隨著信息技術(shù)飛速發(fā)展，信息化管理方法已被運用到各個行業(yè)中，這極大地促進了我國現(xiàn)代事業(yè)發(fā)展，而審計工作是我國現(xiàn)代事業(yè)建設(shè)發(fā)展的重要組成部分，通過審計信息化的發(fā)展，改變傳統(tǒng)的審計模式和觀念，提升了審計效率和質(zhì)量，確保審計工作與時俱進、協(xié)調(diào)發(fā)展‍‌‍‍‌‍‌‍‍‍‌‍‍‌‍‍‍‌‍‍‌‍‍‍‌‍‍‍‍‌‍‌‍‌‍‌‍‍‌‍‍‍‍‍‍‍‍‍‌‍‍‌‍‍‌‍‌‍‌‍。

　　加快推進審計信息化建設(shè)，是發(fā)展審計事業(yè)、提高審計工作效率、加強審計質(zhì)量控制、滿足審計人員崗位要求和職責的迫切要求‍‌‍‍‌‍‌‍‍‍‌‍‍‌‍‍‍‌‍‍‌‍‍‍‌‍‍‍‍‌‍‌‍‌‍‌‍‍‌‍‍‍‍‍‍‍‍‍‌‍‍‌‍‍‌‍‌‍‌‍。

　　一、加速推進審計信息化的背景

　　云計算、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)的應用給各行各業(yè)帶來了深刻變化，并且還在高速發(fā)展‍‌‍‍‌‍‌‍‍‍‌‍‍‌‍‍‍‌‍‍‌‍‍‍‌‍‍‍‍‌‍‌‍‌‍‌‍‍‌‍‍‍‍‍‍‍‍‍‌‍‍‌‍‍‌‍‌‍‌‍。 這種信息化發(fā)展和變化促使審計工作、審計人員、審計技術(shù)及安全性必然向信息化發(fā)展。

　　(一)政府部門各類信息系統(tǒng)平臺的建立，要求審計工作信息化

　　在河南省審計廳組織的“放管服”改革審計中，對縣級信息系統(tǒng)平臺進行了統(tǒng)計和填報，平均縣級政府各部門使用信息系統(tǒng)平臺多達100個左右(不含各單位使用的財務(wù)軟件)，如稅務(wù)局使用的金稅系統(tǒng)、財政局使用的非稅征收管理系統(tǒng)、扶貧開發(fā)辦公室使用的全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)等。 這些信息系統(tǒng)的使用要求我們必須開展計算機審計，要對審計對象基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進行采集轉(zhuǎn)換、整合分析，發(fā)現(xiàn)疑點，精確延伸，進而實現(xiàn)審計目標。

　　(二)生產(chǎn)企業(yè)已經(jīng)趨于標準化流程、機械化智能化作業(yè)，也必然要求審計工作信息化

　　隨著科技發(fā)展，生產(chǎn)企業(yè)計算機自動化和數(shù)字化已經(jīng)逐步代替手工操作和紙質(zhì)資料記載，而這種信息化正在應用到企業(yè)的各項業(yè)務(wù)中，所有的業(yè)務(wù)活動和信息都將在財務(wù)信息系統(tǒng)、業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)、人事管理信息系統(tǒng)等各個系統(tǒng)中記錄和監(jiān)控，這必然要求在審計工作中轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)審計模式，利用大數(shù)據(jù)審計模式，對生產(chǎn)企業(yè)復雜的財務(wù)數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進行采集、轉(zhuǎn)換、處理，以達到審計監(jiān)督的目的。

　　近年來，審計監(jiān)督領(lǐng)域不斷擴大，被審計單位的信息化程度越來越高，一些單位如稅務(wù)系統(tǒng)、社保系統(tǒng)、公安系統(tǒng)及財政系統(tǒng)的財務(wù)數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)出現(xiàn)大型化、超容量特征，這使我們的審計工作面臨新的挑戰(zhàn)。 如果我們的審計人員不能掌握與之相適應的審計手段，不具備與之相適應的審計能力，就無法應對主流操作系統(tǒng)和主流數(shù)據(jù)庫，無法應對各類會計核算軟件的結(jié)構(gòu)和數(shù)據(jù)接口，就不知怎樣采集處理數(shù)據(jù)，從而進不了被審計單位的門、打不開被審計單位的賬，審計工作陷于被動。 因此，也只有加快審計信息化建設(shè)和應用，提高信息化環(huán)境下的審計監(jiān)督能力，才能更好地履行審計監(jiān)督職責。

　　二、加速推進審計信息化的重要性

　　(一)加速推進審計信息化建設(shè)，有力推進審計事業(yè)新發(fā)展

　　黨的十九大以來，審計工作得到了各級黨委、政府的有力領(lǐng)導和支持，社會對審計工作寄予更多期望，希望審計監(jiān)督在查錯糾弊、規(guī)范管理、揭露腐敗等多方面發(fā)揮更大作用。 隨著信息技術(shù)成為經(jīng)濟社會活動中工作、生活和管理的重要手段，審計工作要不斷適應黨和國家的新要求，滿足人民群眾的新期望，加快審計信息化建設(shè)已成為推進審計工作的必經(jīng)之路，依靠人才推動審計，加強科技審計，通過信息化、數(shù)字化發(fā)展提高審計監(jiān)督力。

　　我們必須認識到，要提高審計效率、豐富審計手段、促進審計方法改革，就必須大力推進審計信息化建設(shè)。 如果稍有停滯，不僅會影響審計在國家治理中的作用，也會影響審計事業(yè)的發(fā)展進程。 因此，無論是從被審計單位電子政務(wù)和電子商務(wù)的發(fā)展水平來說，還是從審計事業(yè)自身發(fā)展的要求來說，都迫切需要加快推進審計信息化建設(shè)。

　　(二)加速推進審計信息化建設(shè)，有力提高審計工作效率和質(zhì)量

　　隨著審計監(jiān)督范圍越來越廣，從財政財務(wù)收支到各項重大政策跟蹤，從專項資金到網(wǎng)絡(luò)安全和信息化建設(shè)審計，審計人員短缺與審計任務(wù)日益繁重的矛盾越來越突出。 解決這一矛盾，單純依靠增人增編是不現(xiàn)實的。 要做到應審必審，減少監(jiān)督盲區(qū)，除了加強組織管理、科學安排項目、整合審計資源外，積極應用先進的信息化手段，從根本上提高工作效率和質(zhì)量，是解決這一矛盾的必由之路。 近幾年開展的保障房資金審計、扶貧資金審計、社保資金審計等項目，在人員配置有限的情況下還能圓滿完成，都是依靠大數(shù)據(jù)審計才得以實現(xiàn)。 因此，審計項目想要取得好的效果，必須積極依托現(xiàn)代信息技術(shù)和方式，實現(xiàn)審計方式現(xiàn)代化、審計方法多樣化，進而有效地提高審計效率和質(zhì)量。

　　(三)加速推進審計信息化建設(shè)，促進審計人員自我提高

　　信息化技術(shù)的不斷發(fā)展對審計人員提出了更高的要求，不僅包括審計專業(yè)方面，還應具備信息化、數(shù)據(jù)分析能力。 總體來講，審計人員要逐步成為復合型人才，這也是推動信息化背景下審計模式創(chuàng)新的關(guān)鍵。 人才的缺乏逐漸成為制約審計工作信息化的主要因素。

　　目前我國縣級審計機關(guān)仍是采用傳統(tǒng)審計方式方法開展審計工作，信息化審計和大數(shù)據(jù)審計運用較少。 近兩年開展同級審時，河南省審計廳根據(jù)審計署要求對全省各級預算單位的財務(wù)數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進行采集轉(zhuǎn)換，且下發(fā)統(tǒng)一采集轉(zhuǎn)換軟件，但因縣級審計機關(guān)專業(yè)計算機技術(shù)人才的缺乏，部分縣區(qū)還是借用第三方進行數(shù)據(jù)采集轉(zhuǎn)換。 所以說，要想審計信息化工作得到快速發(fā)展，必然要求審計人員提高自身素質(zhì)。

　　(四)加速推進審計信息化建設(shè)，促進審計技術(shù)的提高

　　信息化發(fā)展必然是各類軟件、系統(tǒng)工具的開發(fā)，這就要求審計工作要根據(jù)審計對象的系統(tǒng)軟件數(shù)據(jù)庫工具、結(jié)構(gòu)，編寫與其對應的接口來獲取數(shù)據(jù)，對獲取的數(shù)據(jù)進行采集分析整理，再轉(zhuǎn)換處理成審計需要的格式。 在信息化發(fā)展不統(tǒng)一的情況下，各類系統(tǒng)軟件種類繁多，這些數(shù)據(jù)獲取工作會耗費大量人力、物力、時間，甚至在獲取數(shù)據(jù)過程中，可能由于接口不容、技術(shù)不精，導致數(shù)據(jù)在采集轉(zhuǎn)換過程中出現(xiàn)錯誤，這會給數(shù)據(jù)處理分析過程帶來不利影響，也會導致審計結(jié)果不準確。 同時，審計機構(gòu)需要掌握審計對象大量的財務(wù)、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，這樣審計對象會對數(shù)據(jù)的安全性有顧慮，甚至不愿意提供數(shù)據(jù)，這也給審計信息化工作造成阻力。 所以信息化的發(fā)展對審計信息化技術(shù)及安全性提出更高的要求。

　　三、加速推進審計信息化的應對策略

　　(一)強化審計軟件應用，推動審計信息化建設(shè)

　　從現(xiàn)場審計操作系統(tǒng)到目前使用的財務(wù)數(shù)據(jù)采集軟件，無不說明，審計也在跟著信息化發(fā)展的步伐，不斷優(yōu)化計算機審計軟件，創(chuàng)新計算機審計方法，提高審計質(zhì)量。

　　作為地方審計機關(guān)，要不斷提高對計算機審計操作軟件的操作水平，加大計算機技術(shù)在現(xiàn)場審計中的運用力度，推廣現(xiàn)場審計實施系統(tǒng)、審計辦公系統(tǒng)及SQL server數(shù)據(jù)庫等軟件系統(tǒng)的應用，探索聯(lián)網(wǎng)審計和信息系統(tǒng)審計，擴大計算機審計的項目成果。

　　(二)加強人才建設(shè)，推動審計信息化建設(shè)

　　為了進一步開展審計信息化工作，要培養(yǎng)一批既熟悉審計業(yè)務(wù)又掌握計算機、經(jīng)濟、工程技術(shù)知識，既具有計算機技術(shù)與審計思路相結(jié)合能力，又具有計算機、審計軟件操作水平的復合型人才，建立“內(nèi)培養(yǎng)、外引進”相結(jié)合的人才機制，使審計人員都能開展計算機審計，推動審計信息化。

　　近年來，上級審計機關(guān)不斷加強對基層審計機關(guān)的培訓，例如河南省審計廳連續(xù)三年開展的“導師制”培訓，每年市縣選派人員參加為期半年到一年的培訓; 每年挑選人員到南京審計學院參加審計署組織的計算機中級培訓; 同時，每年組織視頻培訓、網(wǎng)絡(luò)培訓，建立多種審計人才培養(yǎng)方式，提升審計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，從而使審計信息化建設(shè)的發(fā)展具有堅實而長久的基礎(chǔ)。

　　(三)創(chuàng)新審計方式方法，推動審計信息化建設(shè)

　　不斷探索和完善信息環(huán)境下的新型審計方法，大力開展計算機審計，推廣先進的審計方式方法，促進審計效率和質(zhì)量的提高。

　　為保障計算機審計順利開展，要多方面收集電子數(shù)據(jù)，深化財政電子數(shù)據(jù)共享和利用，提請各級政府出臺定期報送審計電子數(shù)據(jù)的有關(guān)通知，督促各行業(yè)報送相關(guān)電子數(shù)據(jù)。 積累涉及財政、稅務(wù)、公安、房產(chǎn)、民政等多個行業(yè)電子數(shù)據(jù)，為實現(xiàn)預算執(zhí)行全覆蓋及行業(yè)審計提供了有力的數(shù)據(jù)支撐。 要利用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)建設(shè)統(tǒng)一的數(shù)據(jù)共享平臺，利用互聯(lián)網(wǎng)信息渠道，建設(shè)以技術(shù)、人才和制度為支撐的系統(tǒng)，實現(xiàn)審計組織方式、審計質(zhì)量控制、信息資源管理的大跨步。

　　(四)加強審計數(shù)據(jù)資源的建設(shè)，推動審計信息化建設(shè)

　　利用審中建、建中審的方式，加快推進審計數(shù)據(jù)中心和審計交換中心的建設(shè)，積極研究各專業(yè)審計數(shù)據(jù)之間的信息交換和共享，如河南省審計廳近兩年在全省建設(shè)的財務(wù)數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)，該項目建成后，能夠?qū)⑷�省被審計單位的財�?wù)數(shù)據(jù)通過國家電子政務(wù)系統(tǒng)實時傳送至河南省審計廳計算機數(shù)據(jù)中心，實行動態(tài)監(jiān)控、聯(lián)網(wǎng)審計，一旦存在疑點或者線索，就會下發(fā)當?shù)貙徲嫏C關(guān)，進而落實整改。 該系統(tǒng)的建設(shè)能夠?qū)ω斦�資金適時監(jiān)督，前移了審計關(guān)口，起到了預警作用，保障了國家資金的安全。

　　我們要利用信息化建設(shè)已取得的經(jīng)驗和技術(shù)，加快聯(lián)網(wǎng)審計軟件的研發(fā)，編寫對應的數(shù)據(jù)接口，使審計軟件的功能逐步與被審計單位的信息化軟件相銜接，這樣既可以保證審計數(shù)據(jù)的可用性，又可以保障被審計單位和國家的信息安全。

　　總之，加速推進審計信息化是適應信息技術(shù)高速發(fā)展的必然要求，是加強審計監(jiān)督的主要途徑。 我們要積極推進審計信息化的建設(shè)和應用，為全面履行審計監(jiān)督職責、推動完善國家治理提供更有力的資源保障和技術(shù)支撐。

　　作者：張錦錦