摘要：組織防疫專班認真落實動物防疫常年補針，實行補針登記制度，開展動物疫病防控，確保農村轄區(qū)畜牧生產安全，可有效降低動物發(fā)病死亡率。基于此，本文簡要介紹湖北省松滋市劉家場鎮(zhèn)動物防疫常年補針做法，以供參考。

　　關鍵詞：動物防疫;防疫補針;補針登記制度

　　湖北省松滋市劉家場鎮(zhèn)畜牧業(yè)發(fā)展迅速，生豬、山羊、家禽養(yǎng)殖得到均衡發(fā)展。按照鎮(zhèn)政府意見，劉家場鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術服務中心(以下簡稱鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)中心)組織防疫專班認真落實動物防疫常年補針，開展動物疫病防控，實行補針登記制度，確保轄區(qū)畜牧生產安全，效果得到群眾認可，有效降低了全鎮(zhèn)動物發(fā)病死亡率。

　　一、加強防疫普注，實施集中防疫

　　(一)政府組織好防疫普注

　　劉家場鎮(zhèn)的防疫工作思路及防疫內容由鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)中心確定，鎮(zhèn)政府農辦全程組織安排。鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)中心將每項工作計劃報告給鎮(zhèn)農辦，由鎮(zhèn)農辦通知村居給防疫專班帶隊實施防疫。處理防疫相關問題，由鎮(zhèn)農辦和鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)中心、村居共同到現場調查并處理[1]。

　　(二)防疫普注保密度質量

　　1.統(tǒng)一集中防疫時間

　　每年春季動物防疫普注從3月開始，5月上旬結束，5月中下旬開展查漏補針、免疫效果抗體監(jiān)測和檢查驗收。每年秋季動物防疫普注從9月開始，11月上旬結束，11月中下旬開展查漏補針、免疫效果抗體監(jiān)測和檢查驗收。鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)中心將防疫所需疫苗、器械、消毒藥物準備到位。集中防疫前對全體防疫員進行集中技術培訓。

　　2.統(tǒng)一強制免疫病種

　　重點做好高致病性禽流感、口蹄疫、豬瘟、高致病性豬藍耳病、雞新城疫和小反芻獸疫6種疫病的集中免疫和日常補免工作，畜禽群體免疫密度常年保持在90%以上，其中應免動物免疫密度要達到100%。集中防疫同步安排落實畜禽圈舍和重點場所的消毒滅源工作。消毒藥物由鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)中心統(tǒng)一供應，村居安排專人負責消毒。

　　3.統(tǒng)一防疫組織形式

　　對散養(yǎng)農戶動物防疫實行整村集中作業(yè)，規(guī)模養(yǎng)殖場(戶)按程序實施免疫。分所對自行免疫的規(guī)模養(yǎng)殖場(戶)的防疫跟蹤管理，嚴格做到“七到位”，即強制免疫疫苗供應到位、疫苗空瓶回收到位、免疫告知書送達到位、免疫注射監(jiān)督到位、免疫檔案登記到位、免疫抗體監(jiān)測到位以及發(fā)現問題督促整改到位。

　　4.統(tǒng)一開展防疫示范帶動創(chuàng)建

　　從2015年秋季動物防疫開始，鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)中心開展了動物防疫示范帶動創(chuàng)建活動。通過開展這項活動，有效提升了畜禽免疫密度和質量。根據這幾年實際檢測，春防考核免疫抗體合格率示范點要在85%以上，其他場(戶)要在75%以上。

　　(三)規(guī)范防疫員管理

　　1.規(guī)范疫苗的領取、儲藏和管理

　　近年來，湖北省因疫苗問題發(fā)生的司法案件和行政責任處理事件，讓大家痛定思痛、教訓可鑒，必須引起高度警覺。從2016年起對防疫檔案的填寫、疫苗管理和疫苗瓶回收處理作了專門安排，防疫檢查就是“三查”：查密度、查抗體、查臺賬。進一步規(guī)范疫苗實物臺賬和財務專賬。

　　一是做到原始單據、臺賬憑證、賬簿、報表4個環(huán)節(jié)相互關聯(lián)，手續(xù)齊備，嚴格做到賬物相符、賬表相符。二是要加強規(guī)模養(yǎng)殖場疫苗的使用監(jiān)管。自免畜禽養(yǎng)殖場對國家規(guī)定的強制免疫病種必須堅決免疫到位，并規(guī)范建立免疫檔案，堅決杜絕人為浪費國家強制免疫疫苗的現象[2，3]。三是要加強防疫員、養(yǎng)殖場使用終端環(huán)節(jié)的疫苗管理。防疫員和自免養(yǎng)殖場從分所領取疫苗必須逐瓶登記，使用時必須按規(guī)定填寫免疫檔案和疫苗使用記錄;使用結束后，必須將疫苗空瓶和廢棄的疫苗瓶統(tǒng)一交分所登記回收，由分所集中進行無害化處理。防疫員和自免場領用的疫苗、防疫檔案登記的免疫數與回收的疫苗瓶要對口。

　　2.全面落實動物標識及疫病可追溯體系建設

　　對免疫過的牲畜要佩掛耳標、建立免疫檔案、登記耳標號，實行“耳標、檔案”兩對照。同時，要切實加強耳標的管理。

　　3.規(guī)范防疫操作

　　防疫員接種前要做好免疫畜禽的健康檢查，嚴格對防疫疫器械進行消毒，做好生物安全防護，規(guī)范技術操作規(guī)程，確保免疫安全和免疫效果。

　　4.規(guī)范防疫員管理

　　一是要嚴格按照核定的防疫員職數聘用防疫員。嚴禁超職數配備防疫員。完善防疫報酬分配方案，嚴格按勞計酬。二是開展村居獸醫(yī)登記，全面加強行業(yè)管理。各村居聘用的村級動物防疫員和自免規(guī)模養(yǎng)殖場聘用的獸醫(yī)技術人員必須具備執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師或者鄉(xiāng)村獸醫(yī)登記證資格。鼓勵畜牧獸醫(yī)技術服務中心開展動物防疫社會化服務，本著平等自愿的原則，鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)中心為防疫員和自免規(guī)模養(yǎng)殖場牽線搭橋，讓有資質的防疫員為規(guī)模養(yǎng)殖場提供有償防疫及獸醫(yī)技術服務，穩(wěn)定防疫員隊伍[4]。

　　(四)村居執(zhí)行好帶隊

　　村居對防疫密度負責。村居屬于防疫主體責任方，是防疫直接組織者。防疫專班的所有防疫工作，在村居干部安排帶領下實施。集中防疫時，村居干部通知農戶，存欄動物必須接受防疫注射，注射結束后農戶簽字。

　　(五)專班實施好注射

　　防疫專班對防疫質量負責。鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)中心組織防疫專班開展集中防疫注射，和村協(xié)商按月安排防疫員進村開展防疫補針工作[5]。

　　(六)自免落實好監(jiān)督

　　所有養(yǎng)殖類別的合作社、家庭農場、養(yǎng)殖場按照鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)中心要求分別實施自免。集中防疫時，村按照鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)中心提供的自免戶花名冊通知農戶到村部領取防疫物質，鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)中心在村部對自免戶講解防疫具體實施方法。鎮(zhèn)農辦和鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)中心進行檢查、督辦落實，看防疫告知書簽字、疫苗領用登記、《養(yǎng)殖檔案》填寫、抗體檢測結果。

　　一是落實監(jiān)管措施。對大中型企業(yè)、專業(yè)合作社、規(guī)模養(yǎng)殖場、屠宰場和交易場所實行重點監(jiān)管，落實“一戶一檔、簽約到場、分區(qū)包片、責任到人、定期巡查、監(jiān)督抽檢”的監(jiān)管制度。二是加大“瘦肉精”等違禁投入品檢測力度。對于達到市備案標準的養(yǎng)殖場、屠宰場堅決執(zhí)行“瘦肉精”的自行檢測工作，養(yǎng)殖、屠宰企業(yè)自檢比例必須達到飼養(yǎng)量、屠宰量的5%。三是全面規(guī)范病死動物集中無害化處理。松滋市病死動物無害化處理工作，從2016年4月1日起正式實行。

　　由鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)中心做好現場收集的監(jiān)督、監(jiān)管資料的收集匯總、每月病死動物數量的核查等工作;駐西流無害化處理中心官方獸醫(yī)負責收集協(xié)調、進場數量的核對、處理過程的監(jiān)督、相關資料的整理和審核工作。松滋市動物衛(wèi)生監(jiān)督所負責抽查核實、資料匯總、應急處理、逐級上報。全鎮(zhèn)的病死動物無害化處理工作真正做到收集全覆蓋、處理全集中、過程全監(jiān)管。加大宣傳巡查力度，在此基礎上還要做到2個確保：亂拋要得到及時處理，病死動物不進入其他環(huán)節(jié)。

　　二、完善防疫常年補針措施

　　(一)因地制宜設計防疫補針方案

　　劉家場鎮(zhèn)為山區(qū)地形，農戶多而散，農戶散養(yǎng)習慣普遍。劉家場鎮(zhèn)26個村居農戶14095戶，實職防疫員6名，每名防疫員負責四五個村居、農戶2100～2900戶，如果按照防疫員主動到戶巡回防疫補針，70d才能完成一次。鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)中心通過到村居、下農戶多次調研，探索動物防疫補針實行農戶申報登記、防疫員按照登記名冊被動補針的思路，鎮(zhèn)政府按照鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)中心建議，決定全鎮(zhèn)實行防疫補針登記制度，通過文件形式發(fā)放到全鎮(zhèn)執(zhí)行。

　　具體做法是每個村制定2本《防疫補針登記本》，分為A、B2本，一本(A或者B)放在村部農戶登記，在每月25日至月末由村確認補針登記簽字蓋章后由鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)中心收回，另一本(B或者A)放在村部繼續(xù)下一個月的登記。登記內容包括畜主姓名、動物類別、免疫數量、免疫病種和免疫時間。

　　(二)按冊派工安排防疫補針

　　鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)中心按照全鎮(zhèn)防疫補針登記的工作量，發(fā)放防疫物資、安排防疫員進村補針，防疫員帶《防疫補針登記本》到村，由村安排人帶隊補針，補針結束由村居干部簽字確認。

　　(三)按冊抽查核算防疫工資

　　補針勞動報酬標準適當高于集中防疫標準，鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)中心按照防疫員上交的《免疫檔案》進行抽查，抽查農戶的防疫情況符合《免疫檔案》的，按照鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)中心核定的防疫勞動報酬標準核算工資。

　　(四)重點病種先統(tǒng)計后注射

　　劉家場鎮(zhèn)山羊防疫在山羊口蹄疫防疫的基礎上，增加了山羊小反芻獸疫防疫注射，并從2017年開始山羊布病凈化工作。鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)中心加大山羊防疫經費投入，經鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)中心籌措資金，從2015年起，每年用于山羊專項防疫的勞動報酬超過4萬元。

　　三、動物防疫常年補針效果

　　近幾年，劉家場鎮(zhèn)動物防疫質量有所提高，劉家場鎮(zhèn)生豬、山羊、家禽防疫抗體檢測合格率100%，近4a全鎮(zhèn)沒有發(fā)生重大動物疫病。2018年，山羊發(fā)病死亡率降低2%，全鎮(zhèn)同期比較降低發(fā)病死亡數1210頭(減少損失108萬元);生豬發(fā)病率、發(fā)病死亡率降低1.5%，同期比較降低發(fā)病死亡數1850頭(減少損失388萬元)。這些良好的防疫效果，源于鎮(zhèn)政府高度重視，源于村居、養(yǎng)殖場業(yè)主、農戶對動物防疫工作的高度支持，源于主管單位的堅強領導。今后，劉家場鎮(zhèn)將繼續(xù)完善動物防疫常年補針措施，努力提高動物防疫質量。

　　參考文獻：

　　[1]邢志先.新形勢下動物防疫工作存在的問題及發(fā)展思路[J].養(yǎng)殖與飼料，2011(1)：80-81.

　　[2]曹勝波，陳煥春，金梅林，等.論我國動物傳染病學課程教學存在的問題及其對策[J].高等農業(yè)教育，2010(11)：59-61.

　　[3]劉俊蘭.做好新形勢下重大動物疫病防控的措施[J].中國畜牧獸醫(yī)文摘，2013(10)：20.

　　[4]宋利國，陳宏亮.新形勢下如何做好重大動物疫病防控工作[J].黑龍江畜牧獸醫(yī)，2013(6)：31-32.

　　畜牧養(yǎng)殖論文投稿刊物：《養(yǎng)殖與飼料》是教育部主管、華中農業(yè)大學主辦的養(yǎng)殖與飼料方面的技術類科技期刊，是畜牧類核心期刊，分別獲“全國優(yōu)秀農業(yè)期刊”、“湖北省優(yōu)秀期刊”等榮譽稱號。已被評為中國核心期刊。