摘要:揭示在完全競(jìng)爭(zhēng)要素市場(chǎng)和不完全競(jìng)爭(zhēng)要素市場(chǎng)條件下，耕地流轉(zhuǎn)對(duì)農(nóng)戶水稻生產(chǎn)成本效率的影響。通過(guò)構(gòu)建柯布—道格拉斯成本函數(shù)模型，利用武漢都市圈393份水稻種植戶調(diào)查數(shù)據(jù)對(duì)研究假說(shuō)進(jìn)行驗(yàn)證。結(jié)果表明:樣本農(nóng)戶的平均成本效率為0.768，仍有23.2%的進(jìn)步空間;轉(zhuǎn)入戶的成本效率比非轉(zhuǎn)入戶高5.54%，其中轉(zhuǎn)入規(guī)范戶的成本效率比非轉(zhuǎn)入戶高12.93%，轉(zhuǎn)入不規(guī)范戶的成本效率比非轉(zhuǎn)入戶高3.30%;轉(zhuǎn)入戶的成本效率與耕地經(jīng)營(yíng)規(guī)模存在正向關(guān)系，其中轉(zhuǎn)入規(guī)范戶的成本效率與耕地經(jīng)營(yíng)規(guī)模存在正向關(guān)系，轉(zhuǎn)入不規(guī)范戶的成本效率與耕地經(jīng)營(yíng)規(guī)模存在倒“U”型關(guān)系。

　　關(guān)鍵詞:土地流轉(zhuǎn);水稻生產(chǎn);成本效率;耕地經(jīng)營(yíng)規(guī)模;市場(chǎng)規(guī)范程度

　　1引言

　　水稻占我國(guó)國(guó)內(nèi)口糧消費(fèi)和產(chǎn)量的比重在近幾十年來(lái)均接近2/3，不但是保障國(guó)家糧食安全的主力軍，而且種植收入也是農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)性收入的重要來(lái)源[1]。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和市場(chǎng)化進(jìn)程的加速，一方面家庭承包制造成的小規(guī)模經(jīng)營(yíng)和耕地細(xì)碎化，逐漸成為農(nóng)戶水稻生產(chǎn)效率偏低的主要原因[2，3];另一方面耕地流轉(zhuǎn)率不斷提高，截至2016年6月底全國(guó)承包耕地流轉(zhuǎn)面積達(dá)到3067.67萬(wàn)hm2，超過(guò)承包耕地總面積的1/3[4]。研究表明，耕地流轉(zhuǎn)是提高農(nóng)戶水稻生產(chǎn)效率的重要途徑[5-9]。

　　成本效率是既定產(chǎn)量條件下理論最小成本與實(shí)際成本的比值，能綜合反映技術(shù)效率和配置效率的高低，全面衡量農(nóng)戶市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力、投入—產(chǎn)出能力和可持續(xù)發(fā)展能力[10，11]，是衡量農(nóng)戶水稻生產(chǎn)效率的重要指標(biāo)。目前全國(guó)耕地流轉(zhuǎn)率雖然較高，但耕地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)機(jī)制不健全，耕地流轉(zhuǎn)價(jià)格普遍偏低[12，13]，是否抑制耕地流轉(zhuǎn)對(duì)農(nóng)戶水稻生產(chǎn)成本效率的提升，其內(nèi)在機(jī)理是什么，鮮有文獻(xiàn)對(duì)此進(jìn)行深入研究。

　　本文首先從理論上揭示在完全競(jìng)爭(zhēng)要素市場(chǎng)和不完全競(jìng)爭(zhēng)要素市場(chǎng)條件下，耕地流轉(zhuǎn)對(duì)農(nóng)戶水稻生產(chǎn)成本效率的影響機(jī)理;然后通過(guò)構(gòu)建柯布—道格拉斯成本函數(shù)模型，利用武漢都市圈393份水稻種植戶調(diào)查數(shù)據(jù)對(duì)研究假說(shuō)進(jìn)行驗(yàn)證，以期為促進(jìn)耕地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)化、規(guī)范化和提高農(nóng)戶水稻生產(chǎn)成本效率提供依據(jù)。

　　2理論分析架構(gòu)

　　效率度量是以生產(chǎn)者的行為目標(biāo)為前提，從成本和收益角度分別為成本最小化和利潤(rùn)最大化[14]。農(nóng)戶是市場(chǎng)價(jià)格的接受者，在要素和產(chǎn)品價(jià)格外生條件下，一般通過(guò)追求成本最小化來(lái)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化。由于農(nóng)戶承包耕地規(guī)模多數(shù)小于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的最佳規(guī)模，當(dāng)耕地可在農(nóng)戶之間相互流轉(zhuǎn)且租金在可接受范圍內(nèi)，就會(huì)產(chǎn)生耕地流轉(zhuǎn)需求，通過(guò)轉(zhuǎn)入一定規(guī)模的耕地達(dá)到最佳規(guī)模，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化[15]。

　　假設(shè)農(nóng)戶利用耕地L和其他要素K(包括資本、勞動(dòng)等)進(jìn)行水稻生產(chǎn)，點(diǎn)P為初始均衡點(diǎn)，F(xiàn)F'和ZZ'分別為初始狀態(tài)下的等成本線和等產(chǎn)量線，OL0和OK0分別為初始狀態(tài)下的耕地和其他要素投入量。在完全競(jìng)爭(zhēng)要素市場(chǎng)條件下，農(nóng)戶按照市場(chǎng)價(jià)格轉(zhuǎn)入耕地(簡(jiǎn)稱(chēng)“轉(zhuǎn)入規(guī)范戶”)，他們的耕地經(jīng)營(yíng)規(guī)模不會(huì)超出最佳經(jīng)營(yíng)規(guī)模，對(duì)應(yīng)于一個(gè)不變的要素價(jià)格比，有偏向的技術(shù)變化要求的新均衡點(diǎn)是Q'[16]。

　　此時(shí)，耕地投入量從OL0增加到OL1，其他要素投入量從OK0減少到OK1，等成本線從FF'向內(nèi)平移至EE'。如果可獲得要素價(jià)格信息或是在要素價(jià)格給定的條件下，等成本線EE'和等產(chǎn)量線SS'的切點(diǎn)Q'就是最小成本的投入組合[10，16]。轉(zhuǎn)入規(guī)范戶在投入量為OL1和OK1的生產(chǎn)點(diǎn)Q'上是完全有效率的，其技術(shù)效率TE1=1，配置效率AE1=1，成本效率CE1=1。

　　非轉(zhuǎn)入戶在投入量為OL0和OK0的生產(chǎn)點(diǎn)P上是缺乏效率的，技術(shù)非有效可用距離QP來(lái)表示，表示在不減少產(chǎn)出的前提下總投入可成比例縮減的數(shù)量，通常用百分比率QP/OP表示;配置非效率可用距離RQ來(lái)表示，通常用百分比率RQ/OQ表示;成本非有效可用距離RP表示，表示在不減少產(chǎn)出的前提下總成本可成比例縮減的數(shù)量，通常用百分比率RP/OP表示[10，16]。

　　因此，未流轉(zhuǎn)戶的技術(shù)效率TE0=1-QP/OP=OQ/OP，配置效率AE0=1-RQ/OQ=OR/OQ，成本效率CE0=1-RP/OP=OR/OP。因?yàn)?OQ/OP)×(OR/OQ)=OR/OP，所以CE0=TE0×AE0，即成本效率是技術(shù)效率和配置效率的乘積[10]。鑒于CE1>CE0，說(shuō)明農(nóng)戶按市場(chǎng)價(jià)格轉(zhuǎn)入耕地，耕地流轉(zhuǎn)對(duì)農(nóng)戶水稻生產(chǎn)成本效率有正向影響，成本效率隨著耕地經(jīng)營(yíng)規(guī)模的擴(kuò)大呈上升趨勢(shì)。

　　在不完全競(jìng)爭(zhēng)要素市場(chǎng)條件下，農(nóng)戶按低于市場(chǎng)價(jià)格或無(wú)償轉(zhuǎn)入耕地(簡(jiǎn)稱(chēng)“轉(zhuǎn)入不規(guī)范戶”)，由于租金不能向農(nóng)戶傳遞正確的市場(chǎng)信號(hào)，他們的耕地經(jīng)營(yíng)規(guī)�？赡軐⒊�出其最佳經(jīng)營(yíng)規(guī)模[17，18]。點(diǎn)Q'是處于最佳經(jīng)營(yíng)規(guī)模轉(zhuǎn)入不規(guī)范戶的生產(chǎn)點(diǎn)，其成本效率CE1=1;點(diǎn)Q"是超出最佳經(jīng)營(yíng)規(guī)模轉(zhuǎn)入不規(guī)范戶的生產(chǎn)點(diǎn)，其成本效率CE2=OR″/OP″。鑒于CE0≠CE2，且CE2

　　根據(jù)上述分析，提出假說(shuō)H———若農(nóng)戶按市場(chǎng)價(jià)格轉(zhuǎn)入耕地，耕地流轉(zhuǎn)對(duì)農(nóng)戶水稻生產(chǎn)效率有正向影響，成本效率隨著耕地經(jīng)營(yíng)規(guī)模的擴(kuò)大呈上升趨勢(shì);若農(nóng)戶按低于市場(chǎng)價(jià)格轉(zhuǎn)入耕地，耕地流轉(zhuǎn)對(duì)農(nóng)戶水稻生產(chǎn)效率有影響，但成本效率隨著耕著地經(jīng)營(yíng)規(guī)模的擴(kuò)大呈先上升后下降的倒“U”型趨勢(shì)。

　　3研究方法與數(shù)據(jù)來(lái)源

　　3.1研究方法

　　測(cè)算成本效率的方法主要有參數(shù)法和非參數(shù)法兩種，前者以隨機(jī)前沿分析(SFA)為代表，后者以數(shù)據(jù)包絡(luò)分析(DEA)為代表。相比于DEA，SFA將誤差項(xiàng)拆分為隨機(jī)誤差項(xiàng)和成本無(wú)效率項(xiàng)，可對(duì)模型本身和模型中的參數(shù)進(jìn)行檢驗(yàn)，且效率評(píng)價(jià)結(jié)果離散度較小。因此，本文選擇隨機(jī)前沿分析方法對(duì)農(nóng)戶水稻生產(chǎn)的成本效率進(jìn)行測(cè)算。

　　3.2數(shù)據(jù)來(lái)源

　　本文所用數(shù)據(jù)來(lái)自課題組2016年12月對(duì)武漢都市圈部分區(qū)(縣)水稻種植戶的問(wèn)卷調(diào)查。調(diào)查采取多階段分層抽樣與隨機(jī)抽樣相結(jié)合的方法:首先，借鑒地理學(xué)和生態(tài)學(xué)的樣帶法，確定武漢市江夏區(qū)、咸寧市咸安區(qū)和崇陽(yáng)縣作為研究區(qū)域;其次，按照相對(duì)均衡的原則，在每個(gè)區(qū)(縣)隨機(jī)抽取2—4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)隨機(jī)抽取3—5個(gè)行政村作為調(diào)查區(qū)域;第三，在每個(gè)行政村隨機(jī)抽取10—15戶水稻種植戶作為調(diào)查對(duì)象。

　　調(diào)查共得到3個(gè)區(qū)(縣)9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)41個(gè)行政村424份水稻種植戶調(diào)查數(shù)據(jù)，其中有效樣本418份，有效率達(dá)到98.58%。由于部分轉(zhuǎn)出戶仍保留少量耕地，其生計(jì)來(lái)源對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的依賴(lài)程度較低，所以本文剔除25份耕地轉(zhuǎn)出戶樣本，最終選取393份樣本進(jìn)行分析，其中轉(zhuǎn)入規(guī)范戶樣本26份、轉(zhuǎn)入不規(guī)范戶樣本61份，非轉(zhuǎn)入戶樣本306份。

　　4結(jié)論與建議

　　4.1結(jié)論

　　本文揭示了在完全競(jìng)爭(zhēng)要素市場(chǎng)和不完全競(jìng)爭(zhēng)要素市場(chǎng)的條件下，耕地流轉(zhuǎn)對(duì)農(nóng)戶水稻生產(chǎn)成本效率影響，并通過(guò)構(gòu)建柯布—道格拉斯成本函數(shù)模型，利用武漢都市圈393份水稻種植戶調(diào)查數(shù)據(jù)對(duì)研究假說(shuō)進(jìn)行了驗(yàn)證。結(jié)果表明:

　�、贅颖巨r(nóng)戶的平均成本效率為0.768，還有32.2%的提升空間。轉(zhuǎn)入戶的成本效率比非轉(zhuǎn)入戶高5.54%，說(shuō)明耕地轉(zhuǎn)入整體上能提升農(nóng)戶的水稻生產(chǎn)成本效率。轉(zhuǎn)入規(guī)范戶的成本效率比非轉(zhuǎn)入戶高12.93%，轉(zhuǎn)入不規(guī)范戶的成本效率比非轉(zhuǎn)入戶高3.30%，說(shuō)明轉(zhuǎn)入規(guī)范戶追求成本最小化和利潤(rùn)最大化的經(jīng)營(yíng)自主性顯著高于轉(zhuǎn)入不規(guī)范戶，耕地流轉(zhuǎn)價(jià)格和影子價(jià)格的不對(duì)稱(chēng)是影響轉(zhuǎn)入不規(guī)范戶成本效率偏低的主要原因。

　�、谵D(zhuǎn)入規(guī)范戶的成本效率與耕地經(jīng)營(yíng)規(guī)模存在正向關(guān)系，轉(zhuǎn)入不規(guī)范戶的成本效率與耕地經(jīng)營(yíng)規(guī)模存在倒“U”型關(guān)系。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，農(nóng)戶通常根據(jù)成本收益原則進(jìn)行耕地流轉(zhuǎn)規(guī)模決策，若農(nóng)戶按照市場(chǎng)價(jià)格轉(zhuǎn)入耕地，則會(huì)將其耕地經(jīng)營(yíng)規(guī)�？刂圃谧罴呀�(jīng)營(yíng)規(guī)模內(nèi);若農(nóng)戶按照低于市場(chǎng)價(jià)格甚至無(wú)償轉(zhuǎn)入耕地，則可能會(huì)使耕地經(jīng)營(yíng)規(guī)模超出最佳經(jīng)營(yíng)規(guī)模[9]。

　　4.2建議

　　基于上述研究結(jié)論，主要得到以下政策啟示:

　　①樣本農(nóng)戶水稻生產(chǎn)的成本效率處于中等水平，距離最佳效率還有一段距離，在一定程度上凸顯出農(nóng)戶依靠追求成本最小化來(lái)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化的空間依然很大。鑒于降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素成本的難度，短期內(nèi)政府應(yīng)仍以加大農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼力度來(lái)扶持農(nóng)戶的水稻生產(chǎn)。

　�、趩渭兊赝ㄟ^(guò)耕地流轉(zhuǎn)以擴(kuò)大耕地經(jīng)營(yíng)規(guī)模、增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入來(lái)獲取成本最小化和利潤(rùn)最大化的途徑是行不通的，應(yīng)推進(jìn)耕地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)價(jià)格市場(chǎng)化形成機(jī)制建設(shè)，充分發(fā)揮耕地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)租金的調(diào)節(jié)作用，促使種田大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，為促進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體利用現(xiàn)代生產(chǎn)要素和生產(chǎn)方式進(jìn)行水稻生產(chǎn)創(chuàng)造有利條件。

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