關(guān)鍵詞：湖北農(nóng)業(yè)科學(xué)雜志投稿,核心期刊發(fā)表,城鎮(zhèn)化背景,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)

　　一、農(nóng)村教育與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)關(guān)系的歷史考察和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)

　　人是生產(chǎn)力中最重要的要素，其他要素作用的發(fā)揮以及發(fā)揮的程度都取決于勞動(dòng)力作用的發(fā)揮。而勞動(dòng)力素質(zhì)和人力資本的提高關(guān)鍵在于教育的發(fā)展。而農(nóng)村教育發(fā)展的主要?jiǎng)恿θ匀皇寝r(nóng)村經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展和教育投資的增加。從歷史和經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，農(nóng)村教育發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直互為基礎(chǔ)和動(dòng)力，對(duì)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展起到積極的促進(jìn)作用。

　　(一)農(nóng)村教育發(fā)展為農(nóng)村乃至整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了高素質(zhì)人力支撐和技術(shù)創(chuàng)新支持。

　　鄧小平同志曾經(jīng)指出：“經(jīng)濟(jì)發(fā)展得快一點(diǎn)，必須依靠科技和教育”。當(dāng)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的人力資源和技術(shù)創(chuàng)新都與教育密切相關(guān)。而農(nóng)村相對(duì)扎實(shí)的基礎(chǔ)教育，打下了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所需的國(guó)民教育和勞動(dòng)力素質(zhì)提高的基礎(chǔ)。而在農(nóng)村農(nóng)業(yè)、科技、教育三結(jié)合的職業(yè)和技術(shù)教育中，不但可以培養(yǎng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)所需要的現(xiàn)代農(nóng)民，也可以通過(guò)提高人的勞動(dòng)生產(chǎn)能力來(lái)實(shí)現(xiàn)其對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　(二)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展為農(nóng)村教育乃至整個(gè)教育體系的發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

　　教育發(fā)展的速度和水平在很大程度上取決于政府財(cái)政投入和教育投資規(guī)模，因此經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)教育發(fā)展的影響是十分顯著的。尤其是以縣級(jí)財(cái)政為主的農(nóng)村教育，其發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及速度更是有直接的關(guān)系。之前，之所以形成城鄉(xiāng)的“二元”教育格局，就是因?yàn)樾纬闪顺青l(xiāng)“二元”經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu);而近年來(lái)，農(nóng)村教育軟硬件設(shè)施的改善，城鄉(xiāng)教育一體化的發(fā)展趨勢(shì)都和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)、新農(nóng)村建設(shè)以及城鎮(zhèn)化帶來(lái)的城鄉(xiāng)一體化效果有著密切的關(guān)系。

　　二、城鎮(zhèn)化帶來(lái)了農(nóng)村教育和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新機(jī)遇

　　(一)城鎮(zhèn)化為農(nóng)村教育發(fā)展提供新的機(jī)遇

　　1、城鎮(zhèn)化推動(dòng)了農(nóng)村教育改革，帶來(lái)了教育觀念革新的新機(jī)遇。

　　在城鎮(zhèn)化過(guò)程中，城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展對(duì)農(nóng)村產(chǎn)生了深刻的影響，并推進(jìn)二者逐漸走向融合。伴隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程，城市先進(jìn)的教育理念、培養(yǎng)方案、管理模式、教學(xué)方法等開(kāi)始逐步向農(nóng)村輻射，城市教育的理論與實(shí)踐深深的影響到了農(nóng)村教育發(fā)展，推動(dòng)了農(nóng)村教育思想觀念的大討論，帶來(lái)了農(nóng)村教育的革新。在城鎮(zhèn)化的影響下，農(nóng)村教育開(kāi)始試圖通過(guò)教育思想觀念的革新，不斷推進(jìn)教學(xué)改革，提升農(nóng)村教育競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)性。

　　2、城鎮(zhèn)化促進(jìn)了教育資源的重新配置，帶來(lái)了農(nóng)村教育持續(xù)發(fā)展的新機(jī)遇。

　　傳統(tǒng)的城鄉(xiāng)“二元”教育結(jié)構(gòu)，造成農(nóng)村教育環(huán)境和教育質(zhì)量較差，教師和學(xué)生紛紛向城鎮(zhèn)集中，從而導(dǎo)致農(nóng)村教育發(fā)展乏力和滯后。在城鎮(zhèn)化過(guò)程中，各級(jí)教育管理部門(mén)大都加快了中小學(xué)布局調(diào)整，開(kāi)始把城鄉(xiāng)教育作為一個(gè)整體來(lái)看待，在發(fā)展思路、學(xué)校布局、教師培養(yǎng)、隊(duì)伍配置等方面進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃。在城鎮(zhèn)教育發(fā)展的輻射帶動(dòng)下，附近的農(nóng)村學(xué)校軟硬件設(shè)施得以逐步完善、師資隊(duì)伍得以穩(wěn)定加強(qiáng)、校園文化得以提升和深化，提升了農(nóng)村的教育質(zhì)量。

　　3、城鎮(zhèn)化催生了城鄉(xiāng)教育一體化，帶來(lái)了農(nóng)村教育公平發(fā)展的新機(jī)遇。

　　要實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教育協(xié)調(diào)公平發(fā)展的目標(biāo)，就必須要改變城鄉(xiāng)“二元”教育結(jié)構(gòu)�！秶�(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》所列的十大教育改革試點(diǎn)第二條就明確提出了“建立城鄉(xiāng)一體化的義務(wù)教育發(fā)展機(jī)制”。從目前實(shí)際的效果來(lái)看，城鎮(zhèn)化以來(lái)，各級(jí)政府和教育部門(mén)通過(guò)優(yōu)質(zhì)資源共享、城鄉(xiāng)教師交流、改造薄弱學(xué)校等方式，有力的促進(jìn)了城鄉(xiāng)教育一體化趨勢(shì)，給農(nóng)村教育帶來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇。與此同時(shí)，在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，城鎮(zhèn)和農(nóng)村可以各自發(fā)揮優(yōu)勢(shì)與特色，促使城鄉(xiāng)教育雙向借力，最終實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教育的協(xié)調(diào)繁榮發(fā)展。

　　(二)城鎮(zhèn)化為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)新的機(jī)遇

　　1、城鎮(zhèn)化帶來(lái)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化的新機(jī)遇。

　　城鎮(zhèn)化對(duì)于改變農(nóng)村粗放式經(jīng)營(yíng)模式，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化具有重要的意義。城鎮(zhèn)化的目的之一就是要大面積還原和集中耕地，采用大機(jī)器作業(yè)模式和科學(xué)種植方法，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化和產(chǎn)業(yè)化，從根本上解決“三農(nóng)”問(wèn)題。城鎮(zhèn)化還可以提高農(nóng)民的創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)業(yè)能力，為農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。同時(shí)城鎮(zhèn)化的發(fā)展，為農(nóng)業(yè)的規(guī)�；�生產(chǎn)提供了技術(shù)和資金支持，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化發(fā)展帶來(lái)了新的機(jī)遇。

　　2、城鎮(zhèn)化帶來(lái)了農(nóng)村企業(yè)發(fā)展壯大的新機(jī)遇。

　　城鎮(zhèn)化進(jìn)程促進(jìn)了農(nóng)村人口和資源不斷向小城鎮(zhèn)集聚，這一過(guò)程必然要求能源、通訊、金融等基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)服務(wù)體系的大力支持，給農(nóng)村企業(yè)發(fā)展壯大提供了空間和可能。而且，城鎮(zhèn)化的過(guò)程是地方政府優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策和制度的過(guò)程，大力發(fā)展農(nóng)村特色經(jīng)濟(jì)的過(guò)程，也是完善中小企業(yè)社會(huì)化服務(wù)功能的過(guò)程，給農(nóng)村企業(yè)發(fā)展提供了載體和依托。城鎮(zhèn)化加速了資金投入，擴(kuò)大了金融和財(cái)稅支持，實(shí)現(xiàn)了集聚發(fā)展，為農(nóng)村中小企業(yè)發(fā)展壯大帶來(lái)了歷史性機(jī)遇。

　　3、城鎮(zhèn)化帶來(lái)了農(nóng)民增收的新機(jī)遇。

　　首先，城鎮(zhèn)化改善了農(nóng)民的收入構(gòu)成。農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移使農(nóng)民的非農(nóng)收入持續(xù)增長(zhǎng)。而且，城鎮(zhèn)化為農(nóng)村發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)提供了機(jī)遇，農(nóng)民在農(nóng)村的非農(nóng)收入也會(huì)增長(zhǎng)。其次，城鎮(zhèn)化進(jìn)程中城鎮(zhèn)人口比例提高，改變農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系，刺激農(nóng)村相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從而增加農(nóng)民收入。再次，城鎮(zhèn)化有利于耕地集中和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，帶動(dòng)了農(nóng)業(yè)技術(shù)和管理創(chuàng)新，有利于提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率。另外，城鎮(zhèn)化加速了農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，盤(pán)活了土地要素，為增加農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)性收入提供了可能。

　　三、城鎮(zhèn)化背景下農(nóng)村教育與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的途徑

　　(一)借力城鎮(zhèn)化，加大農(nóng)村教育投資，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村教育和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的直接互動(dòng)

　　各級(jí)政府和教育部門(mén)要高度重視農(nóng)村教育發(fā)展，抓住城鎮(zhèn)化發(fā)展的機(jī)遇，加大農(nóng)村教育財(cái)政支持力度，引導(dǎo)社會(huì)資金對(duì)農(nóng)村教育的投入，拓寬農(nóng)村教育投資渠道，鼓勵(lì)農(nóng)民提高子女教育投資，逐步縮小城鄉(xiāng)教育差距，提高農(nóng)村教育發(fā)展速度和質(zhì)量。農(nóng)村教育發(fā)展對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極的促進(jìn)作用。同時(shí)，教育投資被視為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“潛在引擎”，農(nóng)村教育投資的增長(zhǎng)又必將刺激農(nóng)村教育經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，從而帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)整體增長(zhǎng)。從另一個(gè)方面來(lái)看，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展，為農(nóng)村教育發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)，為農(nóng)民提高教育投資提供了可能，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)村教育與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的直接互動(dòng)。

　　(二)融入城鎮(zhèn)化，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村教育與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的良性互動(dòng)

　　農(nóng)村教育和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)都要強(qiáng)化主動(dòng)意識(shí)，積極融入城鎮(zhèn)化發(fā)展中去，融入城鄉(xiāng)一體化建設(shè)中去。城鄉(xiāng)一體化是城鎮(zhèn)化的重要任務(wù)和目標(biāo)，城鎮(zhèn)化也是打破城鄉(xiāng)“二元”結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教育一體化和經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化的根本動(dòng)力和重要載體。一方面，農(nóng)村教育要積極融入城鎮(zhèn)化中去，抓住新型城鎮(zhèn)化的機(jī)遇，利用城鄉(xiāng)教育一體化趨勢(shì)的契機(jī)，借助教育投入的增加、優(yōu)質(zhì)資源的共享、友好學(xué)校的幫扶等方式，提高教育質(zhì)量和水平，發(fā)揮特色與優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。另一方面，農(nóng)村地區(qū)要緊緊抓住城鎮(zhèn)化帶來(lái)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化的機(jī)遇，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和特色經(jīng)濟(jì);利用城鎮(zhèn)化帶來(lái)的更加完善的經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間和載體，大力發(fā)展農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)村中小企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收，從而促進(jìn)農(nóng)村教育發(fā)展，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化、農(nóng)村教育與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的良性互動(dòng)。

　　(三)助力城鎮(zhèn)化，加速農(nóng)村教育轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村教育與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)互動(dòng)

　　城鎮(zhèn)化的發(fā)展需要農(nóng)村教育與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的大力支持和配合。城鎮(zhèn)化的基礎(chǔ)和核心是農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)聚集，同時(shí)也是農(nóng)村資源深度開(kāi)發(fā)利用、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)移、城鄉(xiāng)生產(chǎn)格局更加合理的過(guò)程。但不論是哪一方面，城鎮(zhèn)化都離不開(kāi)人的素質(zhì)的全面提高，都依賴于農(nóng)村教育發(fā)展和教育質(zhì)量的提升。農(nóng)村教育要根據(jù)城鎮(zhèn)化和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，加速教育理念和教育結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型。一方面，農(nóng)村教育在鞏固基礎(chǔ)教育的同時(shí)要加強(qiáng)離農(nóng)教育、技能教育和職業(yè)教育，促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力有序、有效向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，為城鎮(zhèn)化提供有一定文化基礎(chǔ)和技術(shù)基礎(chǔ)的人力資源隊(duì)伍，助力于城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。另一方面，農(nóng)村教育要大力發(fā)展基于“三農(nóng)”本身的農(nóng)村教育體系，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)教育和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，培養(yǎng)一大批“依靠農(nóng)村、為了農(nóng)村、扎根農(nóng)村”的有知識(shí)、有能力、懂技術(shù)、會(huì)管理的新型農(nóng)民，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，助力于城鎮(zhèn)化建設(shè)，從而實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化、農(nóng)村教育與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)互動(dòng)。

　　四、小結(jié)

　　農(nóng)村教育要積極融入和支持城鎮(zhèn)化建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化地方應(yīng)用型人才的培養(yǎng)和人文素質(zhì)的提高，從解放與發(fā)展農(nóng)村社會(huì)生產(chǎn)力的需要出發(fā)，推進(jìn)教學(xué)改革，轉(zhuǎn)變辦學(xué)理念，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教育一體化。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展要以城鎮(zhèn)化為契機(jī)，大力發(fā)展農(nóng)村地方經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，不斷提高農(nóng)民收入，堅(jiān)持教育與經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展戰(zhàn)略，最終實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。