摘要中非智庫(kù)合作進(jìn)入新時(shí)代‍‌‍‍‌‍‌‍‍‍‌‍‍‌‍‍‍‌‍‍‌‍‍‍‌‍‍‍‍‌‍‌‍‌‍‌‍‍‌‍‍‍‍‍‍‍‍‍‌‍‍‌‍‍‌‍‌‍‌‍。為全面落實(shí)中非合作論壇北京峰會(huì)成果，加快中非命運(yùn)共同體的構(gòu)建，中非智庫(kù)論壇第八屆會(huì)議就“中非智庫(kù)媒體交流合作與中非話語(yǔ)權(quán)建設(shè)”議題進(jìn)行深入探討‍‌‍‍‌‍‌‍‍‍‌‍‍‌‍‍‍‌‍‍‌‍‍‍‌‍‍‍‍‌‍‌‍‌‍‌‍‍‌‍‍‍‍‍‍‍‍‍‌‍‍‌‍‍‌‍‌‍‌‍。構(gòu)建命運(yùn)共同體對(duì)中非智庫(kù)媒體提出新要求，講好中非故事、捍衛(wèi)話語(yǔ)權(quán)是中非智庫(kù)媒體的新使命‍‌‍‍‌‍‌‍‍‍‌‍‍‌‍‍‍‌‍‍‌‍‍‍‌‍‍‍‍‌‍‌‍‌‍‌‍‍‌‍‍‍‍‍‍‍‍‍‌‍‍‌‍‍‌‍‌‍‌‍。中非應(yīng)強(qiáng)化智庫(kù)建設(shè)，構(gòu)建全方位、立體化的中非智庫(kù)合作網(wǎng)絡(luò);拓展中非智庫(kù)合作領(lǐng)域，聚焦治國(guó)理政、職業(yè)教育、出版?zhèn)鞑ァ⒎�律服�?wù)等;加強(qiáng)智庫(kù)媒體融合，創(chuàng)新敘事方式和路徑，提升話語(yǔ)權(quán)和影響力，為共筑中非命運(yùn)共同體提供智慧支持。

　　關(guān)鍵詞中非智庫(kù)論壇媒體話語(yǔ)權(quán)中非命運(yùn)共同體

　　教育論文范文：教研組形式基礎(chǔ)上獨(dú)立學(xué)院共同體構(gòu)建策略

　　下面文章主要以甘肅省某獨(dú)立學(xué)院外語(yǔ)系三個(gè)教研組為研究對(duì)象，對(duì)專業(yè)學(xué)習(xí)共同體的內(nèi)涵、獨(dú)立學(xué)院外語(yǔ)教師專業(yè)素質(zhì)發(fā)展現(xiàn)狀、基于教研組形式的教師專業(yè)學(xué)習(xí)共同體的開(kāi)展情況以及影響外語(yǔ)教師專業(yè)發(fā)展的因素進(jìn)行了研究，并針對(duì)這些因素，從學(xué)校政策、教研室組織行為以及教師三個(gè)方面提出基于教研組形式的獨(dú)立學(xué)院外語(yǔ)教師專業(yè)學(xué)習(xí)共同體構(gòu)建策略，一起促進(jìn)獨(dú)立學(xué)院外語(yǔ)教師的發(fā)展。

　　創(chuàng)立于2011年的中非智庫(kù)論壇在2012年被納入中非合作論壇框架，成為中非民間對(duì)話的固定機(jī)制。論壇以“民間為主、政府參與、坦誠(chéng)對(duì)話、凝聚共識(shí)”為宗旨，每年在中國(guó)和非洲輪流舉辦，邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外政府部門(mén)、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)參會(huì)，促進(jìn)了中非交流與理解，是中國(guó)與非洲國(guó)家學(xué)術(shù)思想界和智庫(kù)機(jī)構(gòu)共同推進(jìn)落實(shí)中非全面合作、提供維護(hù)發(fā)展中國(guó)家權(quán)益的思想智慧與知識(shí)產(chǎn)品的重要平臺(tái)。2019年8月26~27日，“中非智庫(kù)論壇第八屆會(huì)議”在北京釣魚(yú)臺(tái)國(guó)賓館召開(kāi)。本屆會(huì)議由中非合作論壇中方后續(xù)行動(dòng)委員會(huì)秘書(shū)處主辦，由“中非智庫(kù)論壇”創(chuàng)建單位浙江師范大學(xué)非洲研究院承辦，中國(guó)非洲研究院和中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院協(xié)辦。

　　來(lái)自中國(guó)和非洲51個(gè)國(guó)家的政府官員、智庫(kù)學(xué)者、企業(yè)代表、媒體人近400人參加會(huì)議。會(huì)議圍繞“全面落實(shí)中非合作論壇北京峰會(huì)成果”這一主題與“攜手構(gòu)建更加緊密的中非命運(yùn)共同體”“共建一帶一路與《非盟2063議程》緊密對(duì)接”“中非智庫(kù)媒體交流合作與中非話語(yǔ)權(quán)建設(shè)”3個(gè)分議題展開(kāi)。會(huì)議增進(jìn)了中非智庫(kù)與學(xué)者之間的了解，引發(fā)了中非智庫(kù)學(xué)界的新思考。本文聚焦中非智庫(kù)論壇第八屆會(huì)議內(nèi)容，探討中非智庫(kù)如何在新時(shí)代更好地構(gòu)建中非命運(yùn)共同體的話語(yǔ)體系。

　　1中非智庫(kù)發(fā)展進(jìn)入新時(shí)代

　　2018年9月，中非合作論壇北京峰會(huì)成功舉行，引領(lǐng)中非全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系邁入新時(shí)代。習(xí)近平主席在峰會(huì)上提出攜手打造“責(zé)任共擔(dān)、合作共贏、幸福共享、文化共興、安全共筑、和諧共生”的中非命運(yùn)共同體[1]。他提出的“四個(gè)堅(jiān)持”和“五不”原則被非洲朋友譽(yù)為“中國(guó)和平共處五項(xiàng)原則在非新綱領(lǐng)”。過(guò)去1年來(lái)中非雙方迎難而上，通力協(xié)作，推進(jìn)論壇北京峰會(huì)成果落實(shí)取得顯著進(jìn)展。中非高層交往與政治互信達(dá)到新高度，經(jīng)貿(mào)務(wù)實(shí)合作提質(zhì)增效取得新進(jìn)展，人文交流打開(kāi)新局面，和平與安全合作呈現(xiàn)新亮點(diǎn)。對(duì)此，非盟駐華代表奧斯曼大使表示，中非合作基于平等、尊重與互利共贏的共識(shí)，回顧峰會(huì)以來(lái)的成果，中國(guó)和非盟以及非洲各個(gè)國(guó)家之間的合作涉及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、工業(yè)發(fā)展、經(jīng)貿(mào)發(fā)展、產(chǎn)能合作、醫(yī)療健康、人文交流等諸多方面，希望項(xiàng)目都能達(dá)成實(shí)效，中非在“一帶一路”框架下，共同參與全球經(jīng)濟(jì)、面對(duì)全球挑戰(zhàn)，共同發(fā)展[2]。

　　2019年是中華人民共和國(guó)成立70周年，中國(guó)人民成功走出一條中國(guó)特色社會(huì)主義道路，特別是十八大以來(lái)開(kāi)辟了中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代。中國(guó)人民在實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的同時(shí)，始終與非洲人民并肩前行，打造了“命運(yùn)與共”的示范樣板。下階段中非雙方應(yīng)共同努力，堅(jiān)持論壇北京峰會(huì)確立的構(gòu)建更加緊密中非命運(yùn)共同體的根本方向，積極落實(shí)中非領(lǐng)導(dǎo)人戰(zhàn)略共識(shí)和峰會(huì)成果，夯實(shí)友誼互信根基，拓展互利共贏合作，維護(hù)多邊主義和公平正義，不斷充實(shí)中非全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系內(nèi)涵。

　　1.1構(gòu)建命運(yùn)共同體對(duì)智庫(kù)提出新要求

　　外交部部長(zhǎng)助理陳曉東強(qiáng)調(diào)，中非關(guān)系邁入新時(shí)代，為中非智庫(kù)合作賦予新的使命，也提出新的要求。中非智庫(kù)學(xué)者，一要為推動(dòng)論壇北京峰會(huì)成果落實(shí)建言獻(xiàn)策，特別是結(jié)合重點(diǎn)合作領(lǐng)域，開(kāi)展聯(lián)合系統(tǒng)性研究，深化政策咨詢規(guī)劃交流，為中非加強(qiáng)戰(zhàn)略對(duì)接、拓展務(wù)實(shí)合作提供更多的智力支撐;二要為鞏固中非傳統(tǒng)友誼貢獻(xiàn)智慧，特別是用好中非傳統(tǒng)友好資源，深挖中非學(xué)術(shù)研究潛力，總結(jié)提煉中非人文交流亮點(diǎn)，為推動(dòng)中非文化融通、民心相通注入更大的動(dòng)力;三要為促進(jìn)中非全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的發(fā)展?fàn)I造良好的輿論環(huán)境，特別是攜手打造中非共同話語(yǔ)體系，講好中非故事，共同唱好中非合作主旋律，打造中非共同話語(yǔ)體系，為促進(jìn)中非全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系發(fā)展?fàn)I造良好的輿論環(huán)境[3]。

　　1.2講好中非故事是智庫(kù)媒體的新使命

　　當(dāng)今世界話語(yǔ)體系面臨調(diào)整，這是世界經(jīng)濟(jì)格局調(diào)整導(dǎo)致的必然。“一帶一路”建設(shè)激發(fā)無(wú)限機(jī)遇，中非共同發(fā)展的新格局預(yù)示著雙方話語(yǔ)力量提升的巨大空間。講述真實(shí)故事，讓世界聽(tīng)到更多中國(guó)和非洲的聲音，是中非智庫(kù)媒體的新使命。在人民日?qǐng)?bào)國(guó)際部主任吳綺敏看來(lái)，通過(guò)學(xué)者與媒體人員交往拉近中非人民的情感，理當(dāng)成為攜手打造文化共興的中非命運(yùn)共同體的具體實(shí)踐。中非需要共同努力，在世界舞臺(tái)上展示中國(guó)和非洲共同的話語(yǔ)力量，響應(yīng)中非人民的共同期待。

　　1.3捍衛(wèi)話語(yǔ)權(quán)是中非智庫(kù)媒體的長(zhǎng)期任務(wù)

　　學(xué)術(shù)是時(shí)代發(fā)展的助推器。中非合作與“一帶一路”建設(shè)正在推動(dòng)中國(guó)新型智庫(kù)的發(fā)展，而新型智庫(kù)的發(fā)展也會(huì)為國(guó)家戰(zhàn)略提供知識(shí)與思想。中非智庫(kù)媒體如何更好地交流合作，共同捍衛(wèi)中國(guó)和非洲的話語(yǔ)權(quán)是一個(gè)長(zhǎng)期話題。浙江師范大學(xué)非洲研究院院長(zhǎng)劉鴻武指出，中非不僅要捍衛(wèi)政治獨(dú)立、經(jīng)濟(jì)獨(dú)立、發(fā)展權(quán)利，還要捍衛(wèi)中非雙方的思想權(quán)利、話語(yǔ)權(quán)利，這是一場(chǎng)長(zhǎng)期斗爭(zhēng)。當(dāng)西方設(shè)置的話語(yǔ)高墻擋在我們面前時(shí)，只有奮力超過(guò)這個(gè)話語(yǔ)高墻，中非雙方走向現(xiàn)代化發(fā)展、共建“一帶一路”和實(shí)現(xiàn)非盟“2063議程”的夢(mèng)想，才有可能真正獲得推進(jìn)[4]。

　　2打造“中非聯(lián)合研究交流計(jì)劃”新版本

　　隨著中非關(guān)系深入發(fā)展，中非智庫(kù)合作越來(lái)越受到雙方重視，合作的深度和廣度增強(qiáng)。2000年中非合作論壇創(chuàng)立后，通過(guò)階段性措施，在促進(jìn)中國(guó)在非洲的投資和貿(mào)易往來(lái)、對(duì)非洲完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展方面發(fā)揮了積極作用。2009年中國(guó)“對(duì)非務(wù)實(shí)合作八項(xiàng)舉措”出臺(tái)，首次提出促進(jìn)雙方智庫(kù)學(xué)者間的交流與合作，同年啟動(dòng)中非聯(lián)合研究交流計(jì)劃，通過(guò)開(kāi)放合作方式，團(tuán)結(jié)組織中非學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、智庫(kù)和媒體界的專家學(xué)者，針對(duì)中非合作中的重大理論與現(xiàn)實(shí)問(wèn)題開(kāi)展聯(lián)合研究、課題攻關(guān)、合作研討，產(chǎn)出了一系列重大成果，提升了中非雙方在國(guó)際上交流合作的層次和影響力，為中非合作關(guān)系的健康發(fā)展提供了思想智慧和知識(shí)產(chǎn)品[5]。2013年啟動(dòng)“中非智庫(kù)10+10合作伙伴計(jì)劃”，為中非智庫(kù)交流搭建了機(jī)制化平臺(tái)，進(jìn)一步提升了雙方智庫(kù)交流與合作水平。這些機(jī)制化的合作平臺(tái)增進(jìn)了中非了解，擴(kuò)大了雙方共識(shí)，為新形勢(shì)下發(fā)展中非關(guān)系建言獻(xiàn)策，促進(jìn)了政治互信、經(jīng)貿(mào)往來(lái)與人文交流[7]。

　　2.1中非應(yīng)深化交流互鑒

　　中非關(guān)系的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展是70年中國(guó)外交最成功的方面之一，體現(xiàn)了其支點(diǎn)效應(yīng)、創(chuàng)新效應(yīng)和示范效應(yīng)①。中非雙方應(yīng)實(shí)現(xiàn)溝通與理解，講好各自的故事，做到宏觀視野與微觀敘事相結(jié)合，建構(gòu)提煉中國(guó)人文社會(huì)科學(xué)的本土經(jīng)驗(yàn)與理論，提升中國(guó)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的世界影響力。運(yùn)用已探索總結(jié)的“學(xué)科建設(shè)為本體、智庫(kù)服務(wù)為功用、媒體傳播為手段、扎根非洲為前提、國(guó)際合作為路徑”的“五位一體”方法協(xié)同推進(jìn)國(guó)別區(qū)域研究②，為中非加強(qiáng)戰(zhàn)略對(duì)接、打造更高水平的中非全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系建言獻(xiàn)策，培養(yǎng)非中人文交流強(qiáng)大的人才梯隊(duì)，為構(gòu)建更加緊密的中非命運(yùn)共同體作出積極貢獻(xiàn)。

　　2.2中非應(yīng)強(qiáng)化智庫(kù)建設(shè)

　　中非智庫(kù)合作歷史基礎(chǔ)扎實(shí)，全球化和信息化的發(fā)展，“一帶一路”的現(xiàn)實(shí)需求，以及非洲智庫(kù)正處于第三次發(fā)展高潮，使得中非智庫(kù)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)動(dòng)力強(qiáng)勁。中非命運(yùn)共同體提出了智庫(kù)的多重使命與擔(dān)當(dāng)。中非在思想對(duì)話方面有著很多相似的地方，能在思想上產(chǎn)生共鳴。凝練中非合作本身就是知識(shí)生產(chǎn)過(guò)程，且中國(guó)在改革開(kāi)放后多年脫貧攻堅(jiān)的經(jīng)驗(yàn)?zāi)軌驗(yàn)榉侵薨l(fā)展提供借鑒③。中非智庫(kù)應(yīng)注重知識(shí)的積累，加強(qiáng)理論的構(gòu)建④，創(chuàng)建互聯(lián)互通環(huán)境，發(fā)揮中非智庫(kù)的政策影響力、社會(huì)影響力和學(xué)術(shù)影響力，提升中非在全球政治話語(yǔ)中的地位，在國(guó)際舞臺(tái)上發(fā)出更大的聲音。

　　2.3中非智庫(kù)應(yīng)拓展合作平臺(tái)

　　作為關(guān)注中非事務(wù)的智庫(kù)，應(yīng)當(dāng)向政治和經(jīng)濟(jì)決策者不斷提供有力的提案，推進(jìn)研究中非關(guān)系的智庫(kù)、高校、協(xié)會(huì)、科研中心等共同成立集數(shù)據(jù)、案例、經(jīng)驗(yàn)共享、交流合作功能于一體的溝通平臺(tái)⑤。構(gòu)建起全方位、立體化的中非智庫(kù)合作網(wǎng)絡(luò)，其參與方主要是中非重要智庫(kù)、媒體、國(guó)際組織、高校研究機(jī)構(gòu)以及知名學(xué)者。由中非知名智庫(kù)牽頭成立合作委員會(huì)、理事會(huì)，設(shè)立秘書(shū)處;擬訂與中非合作論壇相適應(yīng)的三年行動(dòng)計(jì)劃、實(shí)施方案及評(píng)估機(jī)制;逐步建立非洲智庫(kù)和學(xué)者數(shù)據(jù)庫(kù)ATTI(AfricanThinkTankIndex)，建立起議題網(wǎng)絡(luò)、研究網(wǎng)絡(luò)、成員網(wǎng)絡(luò)、平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)和傳播網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)合作解決復(fù)雜問(wèn)題，為中非合作事務(wù)決策提供保障支持⑥。津巴布韋和安哥拉學(xué)者還強(qiáng)調(diào)政策智庫(kù)、國(guó)際關(guān)系智庫(kù)的角色，建議中非智庫(kù)不斷深化合作，打造中非聯(lián)合研究交流計(jì)劃新版本‍‌‍‍‌‍‌‍‍‍‌‍‍‌‍‍‍‌‍‍‌‍‍‍‌‍‍‍‍‌‍‌‍‌‍‌‍‍‌‍‍‍‍‍‍‍‍‍‌‍‍‌‍‍‌‍‌‍‌‍。

　　3探索中非智庫(kù)合作新路徑

　　隨著時(shí)代發(fā)展，“一帶一路”國(guó)際合作深入推進(jìn)，中非“產(chǎn)業(yè)促進(jìn)、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易便利、綠色發(fā)展、能力建設(shè)、健康衛(wèi)生、人文交流、和平安全”等“八大行動(dòng)”進(jìn)一步實(shí)施，中非智庫(kù)的研究領(lǐng)域需要不斷拓展。非盟駐華代表奧斯曼表示，中非合作與“一帶一路”倡議和非盟“2063年議程”宗旨完全吻合，將為雙方帶來(lái)共同發(fā)展，促進(jìn)雙方文化和經(jīng)濟(jì)的融合，同時(shí)提高全球化以及全球良好治理，為所有人提供平等機(jī)會(huì)，促進(jìn)繁榮與增長(zhǎng)。中非合作將在很多領(lǐng)域帶來(lái)具體的成果[7]。

　　3.1加強(qiáng)中非治國(guó)理政經(jīng)驗(yàn)交流

　　治國(guó)理政經(jīng)驗(yàn)交流將加深雙方對(duì)彼此政治制度、發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和不同國(guó)情的理解。中非發(fā)展有共性也有差異，但可以共享、借鑒、參照、交流的經(jīng)驗(yàn)有很多⑦。智庫(kù)要以政府治理質(zhì)量為核心，將中非治國(guó)理政經(jīng)驗(yàn)交流的有關(guān)實(shí)踐進(jìn)行理論升華，中國(guó)學(xué)派的治理理論無(wú)疑將豐富全世界的治理學(xué)說(shuō)，給非洲國(guó)家提供更多借鑒的選項(xiàng)，為解決全球性的發(fā)展和治理問(wèn)題貢獻(xiàn)智庫(kù)的原創(chuàng)性思想和話語(yǔ)。中非治理能力合作與交流的目的是增強(qiáng)彼此獨(dú)立自主發(fā)展的能力。非洲國(guó)家應(yīng)加大能力建設(shè)，更好對(duì)接和充分利用中國(guó)在治國(guó)理政領(lǐng)域內(nèi)對(duì)非洲的援助項(xiàng)目。中國(guó)支持非洲國(guó)家自主探索適合自身國(guó)情的發(fā)展道路，制定國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，提升治理水平，共同分享改革開(kāi)放成功做法和經(jīng)驗(yàn)，在中非合作中不斷加強(qiáng)發(fā)展思路和理念對(duì)接。同時(shí)，通過(guò)舉辦中非治國(guó)理政論壇、邀請(qǐng)非洲國(guó)家執(zhí)政黨訪問(wèn)中國(guó)、舉辦執(zhí)政黨高級(jí)官員培訓(xùn)或研修班和青年領(lǐng)袖培訓(xùn)項(xiàng)目等方式加強(qiáng)中非政黨之間的交流與合作。

　　3.2深化中非教育科技合作

　　教育是國(guó)家的未來(lái)。幫助非洲發(fā)展教育，就是幫助非洲建設(shè)更加美好的未來(lái)。非洲人口增速過(guò)快，教育無(wú)法滿足民眾需求。中國(guó)應(yīng)根據(jù)非洲需要優(yōu)化來(lái)華留學(xué)生專業(yè)設(shè)計(jì)，提升非洲來(lái)華留學(xué)生的可持續(xù)發(fā)展能力，讓青年一代成為非洲的變革力量。非洲對(duì)職業(yè)技術(shù)教育有著強(qiáng)烈的合作需求，前景廣闊。中非應(yīng)共同制定基于非洲本土需求和中國(guó)本土優(yōu)勢(shì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略性教育合作規(guī)劃，加強(qiáng)中非高校之間的聯(lián)系⑧。加快職業(yè)教育的學(xué)歷和學(xué)位互認(rèn)，呼吁企業(yè)的多層參與，共同幫助非洲年輕人解決就業(yè)問(wèn)題。中國(guó)與南非、贊比亞的教育合作案例表明，要積極探索需求驅(qū)動(dòng)下的中非職業(yè)技術(shù)教育合作模式，采取輸送人才到中國(guó)培養(yǎng)和中國(guó)在非洲進(jìn)行境外職業(yè)辦學(xué)的方式，彌補(bǔ)非洲的職業(yè)人才空缺⑨。非洲學(xué)者尤其強(qiáng)調(diào)，中非應(yīng)著力加強(qiáng)在人力能力、基礎(chǔ)設(shè)施能力、文化能力等方面的建設(shè)，既要有政策幫扶，又要促進(jìn)校企合作，協(xié)同應(yīng)對(duì)高等教育的挑戰(zhàn)。要保證教育質(zhì)量，發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施，滿足國(guó)民的發(fā)展需求，對(duì)有需要的學(xué)生提供獎(jiǎng)學(xué)金等援助;要加強(qiáng)聯(lián)合創(chuàng)新，開(kāi)展教育項(xiàng)目投資和募資，創(chuàng)建合作性的國(guó)際教學(xué)平臺(tái)，推動(dòng)中非學(xué)生交流互換⑩;要挖掘人力資源的發(fā)展?jié)摿Γ�發(fā)揮年輕人的力量，探索出臺(tái)并實(shí)施“中非高等教育聯(lián)合研究交流計(jì)劃”。

　　3.3開(kāi)展出版法律等合作，實(shí)行一國(guó)一策文化出版可能成為非洲爭(zhēng)取話語(yǔ)權(quán)的重要渠道。非洲人需拿起筆桿寫(xiě)非洲，打破西方對(duì)非洲的思想偏見(jiàn)。目前非洲文學(xué)出版方面存在多方面局限，在與歐洲的競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中處于劣勢(shì)，因此政府需大力加強(qiáng)對(duì)出版發(fā)展的政策支持，加強(qiáng)與國(guó)際出版機(jī)構(gòu)的共享交流。由浙江師范大學(xué)和達(dá)累斯薩拉姆大學(xué)主辦，達(dá)累斯薩拉姆大學(xué)孔子學(xué)院承辦的中非法律研究中心揭牌儀式暨“一帶一路”與中非法律合作研討會(huì)是一個(gè)起點(diǎn)，但中非法律合作機(jī)制仍有待進(jìn)一步完善。中非農(nóng)業(yè)合作、公共衛(wèi)生交流和信息合作、非洲減貧事業(yè)、婦女與青年發(fā)展等話題也受到智庫(kù)專家們不同程度的關(guān)注。有學(xué)者認(rèn)為，非洲雖然可以被看作是一個(gè)整體，但具體到每個(gè)非洲國(guó)家，情況有所不同。中非合作政策可考慮一國(guó)一策，甚至是一國(guó)多策，針對(duì)不同國(guó)別來(lái)開(kāi)展研究，然后結(jié)合中國(guó)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)及優(yōu)勢(shì)進(jìn)行精準(zhǔn)對(duì)接。

　　4提升中非話語(yǔ)權(quán)和軟實(shí)力新舉措

　　當(dāng)前中非媒體合作和話語(yǔ)傳播機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。國(guó)際社會(huì)誤解不少，一些西方媒體唱衰中國(guó)。中非媒體之間大多通過(guò)第三方來(lái)相互認(rèn)識(shí)，還沒(méi)有足夠的信息流動(dòng)，這不利于中非雙方構(gòu)建正確的認(rèn)知。在這樣復(fù)雜的形勢(shì)下，尤其需要講好中非故事、傳播中非好聲音。媒體合作是促進(jìn)民心相通的重要舉措，也是中非全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系的重要內(nèi)容和具體行動(dòng)。《中國(guó)對(duì)非政策文件》指出要“推動(dòng)中非新聞媒體開(kāi)展形式多樣的交流與合作”。《中非合作論壇——北京行動(dòng)計(jì)劃》提出“共同打造中非媒體合作網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)雙方新聞媒體人員交流互訪，推動(dòng)與非方在新聞出版領(lǐng)域和非洲通用語(yǔ)種圖書(shū)出版項(xiàng)目的交流與合作”[8]。

　　4.1共同應(yīng)對(duì)西方話語(yǔ)霸權(quán)

　　西方媒體占據(jù)國(guó)際議題設(shè)置的頂端，不斷給中國(guó)和非洲貼標(biāo)簽[9]，甚至制造歪曲事實(shí)的輿論公式，對(duì)中非合作、中非關(guān)系造成不利影響。中國(guó)需要跳出這些障礙，構(gòu)建話語(yǔ)體系，對(duì)中非共同關(guān)心的且與中非利益直接相關(guān)的話題，主動(dòng)進(jìn)行討論。從國(guó)際傳播或讀者角度，尋找共同點(diǎn)，避免誤解，促進(jìn)中非媒體深度交流。中非合作共建“一帶一路”道阻且長(zhǎng)，有必要推動(dòng)建立允許自由表達(dá)和傳播各自觀念的公平公正的國(guó)際話語(yǔ)體系，構(gòu)建多層次對(duì)話交流平臺(tái)，提升自身話語(yǔ)權(quán)。

　　4.2發(fā)揮媒體作用

　　當(dāng)前中非媒體合作的框架非常寬，涉及不同領(lǐng)域，需要雙方進(jìn)行多元的合作。非洲大陸有54個(gè)國(guó)家，10多億人口，是一個(gè)多元的大陸，非洲媒體人要從不同視角發(fā)出不同的聲音。積極引導(dǎo)雙方的話語(yǔ)權(quán)建設(shè)，拉緊共同利益紐帶，做好中非合作的戰(zhàn)略對(duì)接;破除中非“失語(yǔ)”困境，主動(dòng)發(fā)聲，講好中非合作“真實(shí)親誠(chéng)”的故事;保持平等的視角進(jìn)行平衡報(bào)道;多傳播非洲人民的聲音，突出非洲國(guó)家的自主性。要增進(jìn)中非媒體之間的相互了解，建立具有中非特色的敘事方式。通過(guò)互設(shè)廣播電視站點(diǎn)，扎根中非，宣傳中非，促進(jìn)合作。中非媒體人要參與中非聯(lián)合研究項(xiàng)目，充分發(fā)揮在中非媒體合作中的作用;要加強(qiáng)能力建設(shè)，重視語(yǔ)言人才培養(yǎng)，提高中非媒體人素質(zhì)。

　　4.3探索智媒融合路徑

　　互聯(lián)網(wǎng)為智庫(kù)話語(yǔ)傳播提供了新機(jī)遇，也帶來(lái)了新挑戰(zhàn)。面對(duì)大多數(shù)媒體由西方控制、屬于非洲人自己的媒體資源缺乏、資金不足挑戰(zhàn)，非洲學(xué)者建議依托中非智庫(kù)論壇等平臺(tái)解決這些問(wèn)題。中非有必要建立自己的平臺(tái)，通過(guò)這個(gè)平臺(tái)向全球發(fā)布信息，而不是滿足于被動(dòng)應(yīng)對(duì)。可探索成立一個(gè)“新媒體全球網(wǎng)絡(luò)空間治理”的中非合作研究項(xiàng)目，應(yīng)對(duì)西方為保留其既有影響力而故意對(duì)中非進(jìn)行信息干擾的舉動(dòng)。非洲最主要的媒體是紙媒，會(huì)有信息傳播延遲弊端，因此發(fā)展網(wǎng)絡(luò)媒體迫在眉睫。中非媒介的操作層面、研究層面和教育層面的合作有巨大空間，應(yīng)大力發(fā)揮智庫(kù)媒體融合優(yōu)勢(shì)，在合作戰(zhàn)略和戰(zhàn)略伙伴關(guān)系方面發(fā)揮積極作用‍‌‍‍‌‍‌‍‍‍‌‍‍‌‍‍‍‌‍‍‌‍‍‍‌‍‍‍‍‌‍‌‍‌‍‌‍‍‌‍‍‍‍‍‍‍‍‍‌‍‍‌‍‍‌‍‌‍‌‍。要發(fā)揮中非合作項(xiàng)目的輿論引導(dǎo)作用，增強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目報(bào)道的獨(dú)立自主，充分發(fā)揮智庫(kù)作用。

　　5結(jié)語(yǔ)

　　中非智庫(kù)合作沒(méi)有完成時(shí)，只有進(jìn)行時(shí)。中非全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系能走多遠(yuǎn)、走多長(zhǎng)，深受雙方人文交流的密度和深度影響。落實(shí)中非合作論壇北京峰會(huì)成果要不忘初心、不斷創(chuàng)新，為構(gòu)建有利于中非雙方的國(guó)際組織經(jīng)濟(jì)新秩序而努力。中非智庫(kù)應(yīng)加強(qiáng)針對(duì)重大國(guó)際和地區(qū)問(wèn)題的共同研究，發(fā)出發(fā)展中國(guó)家共同的聲音，服務(wù)于“一帶一路”建設(shè)和中非共同發(fā)展。