摘要：省級(jí)國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃是新時(shí)期各省深入推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的行動(dòng)指南和綱領(lǐng)性文件，迫切需要多學(xué)科交叉的理論與方法支撐。文章從探析國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)的科學(xué)內(nèi)涵與理論基礎(chǔ)出發(fā)，以人地關(guān)系地域系統(tǒng)理論框架為指導(dǎo)，融合景觀生態(tài)學(xué)以及基于自然的解決方案，結(jié)合廣東省國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃地方實(shí)踐，聚焦省級(jí)國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃的目標(biāo)指標(biāo)、重大格局、分區(qū)布局、工程體系等規(guī)劃重點(diǎn)、難點(diǎn)，提出了省級(jí)國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃的思路與方法，具體概括為：按照“六步走”的整體思路，圍繞“四個(gè)維度”目標(biāo)體系，聚焦生態(tài)、城鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)“三大空間”，推進(jìn)“重大格局—分區(qū)布局—重大工程”3個(gè)層次空間布局，形成“格局尺度重大工程、單元尺度重點(diǎn)項(xiàng)目、場(chǎng)地尺度工程措施”3個(gè)尺度工程體系布局。

　　關(guān)鍵詞：國(guó)土空間;生態(tài)修復(fù);規(guī)劃體系;人地關(guān)系;景觀生態(tài)學(xué);廣東省

　　國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)是新時(shí)期我國(guó)深入推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重大舉措，是國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大議題(彭建等，2020a)，也是新時(shí)期機(jī)構(gòu)改革賦予自然資源部門統(tǒng)一行使的重要職責(zé)之一。國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃是按照山水林田湖生命共同體的理念，以全域國(guó)土空間及其承載的各類生態(tài)系統(tǒng)以及人地關(guān)系復(fù)合系統(tǒng)為對(duì)象，以優(yōu)化國(guó)土空間格局、維護(hù)生態(tài)安全與生態(tài)系統(tǒng)健康穩(wěn)定、提升生物多樣性、提升生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能與人類福祉、促進(jìn)人與自然和諧共生為目標(biāo)，在一定時(shí)間周期、一定國(guó)土空間范圍內(nèi)開展生態(tài)保護(hù)修復(fù)活動(dòng)的指導(dǎo)性、綱領(lǐng)性文件(王夏暉等，2019)。

　　作為“五級(jí)三類”國(guó)土空間規(guī)劃體系中的專項(xiàng)規(guī)劃，國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃既是對(duì)國(guó)土空間規(guī)劃的補(bǔ)充、支撐和落實(shí)，又與國(guó)土空間規(guī)劃同為自然資源部門統(tǒng)一行使所有國(guó)土空間用途管制和生態(tài)保護(hù)修復(fù)職責(zé)的重要抓手，在國(guó)土空間規(guī)劃體系中的地位突出，其中，省級(jí)國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃更是起到承上啟下的作用。同傳統(tǒng)的土地整治以及各類生態(tài)修復(fù)相關(guān)規(guī)劃相比，國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃立足更廣闊的宏觀角度、更長(zhǎng)遠(yuǎn)的時(shí)間跨度、更綜合的系統(tǒng)維度，研究自然地理格局和氣候變化的深刻影響，突出空間布局的戰(zhàn)略性、理論方法的科學(xué)性、任務(wù)目標(biāo)的綜合性，是一項(xiàng)新的、艱巨而復(fù)雜的戰(zhàn)略任務(wù)(周遠(yuǎn)波，2021)。

　　國(guó)土資源論文范例：國(guó)土空間規(guī)劃背景下城市交通規(guī)劃變革分析

　　目前全國(guó)和省級(jí)規(guī)劃編制工作已經(jīng)啟動(dòng)，然而，相關(guān)指南、規(guī)范尚在醞釀之中。盡管學(xué)術(shù)界圍繞國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)的內(nèi)涵(Jacksonetal.,2009;曹宇等，2019)、理論框架(Diamondetal.,1985;彭建等，2020b;Aronsonetal.,2020;Copelandetal.,2021)、問(wèn)題識(shí)別(蘇沖等，2019;方瑩等，2020)、修復(fù)分區(qū)(丹宇卓等，2020;倪慶琳等，2020)等開展了卓有成效的探討。但相關(guān)研究尚處于分散化的研究狀態(tài)，對(duì)于國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)的科學(xué)內(nèi)涵以及規(guī)劃理論方法尚未達(dá)成共識(shí)，特別是規(guī)劃目標(biāo)、格局、分區(qū)以及工程等重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題亟需深入探討并予以回答。

　　廣東省地處中國(guó)南部，位于南嶺之南，南海之濱，陸海兼?zhèn)洌�自北而南形成了全球同緯度地區(qū)具有代表性的中亞熱帶常綠闊葉林帶、南亞熱帶季風(fēng)常綠闊葉林帶、熱帶季雨林帶，物種資源極為豐富，是國(guó)際生物多樣性熱點(diǎn)地區(qū)，其中南嶺山地、華南海岸帶是我國(guó)生態(tài)安全戰(zhàn)略格局“三區(qū)四帶”的重要組成部分，生態(tài)地位突出。同時(shí)，廣東省也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)，人口高度集聚，人地關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜。

　　因此，本文以廣東省為例，結(jié)合正在開展的全省國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃實(shí)踐，從探析國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)的科學(xué)內(nèi)涵與理論基礎(chǔ)出發(fā)，以人地關(guān)系理論框架為指導(dǎo)，融合景觀生態(tài)學(xué)以及基于自然的解決方案，聚焦國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)的目標(biāo)、格局、分區(qū)、工程等重點(diǎn)難點(diǎn)，深入探索省級(jí)國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)的思路與方法，以期為全國(guó)正在開展的省級(jí)國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃提供參考。

　　1國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)的科學(xué)內(nèi)涵與理論支撐

　　1.1國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)的概念與內(nèi)涵

　　國(guó)際上，生態(tài)修復(fù)的概念由來(lái)已久，從相對(duì)單一的應(yīng)用實(shí)踐逐漸科學(xué)化、系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化，受到全球各界的熱切關(guān)注(趙曉英等，1998;Emmanu‐elleetal.,2019)。生態(tài)修復(fù)被認(rèn)為是應(yīng)對(duì)人類世以來(lái)生態(tài)系統(tǒng)大規(guī)模退化、全球生物多樣性喪失、環(huán)境污染加劇等重要途徑，但生態(tài)修復(fù)的對(duì)象、目標(biāo)、方法等方面尚存在較大的認(rèn)知差異(張瑤瑤等，2020)。出于多樣動(dòng)機(jī)，修復(fù)對(duì)象涉及特定物種、群落、生態(tài)系統(tǒng)、景觀等多種尺度(Mace,2014)。

　　針對(duì)物種、群落和單一生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)修復(fù)通常關(guān)注中小尺度的生態(tài)過(guò)程，主要集中于廢棄礦污染和破壞(Wong,2003)、植被退化和土地退化(Vallaurietal.,2010)、荒野和自然保護(hù)區(qū)(Haywardetal.,2019)等保護(hù)性生態(tài)修復(fù)。修復(fù)目標(biāo)通常錨定參照生態(tài)系統(tǒng)，關(guān)注外界威脅、物理狀態(tài)、物種組成、群落結(jié)構(gòu)多樣性、生態(tài)系統(tǒng)功能和外部交流等6類生態(tài)系統(tǒng)的關(guān)鍵生態(tài)屬性(Hobbs,2018)。根據(jù)修復(fù)場(chǎng)地生態(tài)系統(tǒng)損害或退化程度的差異，生態(tài)修復(fù)方法可分為自然再生(NaturalRe‐generation)、輔助再生(AssistedRegeneration)和生態(tài)重建(Reconstruction)三類(白中科等，2020)。

　　基于此，國(guó)際生態(tài)修復(fù)學(xué)會(huì)(SocietyforEcologicalRestoration,SER)提出生態(tài)修復(fù)是協(xié)助已退化、損傷或徹底破壞的生態(tài)系統(tǒng)回復(fù)到原來(lái)發(fā)展軌跡的過(guò)程，生態(tài)恢復(fù)使退化的生態(tài)系統(tǒng)處于恢復(fù)的軌道上，從而適應(yīng)當(dāng)?shù)睾腿�球的變化，適應(yīng)組成物種的持續(xù)和演化。但在全球氣候變化、大尺度生態(tài)環(huán)境退化背景下，宏觀尺度的生態(tài)修復(fù)需求劇增(Stanturfetal.,2014)，聯(lián)合國(guó)發(fā)布的2021—2030年生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)十年計(jì)劃、國(guó)際森林景觀恢復(fù)項(xiàng)目“波恩挑戰(zhàn)”、非洲“綠色長(zhǎng)城”計(jì)劃等都呼吁從宏觀尺度統(tǒng)籌實(shí)施生態(tài)修復(fù)，逆轉(zhuǎn)多種生態(tài)要素的退化趨勢(shì)。

　　在區(qū)域、全球尺度下，社會(huì)-生態(tài)系統(tǒng)互饋?zhàn)饔迷桨l(fā)突出，生態(tài)修復(fù)對(duì)象也由自然生態(tài)系統(tǒng)轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)-生態(tài)系統(tǒng)，生態(tài)修復(fù)的預(yù)期目標(biāo)從生態(tài)目標(biāo)擴(kuò)大到社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化目標(biāo)，不單單為追求恢復(fù)退化生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)、功能或使其快速演替至頂級(jí)生態(tài)系統(tǒng)，而傾向于如何在不同尺度通過(guò)生態(tài)修復(fù)促進(jìn)局地、區(qū)域乃至全球人地關(guān)系和諧共生，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

　　2019年，國(guó)際生態(tài)修復(fù)學(xué)會(huì)從社會(huì)-生態(tài)系統(tǒng)的視角擴(kuò)充了生態(tài)修復(fù)概念，認(rèn)為生態(tài)修復(fù)是立足解決方案的方法，涉及社區(qū)、科學(xué)家、政策制定者和土地所有者等多方參與，以修復(fù)遭受破壞的生態(tài)環(huán)境，并重建更為健康的人與自然關(guān)系(Gannetal.,2019)。“國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)”概念源于新時(shí)期中國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略需求，基于“山水林田湖草是一個(gè)生命共同體”“綠水青山就是金山銀山”的哲學(xué)認(rèn)知，是對(duì)生態(tài)修復(fù)概念的繼承與發(fā)展。

　　從生態(tài)修復(fù)到國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)，其核心思路、手段、目標(biāo)均發(fā)生了根本性的變化：思路從單一的要素修復(fù)轉(zhuǎn)向山、水、林、田、湖、草等全要素的全域、全過(guò)程協(xié)同治理，手段從末端修復(fù)、結(jié)構(gòu)調(diào)控走向源頭治理、過(guò)程耦合、空間集成，目標(biāo)從單一目標(biāo)線性治理，走向社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)的多目標(biāo)綜合協(xié)同(彭建等，2020b)。因此，國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)的本質(zhì)在于修復(fù)人地沖突、強(qiáng)化人地協(xié)同(彭建等，2020c)，修復(fù)全域國(guó)土空間之上退化、受損或徹底破壞的生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、過(guò)程、功能及服務(wù)，重建和諧健康的人地關(guān)系。

　　1.2國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)的理論與方法

　　1.2.1人地關(guān)系地域系統(tǒng)理論

　　人地關(guān)系地域系統(tǒng)是以地球表層一定地域?yàn)榛�礎(chǔ)的人地關(guān)系系統(tǒng)，是人與地在特定的地域中相互聯(lián)系、相互作用而形成的一種動(dòng)態(tài)結(jié)構(gòu)(吳傳鈞，1991)，是地理學(xué)研究的核心與理論基石(陸大道等，1998;樊杰，2018)。人地關(guān)系地域系統(tǒng)理論吸取中國(guó)古代“天人合一”生態(tài)哲學(xué)精華以及地理學(xué)人地關(guān)系國(guó)際主流思想，深刻揭示人地系統(tǒng)中人與自然的相互影響與反饋?zhàn)饔茫�高度契合山水林田湖是一個(gè)生命共同體的系統(tǒng)性認(rèn)知，為國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)提供了基本的學(xué)理基礎(chǔ)(宮清華等，2020)。國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)“修”的是人與自然不和諧的相處方式，“復(fù)”的是生態(tài)系統(tǒng)退化或受損的結(jié)構(gòu)、過(guò)程、功能及服務(wù)(彭建等，2020c)，其最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生。

　　人地關(guān)系地域系統(tǒng)研究的核心目標(biāo)也是協(xié)調(diào)人地關(guān)系，從空間結(jié)構(gòu)、時(shí)間過(guò)程、組織序變、整體效應(yīng)、協(xié)同互補(bǔ)視角探尋區(qū)域人地關(guān)系系統(tǒng)的整體優(yōu)化、綜合平衡及有效調(diào)控的機(jī)理(吳傳鈞，2008)，在研究對(duì)象與研究目標(biāo)上與國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)高度一致。近年來(lái)，人地關(guān)系地域系統(tǒng)理論方法不斷發(fā)展，在傳統(tǒng)的綜合因素地域分析基礎(chǔ)上，加強(qiáng)了模型方法的綜合集成研究，基于人地系統(tǒng)的動(dòng)力學(xué)模擬、非線性動(dòng)力學(xué)分析、物質(zhì)能量守恒分析等技術(shù)方法(方創(chuàng)琳，2004)，基本形成了“模型模擬-參數(shù)分析-要素耦合-系統(tǒng)互饋-政策調(diào)控”研究范式，為國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃提供了基本的理論框架與技術(shù)方法。

　　1.2.2景觀生態(tài)學(xué)

　　景觀生態(tài)學(xué)是一門以景觀(生態(tài)系統(tǒng))為研究對(duì)象，從整體綜合觀點(diǎn)研究其結(jié)構(gòu)、功能、發(fā)生演變規(guī)律及其與人類社會(huì)的相互作用，進(jìn)而探討景觀優(yōu)化利用與管理保護(hù)的原理和途徑的整合性交叉科學(xué)(曾輝等，2017)。

　　景觀生態(tài)學(xué)強(qiáng)調(diào)空間異質(zhì)性、生態(tài)過(guò)程與尺度之間的相互作用(鄔建國(guó)，2007)，不僅為國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)提供了有效重塑人地關(guān)系的可操作性尺度，而且為解決不同尺度上生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、功能問(wèn)題以及不確定性提供了等級(jí)性和集成性的生態(tài)學(xué)基礎(chǔ)。隨著“格局-過(guò)程-服務(wù)-可持續(xù)性”研究范式的演進(jìn)(趙文武等，2016)，生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)作為有效銜接自然生態(tài)系統(tǒng)和人類福祉的橋梁，成為景觀生態(tài)學(xué)研究走向國(guó)土空間治理主流決策的重要工具(彭建等，2017;吳健生等，2020)。

　　以景觀生態(tài) 學(xué)核心理論和方法為支撐，多尺度的關(guān)鍵社會(huì)-生態(tài)過(guò)程耦合分析是識(shí)別修復(fù)對(duì)象和修復(fù)基本單元的關(guān)鍵;以生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)為媒介，景觀多功能性為國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)提供了權(quán)衡國(guó)土空間開發(fā)與保護(hù)、區(qū)域協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展等多元目標(biāo)需求的方法;多層級(jí)的生態(tài)安全格局構(gòu)建為優(yōu)化國(guó)土空間要素配置，提升景觀功能提供了有效路徑;景觀可持續(xù)性則從景觀格局出發(fā)，為社會(huì)-生態(tài)系統(tǒng)提供多尺度級(jí)聯(lián)福祉保障。

　　1.2.3基于自然的解決方案

　　基于自然的解決方案(Nature-basedSolutions,NbS)，由世界自然保護(hù)聯(lián)盟(InternationalUnionforConservationofNature,IUCN)于2009年提出，是指保護(hù)、可持續(xù)利用和修復(fù)自然的或被改變的生態(tài)系統(tǒng)的行動(dòng)，從而有效地和適應(yīng)性地應(yīng)對(duì)當(dāng)今社會(huì)面臨的挑戰(zhàn)，同時(shí)提供人類福祉和生物多樣性。作為一個(gè)涵蓋性術(shù)語(yǔ)(umbrellaterm)，NbS囊括多個(gè)領(lǐng)域經(jīng)過(guò)多年實(shí)踐、發(fā)展相對(duì)成熟的方法，具有系統(tǒng)性、綜合性、動(dòng)態(tài)性，權(quán)衡協(xié)同性的特征，包含生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)、針對(duì)具體問(wèn)題的生態(tài)系統(tǒng)方法、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)類方法、基于生態(tài)系統(tǒng)的管理和生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)等五大實(shí)施方法。

　　2省級(jí)國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃編制的思路與方法

　　2.1整體思路

　　上述概念內(nèi)涵、理論方法為我們開展省級(jí)國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃提供了基本的理論遵循，在此基礎(chǔ)上，結(jié)合正在開展的廣東省國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，本文提出“分析評(píng)價(jià)—制定目標(biāo)—謀劃格局—部署任務(wù)—布局工程—配套機(jī)制”六步走的省級(jí)國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃編制整體思路。

　　分析評(píng)價(jià)。采用第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查數(shù)據(jù)作為現(xiàn)狀底數(shù)和底圖基礎(chǔ)，結(jié)合土壤調(diào)查、森林資源二類調(diào)查、濕地資源調(diào)查、水資源調(diào)查、礦產(chǎn)資源調(diào)查、海洋資源調(diào)查等專項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)，形成全省生態(tài)本底“一張圖”。充分利用國(guó)土空間規(guī)劃環(huán)境承載力和國(guó)土空間開發(fā)適宜性評(píng)價(jià)(即“雙評(píng)價(jià)”)結(jié)果，結(jié)合生態(tài)現(xiàn)狀調(diào)查、監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)相關(guān)方法，構(gòu)建全省生態(tài)安全格局，明確重要生態(tài)屏障、重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)以及廊道體系。

　　針對(duì)國(guó)土空間全域及生 態(tài)、農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)三大空間，聚焦生物多樣性維護(hù)極重要和重要區(qū)域、水源涵養(yǎng)功能極重要和重要區(qū)域、生態(tài)極脆弱和脆弱區(qū)域、人地矛盾突出區(qū)域，識(shí)別退化、受損空間，綜合評(píng)價(jià)退化和受損空間的生態(tài)系統(tǒng)退化程度與恢復(fù)力水平，診斷突出生態(tài)問(wèn)題，研判重大生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)。

　　制定目標(biāo)。國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)目標(biāo)的設(shè)定，應(yīng)充分考慮自然生態(tài)系統(tǒng)退化、受損程度以及恢復(fù)力水平，同時(shí)結(jié)合人與自然和諧共生現(xiàn)代化的戰(zhàn)略需求，按照保障生態(tài)安全、提升生態(tài)功能、兼顧生態(tài)景觀的次序，形成國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)的綜合目標(biāo)。這些目標(biāo)應(yīng)該是多元的、綜合的，既有利于人類福祉，也有利于生物多樣性，既有利提升自然生態(tài)系 統(tǒng)的質(zhì)量與穩(wěn)定性，又能提升生態(tài)服務(wù)功能，從而給人類和自然帶來(lái)多種益處。

　　謀劃格局。國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)的總體布局既要著眼于自下而上的問(wèn)題識(shí)別，也要著眼于自上而下的全局謀劃，從形成具有全球意義的生物多樣性保護(hù)網(wǎng)絡(luò)、構(gòu)筑陸海生態(tài)安全屏障和通山達(dá)海的生態(tài)廊道網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展與民生福祉出發(fā)，按照山水林田湖草生命共同體理念，在統(tǒng)籌考慮生態(tài)系統(tǒng)的完整性、地理單元的連續(xù)性和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的可持續(xù)性的基礎(chǔ)上，以河湖流域、山體山脈、河口海灣等相對(duì)完整的自然單元為基礎(chǔ)，形成流域—海灣聯(lián)動(dòng)的生態(tài)保護(hù)與修復(fù)格局，推進(jìn)山水林田湖海整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)和綜合治理。部署任務(wù)。

　　按照“整體謀劃，行動(dòng)牽引，分區(qū)施策”的原則，聚焦生態(tài)、城鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)三大空間，形成生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)、城鎮(zhèn)空間生態(tài)重塑、農(nóng)業(yè)空間修復(fù)整治和生物多樣性保護(hù)四大國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)任務(wù)。遵循生態(tài)、城鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)三大空間以及生物多樣性內(nèi)在規(guī)律，形成各有側(cè)重、基于自然的解決方案。

　　2.3規(guī)劃布局

　　省級(jí)國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)的規(guī)劃布局，整體上可按照“重大格局—分區(qū)布局—重大工程”3個(gè)層次展開。

　　2.3.1重大格局

　　省級(jí)生態(tài)修復(fù)的布局要著眼于自上而下的整體謀劃，關(guān)注生物多樣性保護(hù)、生態(tài)安全、高質(zhì)量發(fā)展三大格局，從格局出發(fā)，形成整體性、系統(tǒng)性的生態(tài)保護(hù)修復(fù)布局方案。維護(hù)生物多樣性網(wǎng)絡(luò)。生物多樣性是一個(gè)描述自然界多樣性程度的一個(gè)內(nèi)容廣泛的概念，包含景觀多樣性、生態(tài)系統(tǒng)多樣性、物種多樣性、遺傳多樣性多個(gè)層次，是人類賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，是生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容。保護(hù)生物多樣性、提升生境質(zhì)量，是生態(tài)保護(hù)修復(fù)的重要出發(fā)點(diǎn)。

　　因此，我們?cè)趶V東省國(guó)土空間規(guī)劃中提出以構(gòu)建具有全球意義的生物多樣性保護(hù)網(wǎng)絡(luò)為愿景，以全球同緯度地區(qū)具有代表性的三大森林植被帶、全球候鳥遷徙節(jié)點(diǎn)廊道體系、陸域海域生物多樣性熱點(diǎn)區(qū)以及其它重要生物遷徙廊道為重點(diǎn)，構(gòu)成生物多樣性保護(hù)網(wǎng)絡(luò)，以自然之道，養(yǎng)天地之靈。筑牢生態(tài)安全格局。嚴(yán)守生態(tài)安全底線，構(gòu)建國(guó)家生態(tài)安全體系，是今后一段時(shí)期我國(guó)生態(tài)保護(hù)修復(fù)的核心戰(zhàn)略任務(wù)。

　　因此，省級(jí)生態(tài)修復(fù)布局首先要從筑牢國(guó)家及省域重要的生態(tài)安全屏障出發(fā)，將國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)的重大任務(wù)、重大工程，優(yōu)先布局在關(guān)乎全省甚至全國(guó)生態(tài)安全的重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)以及重要生態(tài)系統(tǒng)之上。就廣東省而言，“三屏五江多廊道”是對(duì)全省生態(tài)安全格局的戰(zhàn)略性概括，也是廣東省必須要守住的生態(tài)安全邊界與底線，將為廣東省立足新發(fā)展階段，全面貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局提供重要的生態(tài)保障。其中，三屏是指南嶺生態(tài)屏障、粵港澳大灣區(qū)外圍丘陵淺山生態(tài)屏障和藍(lán)色海洋生態(tài)屏障，五江包括東江、西江、北江、韓江、鑒江等重點(diǎn)流域生態(tài)功能區(qū)，多廊道是指由碧道、綠道以及其它線性廊道構(gòu)成的通山達(dá)海的廊道網(wǎng)絡(luò)。

　　3結(jié)論與討論

　　相較于過(guò)去的生態(tài)修復(fù)工程，國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)的對(duì)象從局域自然生態(tài)單要素走向全域社會(huì)-生態(tài)復(fù)合系統(tǒng)，手段從單一過(guò)程的末端治理走向山水林田湖草海生命共同體全過(guò)程耦合與系統(tǒng)修復(fù)，目標(biāo)從生態(tài)系統(tǒng)健康與穩(wěn)定性提升轉(zhuǎn)向人與自然和諧共生的多目標(biāo)系統(tǒng)綜合，其系統(tǒng)性、整體性、綜合性均大大增強(qiáng)，迫切需要多學(xué)科交叉的理論方法支撐(傅伯杰，2021)。

　　本文以人地關(guān)系理論框架為指導(dǎo)，融合景觀生態(tài)學(xué)以及基于自然的解決方案，結(jié)合廣東省國(guó)土空間規(guī)劃地方實(shí)踐，聚焦國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)的目標(biāo)、格局、分區(qū)、工程等共性問(wèn)題，初步提出了省級(jí)國(guó)土地空間生態(tài)修復(fù)的一般性思路與方法。省級(jí)國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃總體上可以按照“六步走”的整體思路，圍繞“四個(gè)維度”目標(biāo)體系，聚焦生態(tài)、城鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)“三大空間”，推進(jìn)“重大格局—分區(qū)布局—重大工程”3個(gè)層次空間布局，形成“格局尺度重大工程、單元尺度重點(diǎn)項(xiàng)目、場(chǎng)地尺度工程措施”3個(gè)尺度工程體系布局。

　　本文期望通過(guò)規(guī)劃思路與方法的一般性總結(jié)，為全國(guó)同類地區(qū)省級(jí)國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃提供參考借鑒。當(dāng)然，全國(guó)的實(shí)際情況更加錯(cuò)綜復(fù)雜，生態(tài)系統(tǒng)也更加多樣化，例如，干旱區(qū)域的沙漠、草原生態(tài)系統(tǒng)等，本文均未有涉及，文中提出的修復(fù)單元以及具體工程措施也更加適用于人地交互劇烈、山海皆備的沿海地區(qū)，方法體系也不盡完善，有待進(jìn)一步探討。總之，省級(jí)國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃作為一項(xiàng)全新、艱巨、復(fù)雜的戰(zhàn)略任務(wù)，在理論與方法上尚有廣泛的探討空間，需要多學(xué)科交叉的理論與方法支撐，也需要多地、多方的共同參與。

　　作者：葉玉瑤1，張虹鷗1，任慶昌2，彭建3，宮清華1，呂丹娜1，劉鄭倩1，李升發(fā)1