養(yǎng)老保險和退休待遇是職工們非常關(guān)心的問題，而機(jī)關(guān)單位的相關(guān)人員和普通職工人員又有所不同，根據(jù)最新頒布的機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度，為國家機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險提供了指導(dǎo)方向。同時，機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險檔案管理也迎來了挑戰(zhàn)，機(jī)關(guān)事業(yè)單位必須要與時俱進(jìn)，開拓進(jìn)取，及時發(fā)現(xiàn)養(yǎng)老保險檔案管理中的問題，并且針對這些問題制定相應(yīng)的改善措施。

　　【關(guān)鍵詞】機(jī)關(guān)單位養(yǎng)老保險,檔案管理,改善措施

　　養(yǎng)老保險檔案是養(yǎng)老保險管理工作中的重要載體和基礎(chǔ)，養(yǎng)老保險檔案記錄了參保人員的所有信息。只有不斷地對養(yǎng)老保險檔案進(jìn)行更新和完善，才能更好地為養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)的開展打好基礎(chǔ)、為養(yǎng)老保險管理工作提供依據(jù)，因而，我們要分析機(jī)關(guān)單位養(yǎng)老保險檔案管理的現(xiàn)狀、探索機(jī)關(guān)單位養(yǎng)老保險檔案管理的方法。

　　一、機(jī)關(guān)單位養(yǎng)老保險檔案管理的現(xiàn)狀分析

　　(一)當(dāng)前我國機(jī)關(guān)單位養(yǎng)老保險檔案管理的法律法規(guī)不健全。

　　人力資源和社會保障部與國家檔案局共同制定和頒布了《社會保險業(yè)務(wù)檔案管理規(guī)定(試行)》，這是我國機(jī)關(guān)單位和其他部門單位共同遵守的規(guī)章制度。從另一個角度來看，我國沒有一部與社會保險檔案管理相關(guān)的法律法規(guī)，因而，在機(jī)關(guān)單位養(yǎng)老保險檔案管理中就遇到了一些難以預(yù)料和難以解決的問題。同時《社會保險業(yè)務(wù)檔案管理規(guī)定(試行)》本身就屬于行政法規(guī)，而且從內(nèi)容上講，更多的是一種規(guī)章制度，效力遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于法律、穩(wěn)定性不夠強(qiáng)、層次比較低。總之，我國機(jī)關(guān)單位養(yǎng)老保險檔案管理的法律法規(guī)不健全的弊端越來越凸顯，所以，健全養(yǎng)老保險檔案管理的法律法規(guī)是當(dāng)前亟待解決的問題。

　　(二)當(dāng)前我國機(jī)關(guān)單位養(yǎng)老保險檔案管理沒有明確的工作標(biāo)準(zhǔn)。

　　當(dāng)前我國機(jī)關(guān)單位養(yǎng)老保險檔案管理缺乏統(tǒng)一和明確的工作標(biāo)準(zhǔn)。主要表現(xiàn)為在辦理養(yǎng)老保險的檔案中參保人員和參保對象對于如何填寫各種表格、怎樣提供相關(guān)資料沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，這就導(dǎo)致了全國各地的機(jī)關(guān)單位，甚至全部的參保單位和部門，各行其是，各有各的規(guī)定、各有各的標(biāo)準(zhǔn)，比如有的部門依然使用紙質(zhì)檔案、有的部門卻使用了電子檔案、有的部門自己購買了檔案軟件、而有的部門紙質(zhì)檔案和電子檔案并行，總之，我國機(jī)關(guān)單位養(yǎng)老保險的檔案管理缺乏統(tǒng)一和明確的工作標(biāo)準(zhǔn)，造成養(yǎng)老保險檔案管理工作混亂不堪，表明當(dāng)前機(jī)關(guān)單位養(yǎng)老保險檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化程度和現(xiàn)代化程度依然不高。

　　(三)當(dāng)前我國機(jī)關(guān)單位養(yǎng)老保險檔案管理缺乏專業(yè)的管理人員。

　　當(dāng)前我國機(jī)關(guān)單位以及社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)層有的對養(yǎng)老保險檔案管理工作不夠重視，同時我國養(yǎng)老保險制度的歷史并不長，養(yǎng)老保險檔案管理的發(fā)展歷程也不長，這就在一定程度上決定了我們?nèi)狈Υ罅康膶�業(yè)檔案管理人員。機(jī)關(guān)單位養(yǎng)老保險檔案管理人員必須具備專業(yè)的檔案管理知識、必須精通養(yǎng)老保險的各種程序、必須對機(jī)關(guān)單位有明確的了解，但是在我國很多機(jī)關(guān)單位和社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的人員中，管理檔案的大多都是臨時抽調(diào)人員集中進(jìn)行突擊管理，這些人平時的主要工作并不是檔案管理，因而沒有相關(guān)的管理經(jīng)驗。

　　二、機(jī)關(guān)單位養(yǎng)老保險檔案管理的探索研究

　　(一)建立統(tǒng)一的管理標(biāo)準(zhǔn)，完善檔案管理的法律法規(guī)。

　　要根據(jù)我國現(xiàn)有的規(guī)章制度，比如根據(jù)《社會保險業(yè)務(wù)檔案管理規(guī)定(試行)》等制定全國各個機(jī)關(guān)單位通行的養(yǎng)老保險檔案的表格形式和業(yè)務(wù)資料收集的程序，這樣就能最大限度地保證養(yǎng)老保險檔案的統(tǒng)一性。要完善養(yǎng)老保險檔案管理的法律法規(guī)，完善的法律法規(guī)是做好養(yǎng)老保險檔案管理工作的前提條件。當(dāng)前我國沒有一部全國性的社會養(yǎng)老保險檔案管理法律，所以，全國人大及其地方人大，要針對這種情況，積極聽取各方的意見，及時制定社會養(yǎng)老保險檔案管理的法律法規(guī)，這樣才能使養(yǎng)老檔案管理更加科學(xué)化、合法化、標(biāo)準(zhǔn)化。

　　(二)不斷強(qiáng)化機(jī)關(guān)單位養(yǎng)老保險檔案管理的意識。

　　養(yǎng)老保險對于機(jī)關(guān)單位工作人員、對于其他行業(yè)的工作人員的都有著不可估量的作用，而養(yǎng)老保險檔案的也有著極其重要的意義。各級有關(guān)部門要真正提高養(yǎng)老保險檔案管理的意識，要認(rèn)識到檔案管理跟業(yè)務(wù)經(jīng)辦有著同樣的重要性，要不斷加大對養(yǎng)老保險檔案管理工作的開展力度，要從人力方面給予保證、在財力方面給予支持、在物力方面加大投入，只有這樣才能切實(shí)解決養(yǎng)老保險檔案管理工作中面臨的一系列問題。

　　(三)建立一支業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、綜合素質(zhì)高的養(yǎng)老保險檔案管理隊伍。

　　機(jī)關(guān)單位養(yǎng)老保險的檔案管理是一項嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鳌⒓?xì)致的工作，也是一項重要而特殊的工作，所以，必須建立一支業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、綜合素質(zhì)高的保險檔案管理的人才隊伍。要對社保經(jīng)辦系統(tǒng)的現(xiàn)有的養(yǎng)老保險的檔案管理人員進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn)，要讓他們掌握先進(jìn)的管理技能和科學(xué)的檔案知識，只有這樣才能更好地進(jìn)行檔案管理，才能真正提高檔案管理的水平。其次，要通過應(yīng)聘和考試等各種方式吸引更多的專業(yè)人才進(jìn)入社保經(jīng)辦系統(tǒng)，讓那些檔案管理專業(yè)的優(yōu)秀人才投入到養(yǎng)老保險的檔案管理工作中，從而更好地為參保人員服務(wù)，為國家和社會作出自己的貢獻(xiàn)。

　　三、結(jié)束語

　　機(jī)關(guān)單位養(yǎng)老保險檔案管理工作關(guān)系著所有參保人員的利益，關(guān)系著我國養(yǎng)老保險事業(yè)的發(fā)展，因此，相關(guān)部門應(yīng)該建立統(tǒng)一的管理標(biāo)準(zhǔn)，完善檔案管理的法律法規(guī)，不斷強(qiáng)化機(jī)關(guān)單位養(yǎng)老保險檔案管理的意識，建立一支業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、綜合素質(zhì)高的養(yǎng)老保險檔案管理的人才隊伍，加強(qiáng)對機(jī)關(guān)單位養(yǎng)老保險檔案的信息化和網(wǎng)絡(luò)化管理。

　　【參考文獻(xiàn)】

　　[1]王秀紅.淺析城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險檔案的規(guī)范化管理[A].決策論壇——系統(tǒng)科學(xué)在工程決策中的應(yīng)用學(xué)術(shù)研討會論文集(上)[C].2015.

　　[2]蔡紅艷.強(qiáng)化養(yǎng)老保險檔案管理工作的探討[A].決策論壇——政用產(chǎn)學(xué)研一體化協(xié)同發(fā)展學(xué)術(shù)研討會論文集(下)[C].2015.

　　相關(guān)閱讀：檔案管理與檔案信息化建設(shè)