摘要：以打造電子商務進農村綜合示范升級版為導向，聚焦電商發展最新模式，補齊發展短板，完善農村電子商務公共服務體系，提高鄉村電商整體運營能力，充分發揮電子商務在鄉村振興中的作用，助推農村經濟轉型升級，促進農特產品提質增效，農民增收將是莊浪縣生鮮農產品電子商務發展的必由之路。

　　關鍵詞：莊浪縣生鮮農產品;電子商務;發展現狀

　　為進一步加快農村電子商務發展，補短板、強弱項，提高全縣電商產業整體水平，結合莊浪縣電子商務工作實際，以打造電子商務進農村升級版為目標，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，突出企業的主體地位，做好引導扶持，促進電商產品資源協作統籌，建立完善農村電商公共服務和運營保障體系，為農村電商發展營造平等參與、公平競爭的環境，激發各類市場主體的活力。

　　以創新發展的思路謀劃電商工作，將發展農村電商納入鄉村振興戰略和新型城鎮化規劃，充分利用莊浪縣產業資源優勢,聚焦當下電商發展最新動態和營銷模式，助推產業資源轉變，有效促進產業融合升級。緊密結合莊浪縣農村經濟社會發展實際、農業主導產業和蘋果等優質生鮮農產品資源優質，認真研究分析，著眼長遠，科學推進。注重發揮縣、鄉、村三級體系的自主性、積極性和創造性，因地施策，探索符合莊浪縣實際、與農村產業相適應的生鮮農產品電子商務發展路徑和模式，帶動和改善群眾生活條件，讓廣大 農村群眾更多地通過電商平臺而受益。

　　一、電子商務平臺不斷完善、基礎越來越堅實

　　(一)公共網貨直播間已建成運行

　　為拓寬莊浪縣生鮮農特產品銷售渠道，推動農村廣大農戶增收，促進莊浪縣休閑農業和鄉村旅游更快發展，為產業發展做大做強打好基礎，助力農業產業化發展，結合當下最火的直播帶貨營銷方式，給全縣廣大農村電商從業者做好服務保障，在縣電商產業園集已建成攝像機直播的高標準網貨直播間，為全縣的農村生鮮農產品電商從業者免費提供，支持引導廣大的農村電商從業者學習運用電商直播做好產品營銷和網絡直播帶貨，促進生鮮農產品上行。進一步增強信心，轉變觀念，開拓創新，努力做大做強莊浪縣電商產業，在實現電商創業和就業的同時，助力電商更快發展。

　　為進一步推動全縣電子商務健康快速發展，必須切實增強發展信心，積極履職盡責，大膽作為，攜手共進，全力推進莊浪縣電商事業大發展、大跨越，下大氣力高標準、高質量抓好7個生鮮農產品電商示范鄉鎮和27個村電商服務站點硬件配套、產品開發征集、網店裝修、運營推廣，確保生鮮農產品電商服務站點建成一個，運營一個，見效一個，真正使電子商務在鄉村振興上發揮更大作用。

　　加強對農村電商站點的綜合服務和資金技術支持，積極探索和建立全縣生鮮農產品質量追溯體系，出臺行業發展標準，以縣電商協會為核心，加強會員企業管理和服務，努力形成抱團發展格局，引領全縣電子商務健康可持續發展。圍繞莊浪縣特色生鮮農產品，對莊浪蘋果、粉條、淀粉、“莊薯3號”、胡麻油、“將軍宴”和“水洛酒”、手工工藝品等進行精包裝和網銷產品統一認證、統一標識，積極打造一批具有莊浪特色的網上適銷生鮮農產品和知名品牌。

　　(二)加大電商服務站點提升改造力度

　　立足關山大景區、美麗鄉村等旅游資源，積極探索“電商+旅游”的電商發展新模式，在云崖寺建設“電商+旅游”服務點，通過電商大力推動農村經濟轉型增效，幫助農戶拓寬增收渠道。完成4個村級電商服務點提升改造，確保建成的電商服務站點具備購物代辦、物流快遞、網絡技術、金融支付、網貨包裝“五位一體”的服務保障功能。

　　堅持“政府推動、市場運作、基礎配套、協會引領、試點示范、分步推進”的總體思路，立足莊浪縣果品、洋芋等主導產業及特色生鮮農產品優勢，以持續增加農民收入為核心，不斷加大政策扶持力度，以“一園一平臺兩館三中心”建設為依托，以實現鄉、村電商服務站點“三有一能”為目標，在全縣大力實施網絡通暢和電商人才培育工程，打造一批“電商鄉”、“電商村”、“知名電商企業和網店”，初步建成集生產、包裝、銷售為一體的電商產銷鏈條，集網絡、倉儲、配送為一體的電商快遞物流鏈條，集政府、協會、公司、農戶為一體的電商運營鏈條，有力地促進企業轉型增效、群眾就業創業、農戶增收。

　　(三)加強人才孵化為電商運營提供人才保障

　　持續推進電商運營人才培訓孵化，緊盯當下最火的直播帶貨直產直銷模式，在培育和提升全縣電商企業、基層網店運營水平的同時，針對莊浪縣農村地區電商運營人才專業水平低、生鮮農產品上行業績小等短板問題，在全縣培訓孵化電商專業人才和直播帶貨人才。通過培訓孵化，打造一支專業的直播帶貨人才隊伍，有效提升莊浪縣農村電商從業者的綜合營銷能力，拓寬莊浪縣農特產品營銷渠道，解決“賣難”、“產銷脫節”問題。

　　還要加大對物流快遞龍頭企業的扶持力度，進一步整合縣內物流資源，規劃建設覆蓋城鄉和行政村的電商物流分揀配送中心，在降低物流成本的同時，切實解決農村電商物流“最后一公里”的問題。通過“走出去學、請進來教、沉下去幫”的辦法，開展“點菜式”和靈活多樣的電商人才培訓，使每個村至少有1~2名懂技術、會操作的專業電商運營人才，帶動農戶和農村未就業大學生等群體共同參與電商創業。

　　全面建成電商運營孵化中心、鄉鎮和城市社區電商服務站、村級電商服務點，成立縣電商協會，引進蘇寧易購、京東幫、唯品會、樂村淘等國內知名第三方電商服務平臺，在全縣建立農村物流快遞服務點，開展各類電商培訓，培訓企業、合作社負責人、大學生村官、返鄉青年、殘疾人和城鄉致富帶頭人;全面發展淘寶網店、微店，打造“莊浪紅”等蘋果品牌，在實現農村青年電商創業的同時，進一步拓寬群眾增收渠道，增加群眾收入。

　　(四)對優秀電商企業及個體電商運營者給與扶持

　　整合省級電商專項資金和省級電商補短板資金，支持傳統電商企業、個體網店及網貨達人發展和培育，形成示范幫帶效應，并對生鮮農產品上行業績突出、帶貨成效明顯的優秀電商企業、明星網店、帶貨成績突出的網絡主播、快遞支撐企業等，通過資金或者實物獎勵的方式，落實以獎代補，激勵其加快發展步伐，引領全縣農村電商發展。

　　大力發展具有莊浪特色的現代絲路寒旱農業，充分發揮縣農發公司和縣鄉專業合作社聯合社的帶動作用，逐級簽訂訂單任務，全面落實訂單生產，逐步建立農業生產產前、產中、產后社會化服務體系，為全縣農業產業化、標準化和市場化奠定堅實基礎。

　　按照“一業為主、多種經營、長短結合、突出特色”的思路，蘋果產業以矮密栽植、喬化改造、品種優化為重點，新植果園1.88萬畝，新建矮化密植園2000畝，改造老果園5000畝，建成高標準示范園3萬畝。畜牧產業采取公司化經營、純種化繁育、循環化發展、院地式合作的方式，念好“牛字經”，培育“牛經濟”，在養牛場標準化建設、凍配、飼料種植及加工、玉米秸稈青貯、疫情防控、屠宰加工等方面，進一步健全完善全產業鏈體系建設，持續壯大“平涼紅牛”規模。

　　馬鈴薯產業堅持自主培育與品種引進相結合，發揮市場運作、研發團隊和“霧培法”技術優勢，加大種薯基地種植面積。加快生鮮農產品品牌培育，積極申報“三品一標”認證，完成莊浪馬鈴薯國家地理標志證明商標注冊、生鮮農產品地理標志認證，發揮“莊浪蘋果”品牌優勢和市場效應，充分利用農博會、洽談會，組建產銷協會，積極搭建生鮮農產品產銷對接電商平臺，大力發展果品冷鏈儲藏、包裝加工、物流銷售企業，提高“莊浪蘋果”、“莊浪洋芋”、“莊浪粉條”的市場競爭力。

　　二、不斷改善產業發展環境，持續提升電子商務服務產業化水平

　　(一)加強組織領導

　　莊浪縣電商補短板項目由縣商務局負責制定項目方案或資金使用計劃，電商中心具體實施，具體做好電商補短板重點建設任務的落實，各鄉鎮人民政府也積極確定業務人員配合做好相關工作。以鄉村振興為統攬，提升“三農”工作發展水平。

　　緊緊圍繞美鄉村、富農民，按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總體要求，全面推進產業、人才、文化、生態和組織振興，讓農業成為有奔頭的產業，推進農業產業全面升級，加快美麗鄉村融合發展，激發農民創新發展活力，讓農民成為有吸引力的職業，讓農村成為安居樂業的美麗家園。以民營電商經濟為重點，力促地方工業擴張總量。緊緊圍繞保存量、擴增量，深入實施工業強縣戰略，堅持做大總量與提高質量并重，改造傳統產業與培育新興產業齊抓，推動民營企業大發展，增強電商園區聚集吸引力，提高招商引資落地率，加快構建新型工業體系。

　　(二)加快電商項目實施進度按照補短板項目實施要求，在項目實施過程中要嚴把技術質量關，加快項目進度，規范資金使用流程，推進電商補短板資金項目的順利實施。緊緊圍繞穩投資、穩增長，大力實施項目帶動戰略，擴大投資規模，優化投資結構，激發投資活力，全方位爭取項目，高效率建設項目，嚴要求管理項目，努力推動高質量發展。

　　以文化旅游為引領，推動第三產業提質提速。緊緊圍繞興旅游、活商貿，加快旅游景區開發，延伸鄉村旅游鏈條，完善消費市場體系，大力發展全域旅游，健全完善商貿流通，著力培育新興業態，著力打造縣域經濟新的增長點。以新型城鎮化為導向，加快城鄉一體統籌發展。緊緊圍繞強規劃、重建管，堅持外延擴張與內涵提升相結合，彰顯城市特色，建設美麗鄉村，突出規劃剛性約束，突出打造特色城鎮，突出改善基礎條件，著力推進城鄉融合發展。

　　(三)強化宣傳引導、創造電商氛圍

　　充分利用新聞媒體等有效形式，廣泛宣傳報道莊浪縣電子商務進農村及電商產業發展的新舉措和新成效，舉辦形式多樣的座談和電商講座等活動，培育先進典型，推進示范引領，營造良好的發展氛圍。電商要以綠色發展為理念，堅守生態環保紅線底線，緊緊圍繞重環保、嚴治理，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，扎實開展水、大氣、土壤污染防治行動計劃，全力筑牢生態安全屏障，加大投入完善環保設施，重拳治理提升環境質量，堅定不移走好綠色發展崛起之路。

　　以增收節支為抓手，增強財稅金融保障能力。緊緊圍繞抓征管、強保障，堅持依法理財，強化預算約束，保障民生需要，深入挖掘增收潛力，不斷優化支出結構，切實強化資金監管，持續深化財稅改革，為經濟社會發展提供有力支撐。以改善民生為根本，提高人民群眾幸福指數。圍繞惠民生、促和諧，堅持以人民為中心的發展思想，多謀民生之利，多解民生之憂，進一步增強人民群眾的獲得感，進一步增強人民群眾的幸福感，進一步增強人民群眾的安全感，不斷滿足人民群眾日益增長的美好生活需要，繪就莊浪縣鄉村振興的壯美畫卷。

　　參考文獻：

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　　[3]莊浪縣人民政府.莊浪縣加快發展現代商貿物流業的實施意見[R].2019.

　　作者：陳山虎