摘要：伴隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，國家綜合實力不斷增強。為滿足中低收入人群居住需求，國家出臺一系列措施，其中保障房工程不斷落地，有效地解決了中低收入人群的居住問題，改善了人們的居住環(huán)境。然而分析發(fā)現(xiàn)，保障房工程施工中還存在一些不足，需要進一步加強施工管理，保證工程質量。本文分析保障房工程施工中存在的問題，提出相關的應對措施，以供參考。

　　關鍵詞：保障房;工程質量;提高措施

　　引言

　　現(xiàn)階段保障房項目作為一項惠民工程，對改善民眾生活狀況和居住條件方面有著重要的現(xiàn)實意義，還能夠促進我國建筑行業(yè)的發(fā)展和完善，所以當前階段研究保障房建筑工程施工質量的影響因素是非常有必要的。盡管當前階段保障房建筑工程施工質量影響因素的研究情況良好，還得到了我國政府有關部門在政策和資金上的支持，使得保障房建筑工程施工質量得到了有效保障;但是受到傳統(tǒng)建筑觀念和落后管理模式的限制，使得保障房建筑工程施工質量影響因素的研究發(fā)展陷入困境，甚至會影響社會建設的其他方面，產(chǎn)生不必要的風險和傷害。所以，本文對保障房建筑工程施工質量管理的問題以及有效措施進行分析和研究。

　　1關于保障房項目建設管理的概念與特征分析

　　有關人士在展開保障房項目建設管理關鍵內容分析之前，應當切實地了解保障房項目建設管理的實際概念以及相應的特征，因為這樣對于之后關鍵內容的分析，才能更好的理解吸收。

　　第一，保障房項目的概念主要是指國家政府為了能夠有效地抑制房價，全面有效地解決老百姓的住房困難問題，在規(guī)定的時間內，根據(jù)相應的質量和費用要求，對中低收入、低保、特困家庭等實行分類保障，提供出限定供應對象、建設標準、銷售價格或者是租金標準的住房，這類型的住房也就是人們常說的具有社會保障性質的房屋。保障房項目的建設可以極好的緩解老百姓住房困難的問題，同時從根本上有效地調節(jié)當前市場房價，提高了房屋價格的穩(wěn)定性。

　　第二，保障房項目具有一定的特征，正是這些特征也就使得保障房項目有效地與其他房屋屬性區(qū)別開來。保障房項目具有限定性、高質量、受眾多的特征。針對于保障房的限定性來講，保障房項目主要針對的是中低收入及困難家庭，同時它根據(jù)不同收入的層次展開了分類保障，目前我國的保障性住房主要包括公租房、廉租房、經(jīng)濟適用房、拆遷安置房以及共有產(chǎn)權房。

　　對于保障房的高質量特征分析來看，保障房通常都是地方政府整體上集中統(tǒng)籌建設的項目，工程體量大，建設標準高，工程竣工驗收嚴苛。從受眾多來看，正是因為保障房的投建量非常大，使得受惠群體較廣。政府解決這部分群體的切身住房問題，有利于和諧社會的構建，一旦在具體的建設中及后期的使用過程中出現(xiàn)了不應有的質量問題，不但會給國家造成經(jīng)濟損失，還會給政府的公信力乃至和諧社會的構建造成很大的負面影響。

　　2目前存在的問題

　　就目前的狀況來看，保障性住房的施工質量不僅與購房者的生命財產(chǎn)安全先關，還能給中低收入人群提供良好的居住環(huán)境，更加與社會的和諧、經(jīng)濟的健康發(fā)張有著密不可分的聯(lián)系。而保障性住房帶給人民的影響不僅是它提供的環(huán)境，還有其涉及的范圍較廣，且主要目的是服務于中低收入人群的，公益性較強，產(chǎn)生的社會影響力也較大，所以相關部門需要重視保障性住房的施工質量。由于其較為明顯的特征，就目前情況來看，存在以下三點問題:(1)設計無法滿足施工進度。由于保障性住房在施工過程中存在設計、手續(xù)不同步的現(xiàn)象，導致工程進度嚴重滯后;(2)安全風險。在保障性住房前期設計到最后施工、驗收的環(huán)節(jié)，相關部門把控不嚴謹，導致工程質量存在安全風險;(3)疏于管理。承包單位對施工過程中的關鍵節(jié)點把控不嚴格，其設計單位、施工單位和監(jiān)理方面存在失職等違規(guī)現(xiàn)象。

　　就目前施工情況而言，保障性住房的重建工作較為普遍，所以針對目前的不良現(xiàn)象，需要施工方重視相關的管理措施才是較為關鍵的因素。其中承包單位需要針對項目情況設立相應的項目部，將項目的排期和管理作為重點進行實施，并在整個施工過程中與其他單位進行有效溝通，并監(jiān)督其施工情況，充分將項目部的工作職責發(fā)揮到關鍵節(jié)點中去。

　　3提高保障房工程質量的應對措施

　　3.1增強部門合力、嚴把保障對象資格審查關

　　保障性住房主管單位，要專門成立領導小組受理并審查申請保障房家庭的資格，在初審和復審過程中，相關人員簽字確認，明確責任。房管、公積金管理中心和申請人所在的單位等相關部門根據(jù)相應職能職責，對申請人車輛、公司、房屋、公積金繳納、收入等情況進行嚴格的審查和篩選，最后將符合申請條件的家庭進行公示，公示期滿無異議后進行分配。在保障性住房分配過程中采用電腦搖號的方式，紀檢、檢察部門全程監(jiān)督，公證員現(xiàn)場公證，全過程進行錄像，這樣確保分配過程中陽光操作、公平公正。

　　3.2嚴把原材料進場關

　　工程原材料對工程質量具有直接影響，因此還應加強對原材料質量的控制。在原材料進入施工現(xiàn)場之前，施工單位完成工程材料的自檢后，將檢查結果上報給監(jiān)理部門，并由監(jiān)理工程師審核，并簽字確認。在審核過程中，監(jiān)理工程師應保證施工單位的平行檢測以及見證取樣符合監(jiān)理合同以及規(guī)范文件的規(guī)定。對于沒有經(jīng)過驗收或者驗收不合格的工程材料，監(jiān)理工程師不得簽字確認，不合格材料不得用于工程上。

　　3.3規(guī)劃管理

　　保障性住房是政府惠民的政策，一般是政府出資進行建設的，然而所有項目的開始都需要制定統(tǒng)一的規(guī)劃，并根據(jù)專業(yè)性和科學性制定相關的布局，還需要結合社會低收入人群的住房問題，而交通方面的設施設備也需要納入到規(guī)劃范圍內，對其進行合理、科學的設置。

　　就現(xiàn)在情況而言，如商業(yè)區(qū)需要進行保障性住房的建設，那么就需要在立項中明確指出，并對其建筑的所有信息(建筑面積、數(shù)量、比例、裝修標準等)進行標注和說明。且需要以合同形式進行呈現(xiàn)。由于入住保障性住房的需要一些條件，所以政府相關部門在前期規(guī)劃中需要考慮到入住群體的經(jīng)濟收入、家庭狀況等因素，并需要對其入住住戶進行詳細調查和研究，結合上述狀況對保障性住房的類型、定位進行明確，且實施嚴格的管理。

　　3.4運用成熟施工工藝

　　為避免保障房工程施工中出現(xiàn)質量問題，施工單位應應用合理施工工藝，并做好施工工藝細節(jié)的優(yōu)化。一方面，施工前做好各施工工藝的認真分析與論證。保障房工程施工前，施工單位應做好施工圖紙審核，收集工程相關資料，了解工程實際情況，從成本投入、技術可行性方面加以充分論證，如條件允許盡量使用成熟的施工工藝。同時，做好施工前的各項準備工作，保證施工工藝的順利實施。另一方面，注重施工工藝相關環(huán)節(jié)的優(yōu)化。施工單位還應結合工程實際，做好施工工藝細節(jié)的優(yōu)化，在確保施工質量的同時，提高施工效率。另外，做好施工總結與分析。施工單位應根據(jù)施工工作進展情況，做好施工總結，分析施工中存在的不足，并采取有效措施加以解決，確保施工工作的順利完成。

　　結語

　　通過以上文字的分析可知，我國政府制定的保障房項目建設制度，將會從本質上有效地緩解市場房價偏高的問題，從而對我國社會保障事業(yè)以及特定群體的生活質量產(chǎn)生重大的影響。但是保障房項目與一般的房地產(chǎn)項目有著極大的不同之處，所以在實施保障房項目的時候，應當切實的注重其中的關鍵內容，這樣才能切實有效地保障整個保障房項目實施過程，呈現(xiàn)出科學性、系統(tǒng)性，從而維護社會和諧穩(wěn)定，促進經(jīng)濟發(fā)展。

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　　作者：鄭鵬

　　建筑職稱論文投稿刊物：建設監(jiān)理定位明確：傳播、交流建設監(jiān)理、項目管理、工程咨詢內容及政策法規(guī)的窗口;特點鮮明：實用、可操作、可借鑒;內容翔實：沒有項目管理和代建制;監(jiān)理工作;企業(yè)經(jīng)營與管理;招標投標與造價;合同管理;風險管理;質量安全與節(jié)能環(huán)保;專題與探討;實用技術交流;行業(yè)動態(tài)等20余個項目。