化財務(wù)數(shù)據(jù)分析,實現(xiàn)對業(yè)務(wù)運作的有效監(jiān)督和風險預(yù)警;四是順應(yīng)民政部社團分支機構(gòu)改革要求,努力推進POS刷卡收費和銀行直賠模式,試點開設(shè)機構(gòu)二級賬戶,保障業(yè)務(wù)平穩(wěn)運作;五是認真組織和配合各項財務(wù)審計工作,并在省財政績效評價中連續(xù)十三年獲得“優(yōu)秀”;六是切實提高信息化管理水平,加強協(xié)會網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè),提升機房硬件水平,保障數(shù)據(jù)安全穩(wěn)定;七是不斷優(yōu)化信息化系統(tǒng)管理,更新OA自動化辦公系統(tǒng),引進水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)務(wù)系統(tǒng),新增人力資源、固定資產(chǎn)等管理系統(tǒng),實現(xiàn)承保、理賠、人事、財務(wù)、統(tǒng)計、固定資產(chǎn)管理等信息一體化,有效形成了一整套具有互保特色的制度管理體系。
專業(yè)化建設(shè)和綜合素質(zhì)提高
浙江省漁業(yè)互保協(xié)會主動適應(yīng)業(yè)務(wù)發(fā)展需要,強化員工管理和隊伍建設(shè),制定用工管理制度與崗位說明書,試行員工崗位管理與工作目標考核辦法,推進用工管理的規(guī)范化與崗位配置的科學化;探索實施工資制度和績效管理改革,切實發(fā)揮工資的激勵作用;開展業(yè)務(wù)職務(wù)任職資格評聘和管理崗位競聘上崗,實行員工動態(tài)式管理。不斷推進具有互保特色和實際運用效果的培訓(xùn)教育體系建設(shè),注重培訓(xùn)的針對性和時效性,扎實推進“跟、學、做”的帶訓(xùn)方式,有效提高員工專業(yè)知識和業(yè)務(wù)水平。
努力優(yōu)化互保隊伍結(jié)構(gòu),落實省局對協(xié)會行政事業(yè)人員兼職清理規(guī)范工作計劃,加快浙江省漁業(yè)互保協(xié)會后備骨干的培養(yǎng)和選拔任用。目前浙江省協(xié)會機構(gòu)已擴大到7個職能部門、24個辦事處和3個服務(wù)中心,人才隊伍不斷擴大,為浙江省漁業(yè)互保協(xié)會可持續(xù)發(fā)展提供基本保障。
漁業(yè)發(fā)展論文投稿刊物:漁業(yè)科學進展(雙月刊)是由中國水產(chǎn)科學研究院黃海水產(chǎn)研究所和中國水產(chǎn)學會主辦、國內(nèi)外公開發(fā)行的學術(shù)期刊。