針對尼爾基公司增收創(chuàng)收渠道不多的現(xiàn)狀，利用好實際中最大的一項優(yōu)勢資源(水體資源)就顯的刻不容緩，開展水庫漁業(yè)養(yǎng)殖不僅有利于國家層面供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和實現(xiàn)國有資產(chǎn)增值保值，有利于推進實施公司“強本固基、開源節(jié)流”改革發(fā)展經(jīng)營策略，有利于滿足廣泛存在并日益增長的居民對優(yōu)質(zhì)消費品的需求，更能夠?qū)崿F(xiàn)在新的贏利點的激勵下，推動公司完善和建立現(xiàn)代企業(yè)制度，激發(fā)廣大職工在干事創(chuàng)業(yè)中時不我待、只爭朝夕。現(xiàn)就開展尼爾基水庫漁業(yè)養(yǎng)殖的必然性、方向性以及實踐性等方面簡要論述，其涵蓋了水庫漁業(yè)養(yǎng)殖的政策支持、發(fā)展理念、養(yǎng)殖優(yōu)劣勢、市場空間、管理模式、分部規(guī)劃、品牌建設(shè)等方面。

　　一、漁業(yè)養(yǎng)殖優(yōu)劣勢分析

　　優(yōu)勢：尼爾基水庫具備精品漁業(yè)、綠色漁業(yè)的優(yōu)勢資源，作為北方最大的水庫水體水面具有稀缺性，水庫水質(zhì)較好、水體庫面遼闊(500平方公里)，適宜魚類養(yǎng)殖。水體容積大、光照時間長、水體溶氧充足，上游污染企業(yè)較少，淹沒區(qū)土質(zhì)肥沃、浮游生物天然餌料相對充足，適宜發(fā)展水庫增養(yǎng)殖。且發(fā)生特大洪水概率低、漁業(yè)開發(fā)力度小，容易實現(xiàn)經(jīng)濟利益和生態(tài)平衡雙贏。劣勢：水面使用權(quán)屬不清及優(yōu)先使用權(quán)不清(院國務(wù)院令471號)。

　　養(yǎng)殖論文投稿刊物：《海洋與漁業(yè)》ocean and fishery(月刊)創(chuàng)刊于2000年，是全國公開發(fā)行的科技期刊，是水產(chǎn)行業(yè)內(nèi)具有實用性、權(quán)威性的科普與資訊的期刊。以傳播價值資訊、聚集行業(yè)熱點、交流實用技術(shù)、共享創(chuàng)富智慧為己任，受到水產(chǎn)養(yǎng)殖戶、技術(shù)員、合作社、協(xié)會及企業(yè)管理者等專業(yè)人員的熱烈歡迎。

　　漁業(yè)發(fā)展沒有整體布局和合理規(guī)劃，漁業(yè)生產(chǎn)秩序紊亂，處于半荒蕪半開發(fā)狀態(tài)。濫捕情況時有發(fā)生，在執(zhí)法管理方面存在難度。水庫封庫時間長，不利于捕撈，增加捕撈成本。在漁業(yè)養(yǎng)殖方面沒有專業(yè)管理、技術(shù)人才隊伍，沒有基礎(chǔ)生產(chǎn)管理設(shè)施。大水面增殖放養(yǎng)的生態(tài)養(yǎng)殖模式，存在不能形成種群，回捕率低等風險。

　　二、開展尼爾基水庫漁業(yè)養(yǎng)殖的方向性論述

　　在滿足生態(tài)要求、符合水功能區(qū)劃及水庫防汛和供水調(diào)度的前提下，以“保護生態(tài) 創(chuàng)造盈利”為基本原則，漁業(yè)養(yǎng)殖踐行“綠色發(fā)展，生態(tài)優(yōu)先，誠信經(jīng)營，精品至上”十六字的經(jīng)營理念。堅持“生態(tài)養(yǎng)殖 品牌經(jīng)營 安全發(fā)展”的和諧理念，確立“統(tǒng)籌規(guī)劃 循序漸進 產(chǎn)業(yè)融合”的可持續(xù)發(fā)展思路。漁業(yè)養(yǎng)殖作為實施“創(chuàng)造一個集團”發(fā)展戰(zhàn)略的重要一環(huán)，走品牌發(fā)展路線，做綠色生態(tài)產(chǎn)品，提供精品服務(wù)，為公司品牌建設(shè)和社會影響力的提升創(chuàng)造條件。 實踐中要以大水面增殖養(yǎng)殖的生態(tài)養(yǎng)殖為主體方式，以市場需求為導向，增強漁業(yè)資源高效合理配置。以市場需求為導向，增強漁業(yè)資源高效合理配置，發(fā)展綠色可持續(xù)生態(tài)漁業(yè)。突出“生態(tài) 冷水”魚特色，打造“尼爾基水庫(納文湖)生態(tài)冷水魚”品牌戰(zhàn)略。

　　三、開展尼爾基水庫漁業(yè)養(yǎng)殖的實踐性論述

　　(一)開發(fā)模式

　　制定出臺水庫庫區(qū)漁業(yè)養(yǎng)殖經(jīng)營管理辦法，統(tǒng)籌綜合管理。前期，公司獨立自主經(jīng)營，組建漁業(yè)生產(chǎn)管理團隊，組建項目組(旅游項目組模式)便于集中領(lǐng)導、統(tǒng)籌規(guī)劃。在公司歸口部門管理下，開展庫區(qū)魚類養(yǎng)殖。后期，成立漁業(yè)公司，獨立自主、自負盈虧。經(jīng)營管理適當時間，根據(jù)實際情況，可采取由納文湖實業(yè)公司控股，引入社會資本，建立混合所有制漁業(yè)公司，(目前，只有混合所有制國有企業(yè)試點才可以開展員工持股，所以要引入社會資本)利用增資擴股的方式員工持股經(jīng)營模式，便于漁業(yè)公司的管控及后續(xù)發(fā)展。為便于可持續(xù)發(fā)展，可調(diào)研考慮當?shù)貪O(移)民通過合作社的方式+地方集體村鎮(zhèn)入股經(jīng)營模式，以解決漁民偷捕或上訪的問題。

　　(二)養(yǎng)殖方式

　　“人放天養(yǎng)”的生態(tài)養(yǎng)殖模式，俗稱散養(yǎng)。以養(yǎng)殖四大家魚為主，發(fā)展綠色可持續(xù)生態(tài)漁業(yè)。

　　(三)發(fā)展規(guī)劃及措施

　　起步規(guī)劃期以導流明渠、三號料場范圍內(nèi)漁業(yè)養(yǎng)殖為主，可以積累經(jīng)驗、投資風險較小。發(fā)展壯大期適時開展圍欄養(yǎng)殖及大庫生態(tài)養(yǎng)殖。前期重點解決好水庫確權(quán)劃界工作，制訂庫區(qū)管理辦法。后期主要確定好經(jīng)營管理模式。產(chǎn)業(yè)規(guī)模期主要是做好市場和產(chǎn)業(yè)融合。

　　1、起步規(guī)劃期

　　完善機構(gòu)設(shè)置和人員配置，組建專業(yè)化養(yǎng)殖管理團隊、出臺養(yǎng)殖管理辦法;做好漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃，按照中長期規(guī)劃產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局。多方式學習有關(guān)法律法規(guī)及養(yǎng)殖開發(fā)、管理、技術(shù)等方面的知識，開展相關(guān)調(diào)研及培訓等。(學習借鑒察爾森水庫等單位，在養(yǎng)殖、管理、銷售等方面的經(jīng)驗。同時，可與察爾森水庫開展?jié)O業(yè)合作。);開展生物資源調(diào)查和魚產(chǎn)力評估，做好可行性論證，成本及產(chǎn)出核算。以導流明渠三號料場漁業(yè)養(yǎng)殖為主。

　　確定養(yǎng)殖水域面積、水深，做好庫底清理平整等;按照水體承載力科學評估養(yǎng)殖魚類品種、放養(yǎng)量和可捕撈量;與地方政府漁業(yè)行政主管部門溝通，辦理養(yǎng)殖證、捕撈許可證、漁業(yè)船舶檢驗、登記證等手續(xù);執(zhí)行多種經(jīng)營獎懲管理暫行辦法，確定經(jīng)營管理模式等;購置漁業(yè)生產(chǎn)管理設(shè)施，;加強技術(shù)管理、投放生態(tài)養(yǎng)殖;建設(shè)漁業(yè)觀光棧道及垂釣基本設(shè)施;統(tǒng)一銷售給經(jīng)銷商或者建立直銷網(wǎng)點、或者直供餐飲業(yè)，提高產(chǎn)品附加值。

　　2、發(fā)展壯大期

　　抓住國家實行河長制契機，及早積極開展水庫確權(quán)劃界工作和相關(guān)管理工作。通過庫叉庫灣攔網(wǎng)、筑壩，或者大庫增殖放流(生態(tài)養(yǎng)殖)，保持魚類種質(zhì)資源總體平衡，保障成活率和回捕率，保障養(yǎng)殖種群占據(jù)優(yōu)勢，控制兇猛魚類等危害種群;采取大、中、小魚苗放養(yǎng)，便于輪捕輪放;短長結(jié)合，采取以短期產(chǎn)生效益的魚類來彌補長期才有經(jīng)濟效益的魚類投入;完善病害預(yù)測預(yù)報和環(huán)境監(jiān)測設(shè)施;研究措施避免或者減少地方百姓捕撈，劃定禁漁區(qū)、實施休漁期、產(chǎn)卵保護區(qū)制度，嚴格捕撈網(wǎng)具規(guī)格，加強或協(xié)助與地方公安、漁政聯(lián)合執(zhí)法力度，取締違規(guī)捕魚行為。做好漁業(yè)發(fā)展項目儲備，積極爭取國家(地方)政府項目和資金的支持。

　　與水庫調(diào)度運用結(jié)合，主要為繁殖季節(jié)合理控制水位，不發(fā)生較大變化，避免淺水區(qū)魚卵暴露死亡;科技興漁，與科研院所、水產(chǎn)技術(shù)推廣部門建立生產(chǎn)科研關(guān)系，提升抵御各種風險的能力;開展產(chǎn)品質(zhì)量認證等工作，注冊尼爾基水庫生態(tài)冷水魚商標。

　　加強宣傳，擴大知名度，申請無公害水產(chǎn)品、產(chǎn)地認定，綠色水產(chǎn)品、有機食品認證等;合理有限度的開展水體施肥，提高水生植物覆蓋率，增加浮游生物量;建立冬季垂釣建筑、增加營收;開展大銀魚的試養(yǎng)(同緯度帶的哈爾濱西泉眼水庫與遼寧清河水庫合作開展的大銀魚養(yǎng)殖取得經(jīng)濟效益，察爾森試養(yǎng)失敗)，為以后壯大發(fā)展提供經(jīng)驗;在市區(qū)及其他地區(qū)設(shè)立了尼爾基生態(tài)冷水魚直銷店;擴大尼爾基水庫(納文湖)生態(tài)冷水魚附加值及品牌，在省市地區(qū)建立直營餐飲飯店;為減少養(yǎng)殖風險及降低成本，參加投保水產(chǎn)養(yǎng)殖保險，聘請法律顧問處理養(yǎng)殖過程中涉及的法律經(jīng)濟糾紛等問題;組建合作合同談判隊伍。

　　3、產(chǎn)業(yè)規(guī)模期

　　在開展尼爾基水庫大水面養(yǎng)殖的基礎(chǔ)上，發(fā)展生態(tài)漁業(yè)、精品漁業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。生產(chǎn)上實行專業(yè)化、集約化、規(guī)模化、特色化，服務(wù)上實行有償化、契約化、經(jīng)營一體化。增強市場意識，以市場為導向，經(jīng)營與效益掛鉤，增強漁業(yè)資源高效合理配置。將生態(tài)文化、生態(tài)養(yǎng)殖、生態(tài)旅游等融入休閑漁業(yè)開發(fā)全過程。做到品質(zhì)提升、服務(wù)用心、誠信經(jīng)營、管理規(guī)范，向品質(zhì)、服務(wù)、管理要效益，樹立多元格局發(fā)展標桿模式。

　　堅持增殖放流(生態(tài)養(yǎng)殖)模式，保持魚類種質(zhì)資源總體平衡，增加經(jīng)濟魚類捕撈產(chǎn)量;拓展銷售渠道等打造具有地域特色，突出“生態(tài) 冷水”魚特色的水產(chǎn)品牌;把水庫“藍色”產(chǎn)業(yè)與公司生態(tài)休閑旅游深度融合，打造漁業(yè)產(chǎn)業(yè)文化，與地方政府聯(lián)合打造尼爾基水庫(納文湖)垂釣、冬捕等旅游項目;與尼爾基水庫(納文湖)“綠色禽類”“苯雞蛋”“純凈水”等品牌協(xié)同發(fā)展，形成多元發(fā)展格局，形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群;培育成為養(yǎng)殖、苗種繁育、水產(chǎn)品流通加工等領(lǐng)域的龍頭企業(yè)，實施“創(chuàng)造一個集團”發(fā)展戰(zhàn)略。

　　作者：張強 張慶朋 韓銳恒