下面文章主要對(duì)當(dāng)前公路工程造價(jià)編制常見問(wèn)題進(jìn)行分析，工程造價(jià)編制工作作為公路工程項(xiàng)目實(shí)施的重要內(nèi)容之一，對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的施工成本控制起著重要的作用。因此，在實(shí)際發(fā)展中對(duì)于影響公路工程造價(jià)編制的常見問(wèn)題需要進(jìn)行詳細(xì)講解，并針對(duì)性的提出相關(guān)解決措施。

　　關(guān)鍵詞：公路工程,造價(jià)編制,問(wèn)題,措施

　　1引言

　　公路工程造價(jià)編制是影響工程施工成本，工程施工進(jìn)度的重要因素之一。在實(shí)際發(fā)展中，關(guān)于公路工程造價(jià)編制的落實(shí)情況，也成為公路工程施工發(fā)展中主要面臨的問(wèn)題之一。如何有效的落實(shí)公路工程造價(jià)編制，并且保障公路工程的施工質(zhì)量，成為當(dāng)前公路工程施工發(fā)展中主要面臨的問(wèn)題。筆者針對(duì)當(dāng)前公路工程造價(jià)編制常見問(wèn)題及解決措施，進(jìn)行簡(jiǎn)要的剖析研究，以盼能為我國(guó)公路工程造價(jià)編制的發(fā)展提供參考。

　　2公路工程造價(jià)編制常見問(wèn)題分析

　　當(dāng)前我國(guó)公路工程造價(jià)編制工作，發(fā)展現(xiàn)狀整體較為良好，為我國(guó)公路工程的穩(wěn)定施工，以及工程施工質(zhì)量的提升發(fā)揮了重要的作用。但從細(xì)節(jié)方面分析，公路工程造價(jià)編制還存在較多的問(wèn)題。如：編制制度問(wèn)題、編制人員專業(yè)技能問(wèn)題、編制工程量不準(zhǔn)確、編制單價(jià)不合理、編制風(fēng)險(xiǎn)管控不足、間接費(fèi)用編制預(yù)算不足。

　　各類問(wèn)題的出現(xiàn)嚴(yán)重的影響了公路工程造價(jià)編制的質(zhì)量，并且造成了公路工程施工成本上升，工程施工停工等不良現(xiàn)象。嚴(yán)重的影響了業(yè)主單位的實(shí)際權(quán)益，并且造成了較多的工程質(zhì)量問(wèn)題。筆者針對(duì)上述問(wèn)題，對(duì)公路工程造價(jià)編制現(xiàn)狀，以及所造成的影響進(jìn)行簡(jiǎn)要的分析研究。

　　2.1編制制度問(wèn)題

　　編制制度問(wèn)題為當(dāng)前公路工程造價(jià)編制中主要存在的問(wèn)題之一，具體分析公路工程造價(jià)編制制度問(wèn)題在公路工程造價(jià)編制中，造成的不良影響主要為：公路工程造價(jià)編制制度不完善，使得公路工程在造價(jià)編制中出現(xiàn)編制內(nèi)容缺失等現(xiàn)象;并且因?yàn)橹贫炔煌晟圃斐傻模�違規(guī)編制現(xiàn)象也較為多見，嚴(yán)重影響了公路工程造價(jià)編制質(zhì)量，且造成了較多的貪腐問(wèn)題。

　　2.2編制人員專業(yè)技能問(wèn)題

　　公路工程造價(jià)編制工作在實(shí)際發(fā)展中，編制人員的專業(yè)技能不足對(duì)工程造價(jià)編制造成了極大的影響。因工程造價(jià)編制人員專業(yè)技能不合格，造成的不良現(xiàn)象主要體現(xiàn)為：編制數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確，編制內(nèi)容不規(guī)范，編制預(yù)算混亂等。各類不良現(xiàn)象的出現(xiàn)嚴(yán)重影響了公路工程造價(jià)編制的準(zhǔn)確性，并且對(duì)公路工程造價(jià)編制數(shù)據(jù)的合理應(yīng)用也造成了較大影響，嚴(yán)重的影響了公路工程的成本控制，且對(duì)公路工程的施工管控也造成了較大的影響。

　　2.3工程量不準(zhǔn)確

　　工程量不準(zhǔn)確也為當(dāng)前公路工程造價(jià)編制中主要存在的問(wèn)題之一。公路工程編制量不準(zhǔn)確，造成工程造價(jià)編制中施工成本虛高(低)，施工成本預(yù)算不合理等現(xiàn)象。嚴(yán)重的影響了工程業(yè)主方(施工方)的實(shí)際權(quán)益，并且在工程造價(jià)編制中出現(xiàn)了違規(guī)作業(yè)，貪污腐敗等不良現(xiàn)象，對(duì)于工程施工的穩(wěn)定發(fā)展，以及工程施工成本的合理管控都產(chǎn)生了嚴(yán)重的影響。

　　2.4編制單價(jià)不合理

　　分析當(dāng)前公路工程造價(jià)編制中，因編制單價(jià)不合理造成的編制失效，以及編制質(zhì)量不合格現(xiàn)象較為多見。編制單價(jià)不合理造成了工程的造價(jià)成本不合理，以及工程參見單位權(quán)益受損的現(xiàn)象。因此在實(shí)際發(fā)展中關(guān)于公路工程造價(jià)編制單價(jià)，也引起了廣泛的關(guān)注。具體分析在實(shí)際發(fā)展中，造成工程編制單價(jià)不合理的主要原因?yàn)椋菏袌?chǎng)調(diào)研不足，編制人員違規(guī)作業(yè)，市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)等。

　　2.5編制風(fēng)險(xiǎn)管控不足

　　公路工程在施工發(fā)展中，涉及的施工內(nèi)容較多，工程量較大，并且工程施工周期較長(zhǎng)，因此在實(shí)際發(fā)展中也存在一定的風(fēng)險(xiǎn)因素。從工程的施工現(xiàn)狀進(jìn)行分析，落實(shí)良好的風(fēng)險(xiǎn)管控，對(duì)于工程造價(jià)編制質(zhì)量的提升，以及工程施工的穩(wěn)定發(fā)展發(fā)揮了重要的作用。分析當(dāng)前公路工程在實(shí)際發(fā)展中因風(fēng)險(xiǎn)管控不到位，造成的各類不良現(xiàn)象主要表現(xiàn)為：施工停工，施工沖突，造價(jià)升高等不良現(xiàn)象。

　　2.6間接費(fèi)用編制預(yù)算不足

　　公路工程造價(jià)編制在實(shí)際發(fā)展中，間接費(fèi)用為重要的編制費(fèi)用之一，間接費(fèi)用的合理落實(shí)及編制，對(duì)工程造價(jià)編制準(zhǔn)確性的提升，以及工程質(zhì)量的合理發(fā)揮奠定了良好的基礎(chǔ)。當(dāng)前在實(shí)際發(fā)展中，因公路工程造價(jià)編制間接費(fèi)用預(yù)算不足，造成的不良現(xiàn)象主要體現(xiàn)為：工程施工進(jìn)度緩慢，工程施工停工等不良現(xiàn)象。各類不良現(xiàn)象的出現(xiàn)極大的影響了工程的施工質(zhì)量，并且造成工程施工成本上升的不良現(xiàn)象。其中具體分析，常見的公路工程造價(jià)編制間接費(fèi)用如：拆遷費(fèi)用，安置費(fèi)用，補(bǔ)償費(fèi)用等。

　　3針對(duì)當(dāng)前公路工程造價(jià)編制中存在問(wèn)題的改善對(duì)策

　　3.1落實(shí)工程造價(jià)編制審核

　　分析公路工程造價(jià)編制在實(shí)際發(fā)展的過(guò)程中，為有效的提升公路工程造價(jià)編制質(zhì)量，切實(shí)落實(shí)工程造價(jià)編制審核原則為重要的改善措施之一。為有效的提升公路工程造價(jià)編制審核的專業(yè)性和有效性，工程業(yè)主單位及工程施工單位，可通過(guò)組建工程造價(jià)編制審核小組的方式進(jìn)行審核作業(yè)，具體在審核小組的組建中其成員應(yīng)包括施工方，業(yè)主方，以及材料供應(yīng)方。

　　3.2提升造價(jià)編制人員的專業(yè)技能

　　公路工程造價(jià)編制人員的專業(yè)技能對(duì)公路工程造價(jià)編制質(zhì)量影響重大，為保障公路工程造價(jià)編制質(zhì)量的合格性，提升造價(jià)編制人員的專業(yè)技能，為公路工程造價(jià)編制作業(yè)發(fā)展中重要的改善對(duì)策之一。具體分析為有效的提升造價(jià)編制人員的專業(yè)技能，公路工程施工單位可通過(guò)兩種方式進(jìn)行改善，其一可通過(guò)對(duì)外招聘具備專業(yè)資質(zhì)的造價(jià)編制人員進(jìn)行造價(jià)編制作業(yè)，其二提升現(xiàn)有公路工程造價(jià)編制人員專業(yè)技能，并針對(duì)其培訓(xùn)結(jié)結(jié)構(gòu)進(jìn)行技能考核，以此提升公路工程造價(jià)編制的專業(yè)性和有效性。

　　3.3加強(qiáng)工程造價(jià)編制與工程設(shè)計(jì)的核準(zhǔn)

　　公路工程造價(jià)編制在作業(yè)中因工程量編制不合格，造成的公路工程造價(jià)編制不合理現(xiàn)象也較為多見。當(dāng)前的實(shí)際發(fā)展中，為有效的規(guī)避因工程量不合理，造成的工程造價(jià)虛高，虛假現(xiàn)象。工程施工單位在落實(shí)公路工程造價(jià)編制時(shí)，應(yīng)注重落實(shí)公路工程編制作業(yè)量與公路工程設(shè)計(jì)之間的核準(zhǔn)對(duì)比，以此確保其公路工程造價(jià)編制工程量的準(zhǔn)確性和有效性。

　　3.4落實(shí)工程造價(jià)編制的市場(chǎng)調(diào)研

　　公路工程造價(jià)編制因造價(jià)單價(jià)不合理造成的造價(jià)成本不真實(shí)的現(xiàn)象，極大的影響了各參建單位的實(shí)際權(quán)益，并且對(duì)于工程的穩(wěn)定施工造成了極大的影響。當(dāng)前在實(shí)際發(fā)展中，為合理的控制公路工程造價(jià)編制單價(jià)，工程施工單位在實(shí)際發(fā)展中，應(yīng)注重落實(shí)各類編制單價(jià)的市場(chǎng)調(diào)研。通過(guò)落實(shí)合理的市場(chǎng)調(diào)研活動(dòng)，合理的選取公路工程造價(jià)編制單價(jià)，以此確保工程施工成本及工程投資合格性，并且保障工程施工發(fā)展的穩(wěn)定性。

　　3.5落實(shí)造價(jià)編制風(fēng)險(xiǎn)控制預(yù)算

　　風(fēng)險(xiǎn)管控為公路工程造價(jià)編制發(fā)展中重要的作業(yè)內(nèi)容之一，分析當(dāng)前公路工程造價(jià)編制作業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，為有效的提升及風(fēng)險(xiǎn)管控質(zhì)量，并且保障工程施工中各類風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的有效處理。落實(shí)工程風(fēng)險(xiǎn)控制預(yù)算則為重要的改善措施之一，一般情況下分析風(fēng)險(xiǎn)控制預(yù)算資金，應(yīng)根據(jù)工程整體的造價(jià)成本進(jìn)行預(yù)算作業(yè)，常規(guī)工程中風(fēng)險(xiǎn)造價(jià)約占據(jù)整體成本的5%-20%左右。

　　3.6加強(qiáng)間接費(fèi)用的規(guī)劃和審核

　　分析當(dāng)前公路工程造價(jià)編制在實(shí)際發(fā)展中，間接費(fèi)用為影響公路工程造價(jià)準(zhǔn)確性的主要因素之一。實(shí)際分析為有效的提升間接費(fèi)用的合理編制預(yù)算，公路工程施工單位可通過(guò)加強(qiáng)間接費(fèi)用規(guī)劃和審核的方式，落實(shí)公路工程造價(jià)編制。具體落實(shí)中可根據(jù)前期的施工調(diào)研，以及前期的工程摸底，進(jìn)行相關(guān)間接費(fèi)用的規(guī)劃和預(yù)算。以此確保工程的穩(wěn)定施工，并且規(guī)避因間接費(fèi)用規(guī)劃不到位，造成的各類停工及進(jìn)度延緩現(xiàn)象。

　　4公路工程造價(jià)編制落實(shí)中的注意事項(xiàng)

　　4.1設(shè)定招標(biāo)限制

　　一般情況下分析公路工程造價(jià)編制作業(yè)，主要分為業(yè)主單位的造價(jià)編制，以及施工方的造價(jià)編制。從資金的流轉(zhuǎn)及投資效果方面分析，為有效的提升工程造價(jià)編制的準(zhǔn)確性和合理性。業(yè)主單位可通過(guò)設(shè)定招標(biāo)限制的方式，進(jìn)行其工程造價(jià)編制的合理管控，以此確保造價(jià)編制成本內(nèi)容，符合自身預(yù)算需求，并且達(dá)到降低因造價(jià)成本升高產(chǎn)生的各類不良現(xiàn)象。

　　4.2造價(jià)編制應(yīng)落實(shí)監(jiān)管制度分析

　　當(dāng)前公路工程造價(jià)編制中，因缺乏監(jiān)管造成的違規(guī)作業(yè)，貪腐現(xiàn)象也較為多見。為有效的提升公路工程造價(jià)編制質(zhì)量，并且保障公路工程造價(jià)編制的合理性。工程業(yè)主單位及工程施工單位應(yīng)注重落實(shí)編制作業(yè)監(jiān)管小組，針對(duì)公路工程造價(jià)編制作業(yè)中的具體事項(xiàng)，以及具體編制程序內(nèi)容，進(jìn)行全過(guò)程的作業(yè)監(jiān)管，以此確工程造價(jià)編制作業(yè)操作的合格性，科學(xué)性和準(zhǔn)確性。

　　5結(jié)束語(yǔ)

　　分析當(dāng)前我國(guó)公路工程造價(jià)編制在發(fā)展中，整體的發(fā)展現(xiàn)狀較為良好，為我國(guó)公路工程的穩(wěn)定施工，以及公路工程施工成本的合理控制發(fā)揮了重要的作用。但從細(xì)節(jié)方面分析，由于公路工程造價(jià)編制涉及的內(nèi)容較多，涉及的編制周期較長(zhǎng)，因此在實(shí)際發(fā)展中為合理有效的提升公路工程造價(jià)編制的準(zhǔn)確性和有效性。工程施工單位及業(yè)主單位還應(yīng)從落實(shí)造價(jià)編制審核，提升造價(jià)編程人員專業(yè)技能，落實(shí)造價(jià)編制風(fēng)險(xiǎn)控制，加強(qiáng)間接費(fèi)用規(guī)劃審核，以及加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)研的方向進(jìn)行發(fā)展。另外從公路工程造價(jià)編制的實(shí)際作用方面分析，落實(shí)造價(jià)編制作業(yè)的監(jiān)管制度，以及設(shè)定招標(biāo)限制也為主要的注意事項(xiàng)。

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　　推薦期刊：《山西建筑》(旬刊)創(chuàng)刊于1975年，由山西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳主管，山西省建筑科學(xué)研究院主辦，面向國(guó)內(nèi)外公開發(fā)行，是山西省建設(shè)行業(yè)唯一的一份國(guó)家級(jí)刊物，山西省一級(jí)期刊。