摘要：信息技術與高等教育的深度融合是實現教育信息化的基本手段，是加快教育現代化、辦好人民滿意的教育的必由之路。在當前新工科建設背景下，文章在對當前推進信息技術與高等教育深度融合有利條件、存在問題進行分析的基礎上，提出了推進信息技術與高等教育深度融合若干對策建議。

　　關鍵詞：新工科,信息技術,高等教育,深度融合

　　2017年10月18日，習近平代表第十八屆中央委員會向大會作了題為《決勝全面建成小康社會奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利》的報告。報告指出：“建設教育強國是中華民族偉大復興的基礎工程，必須把教育事業放在優先位置，深化教育改革，加快教育現代化，辦好人民滿意的教育”。對此，十九大代表教育部副部長杜占元指出：“加快教育信息化發展，是對全面推動教育現代化的有力支撐。要堅持把信息技術與教育教學實踐深度融合作為核心理念。

　　圍繞解決當前教育改革發展面臨的重大問題，努力通過信息技術手段提供有效、可行的解決方案。通過將信息技術引入教與學的全方位和全過程，最終實現以信息化引領教育理念和教育模式創新，發揮在教育改革和發展中的支撐與引領作用”。[1]

　　可見，信息技術與高等教育的深度融合是實現教育信息化的基本手段，是加快教育現代化的必由之路。為主動應對新一輪科技革命與產業變革，支撐服務創新驅動發展、“中國制造2025”等一系列國家戰略，2017年2月以來，教育部積極推進新工科建設，先后形成了“復旦共識”、“天大行動”和“北京指南”，并發布了《關于開展新工科研究與實踐的通知》、《關于推進新工科研究與實踐項目的通知》，全力探索形成領跑全球工程教育的中國模式、中國經驗，助力高等教育強國建設。在此背景下，為更好地貫徹落實好十九大精神，推進教育部新工科項目建設，筆者現從以下三個方面對信息技術與高等教育的深度融合進行探討。

　　一推進信息技術與高等教育深度融合的有利條件

　　(一)國家高度重視

　　2016年6月7日，教育部《教育信息化“十三五”規劃》提出要“深化信息技術與教育教學融合發展，依托信息技術營造信息化教學環境，促進教學理念、教學模式和教學內容改革，推進信息技術在日常教學中的深入、廣泛應用，適應信息時代對培養高素質人才的需求。”[2]2017年1月，《國家教育事業發展“十三五”規劃》(國發〔2017〕4號)提出“全力推動信息技術與教育教學深度融合，形成信息技術與教育融合創新發展新局面”[3]。國家出臺的這些政策凸顯了信息技術在高等教育中的重要地位與作用，為新時代信息技術與高等教育的深度融合指明了前進方向。

　　(二)各省市積極推進

　　自上述國家相關政策頒布以來，全國各省市都根據自身的特點及需求制定了與之相適應的相關政策，積極推進該項工作。以湖南省為例，2017年4月27日，出臺了《教育信息化“十三五”規劃(2016-2020年)》，將“深化信息技術與教育教學融合創新”作為重點任務，明確提出要通過融合創新形成教育信息化的新路徑，深化信息技術與教育教學、教育管理的融合，強化教育信息化對教學改革尤其是課程改革的服務與支撐。對于高等教育領域，提出要創新教學、管理模式，推進課程共享和跨校選課、學分互認，提升創新人才培養能力，加大湖南省數字圖書和教學資源中心建設力度，推進優質教育教學資源共享。[4]

　　(三)各高校貫徹落實

　　以南華大學為例，近年來，特別是第三次黨代會以來，我校按照上級部門的安排部署，聚焦教育改革發展過程中困擾教學、管理的核心問題和難點問題，通過強化“四個建設”等途徑不斷深化信息技術與教育教學、教育管理的融合，以創新促發展，大力推動了教育服務供給方式、教學和管理模式的變革。

　　(1)強化相關制度建設。

　　出臺系列文件，如《南華大學課程建設與管理辦法》、《南華大學精品視頻公開課建設管理辦法》、《南華大學精品資源共享課建設工作實施辦法》、《南華大學本科教學獎勵辦法》、《南華大學教育信息化“十三五”規劃》、《南華大學智慧校園建設方案》。這些文件的出臺從制度上確保了我校信息技術與高等教育深度融合工作的順利進行。

　　(2)強化“智慧校園”建設。

　　將“建設智慧校園，實現校園無線網絡全覆蓋，完善移動數字圖書資料信息平臺，建成惠及全校師生的網絡教學、工作和生活的信息化支撐服務體系”確定為學校“十三五”事業發展規劃綱要的十大民生工程，并采取切實有效措施，取得了良好的成績。一是將教育教學信息系統、資源整合成一個具有高度感知、協同、服務能力的有機整體，促進了人、校園、校園實體、信息系統之間的融合，實現了人與物、物與物之間的智能互動。二是通過全面互聯互通、海量數據支撐、開放學習環境，對教學、科研、管理和服務提供了智能支撐。

　　(3)強化數字化教學資源建設。

　　著力建設與計算機、互聯網、移動通訊等技術有機結合而成的具有共享機制的新形態課程教學資源庫，并對現有國家級、省級、校級精品課程的數字化教學資源進行更新升級，提高精品課程的數字化資源質量，滿足了學生對高質量的數字化教學資源的需求。

　　(4)強化數字化教材(課程)的建設。

　　傾力打造并引進系列精品數字化教材，逐步擴大數字化教材的覆蓋面，逐步推廣數字化教材的使用，充分發揮數字化教材信息量大、形式新穎、內涵豐富、方便快捷等優勢，積極引導學生自主學習，提高學習效能。同時以大學生文化素質教育課、公共課和專業核心課程為重點，建設了一大批課程應用與教學服務相融通的優質在線開放課程，在線開放課程覆蓋大多數學科專業，滿足大多數學生的個性化成長成才需求。近年來學校在在線開放課程、精品資源共享課程、名師空間課堂、微課課程、放心課程，虛擬仿真實驗室建設中取得了可喜的成績。

　　二當前推進信息技術與高等教育深度融合存在的問題

　　(一)政府層面

　　雖然出臺了系列相關文件，但存在兩個方面的不足：首先，宏觀政策居多，微觀對策與舉措不具體、不細化，可操作性不強，政策落地尚有一定困難;其次，沒有建立起完善的市場化運作機制，難以吸引社會資本積極參與，形成政府、高校、社會三方聯動局面。

　　(二)高校層面

　　雖然近幾年加大了信息技術與高等教育的融合力度，設立了相關二級機構，出臺了相關文件對該項工作進行部署，但仍然存在著如下三個問題：(1)自身擁有的人力、物力、財力難以滿足新時代信息技術的創新需求。(2)信息技術對高等教育教學的支撐力度不夠，所建教育資源庫和網絡教學平臺的信息技術含量不足。(3)現有教育資源庫和網絡教學平臺使用率低，難以發揮其應有的積極作用。一是教師使用率低：一些教師將網絡教學平臺的建設作為面子工程，重立項輕建設，遇到問題無處咨詢，缺乏及時的技術支持，加之網絡互動教學增加的工作量難以認定，容易產生抵觸情緒，只想完成課堂教學，不愿花時間去了解和使用這些平臺。二是學生的使用率低：由于宣傳力度不夠，很多學生還不知道有資源庫的存在;同時部分教師在網絡課程教學活動中缺乏積極性，對學生的提問、作業未及時回應，使得學生的積極性受挫，參與度降低[5]。

　　(三)社會層面

　　雖然社會資本對信息技術與高等教育的深度融合具有明顯的人力、資金與技術優勢，但由于擔心“市場機制不健全、信息不透明、監管不到位”等問題導致其“想而不能”、“想而不敢”、“想而慢為”，潛能難以得到充分發揮，很難形成社會資本積極參與、協同開展工作的良好局面。

　　三推進信息技術與高等教育深度融合的對策

　　(一)統籌規劃，打造深度融合的“多元并舉”新格局

　　信息技術與高等教育的深度融合是一個復雜系統工程，僅靠政府和高校的努力遠遠不夠。動員廣大社會力量積極參與和支持是實現兩者深度融合的必由之路。社會資本不僅可以為信息技術與高等教育的融合提供人力、物力和財力支持，更具有信息技術優勢。

　　對此，應統籌規劃，充分挖掘和整合各方資源，將行動主體由政府和高校擴大到社會公益組織、企事業單位及其他社會網絡，建立多元化投入機制。另外，應明確各方主體的各自職責，協調各方主體的分工與合作，確立各自行動的理念、目標、原則、內容與途徑。最后應通過政策調整，建立各方主體參與的能力保障和動力保障機制，打造新時代信息技術與高等教育深度融合“多元并舉”新格局。

　　(二)深化改革，拓展信息技術與高等教育深度融合的新路徑

　　時代是思想之母，實踐是理論之源。新的偉大時代，必然賦予“教育現代化和教育信息化”的新路徑。就信息技術與高等教育的深度融合而言，也要深化改革，因事而化、因時而進、因勢而新，按照《國務院關于印發國家教育事業發展“十三五”規劃的通知》要求，不斷拓展信息技術與高等教育深度融合的新路徑：(1)建設課程教學與應用服務有機結合的優質在線開放課程和資源庫，全面推進“優質資源班班通”;(2)鼓勵教師利用信息技術提升教學水平、創新教學模式，利用翻轉課堂、混合式教學等多種方式用好優質數字資源;(3)深入推進“網絡學習空間人人通”，形成線上線下有機結合的網絡化泛在學習新模式;(4)引導教師依托網絡學習空間記錄學生學習過程，進行教學效能分析，創新教學方式;(5)利用大數據技術對教育教學活動和學生行為數據進行收集、分析和反饋，推動教學的個性化和針對性;(6)建設智慧校園，綜合利用互聯網、大數據、人工智能和虛擬現實技術探索未來高等教育教學新模式[6]。

　　(三)抓住關鍵，加快推進網絡信息技術的自主創新

　　自主創新是通過擁有自主知識產權的獨特的核心技術以及在此基礎上實現新產品價值的過程。網絡信息技術的自主創新是實現信息技術與高等教育深度融合的關鍵。為此，應以“智慧校園”建設為契機，綜合利用現有的互聯網、大數據、人工智能和虛擬現實技術，結合高等教育內涵式發展的現實需要，加快推進網絡信息技術的自主創新，實現兩者的技術融合、業務融合、數據融合，不斷探索教育教學新模式，積極構建網絡化、數字化、個性化、終身化的教育教學體系，形成新時代高等教育跨層級、跨地域、跨系統、跨部門、跨業務協同發展的良好局面。

　　(四)注重激勵，實施更為積極的社會資本參與新政策

　　注重激勵，實施更為積極的社會資本參與新政策，大力提高社會力量參與信息技術與高等教育深度融合的積極性和主動性。對于積極參與并有優秀事跡的社會主體或個人要采取立項支持、獎金發放、榮譽證書頒發、年度人物評優、年度優秀企業評選、企事業單位稅收減免等激勵措施，同時通過官方媒體廣泛宣傳先進模范事跡，將社會資本參與信息技術與高等教育深度融合的外部推力不斷轉化為其內生動力，真正形成人人愿為、人人可為、人人能為的良好氛圍，全面開啟新時代信息技術與高等教育深度融合的新征程。

　　參考文獻

　　[1]杜占元.發展教育信息化推動教育現代化2030[N].中國教育報,2017-03-25(003).

　　[2]教育部.關于印發《教育信息化“十三五”規劃》的通知[EB/OL].http://www.moe.edu.cn/srcsite/A16/s3342/201606/t20160622_269367.html.

　　[3][6]國務院.關于印發國家教育事業發展“十三五”規劃的通知[EB/OL].http://www.moe.edu.cn/jyb_xxgk/moe_1777/moe_1778/201701/t20170119_295319.html.

　　[4]湖南省教育廳湖南省教育信息化“十三五”規劃(2016-2020年)[EB/OL].http://www.nanyue.gov.cn/jyj/zcfgjgfxwj/201705/t20170519_1008039.html.

　　[5]王麗君,李萌,陽小華等.提高服務水平推動教育信息化[J].中國教育信息化,2011(15):6-8.