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教師職稱評審工作是高校師資隊(duì)伍完善中的重點(diǎn),但是目前高校教師在職稱評審工作中仍然存在一定的問題,比如評審標(biāo)準(zhǔn)不科學(xué),評審過程程序有失公平,也引發(fā)了一系列的學(xué)術(shù)浮躁及學(xué)術(shù)腐敗等弊端,想要有效的解決高校教師職稱評審中的這些問題,必須完善相應(yīng)的高校教師職稱評審機(jī)制,激勵(lì)教師努力做好教學(xué)與科研工作,讓高等教育培養(yǎng)出全面發(fā)展的人才。
關(guān)鍵詞:高校教師,職稱評審,教學(xué)與科研工作
1引言
高校教師職稱評審制度是高校評價(jià)教師科研和教學(xué)的重要方式與手段,是高校人事管理和學(xué)術(shù)管理的重要組成部分。職稱評審是對高校教師的教學(xué)能力、科研水平和工作業(yè)績的綜合評價(jià),既關(guān)乎每一位教師的經(jīng)濟(jì)利益,也關(guān)系到教師工作積極性和創(chuàng)造性的培養(yǎng)和潛能釋放,同時(shí)對于學(xué)校綜合實(shí)力水平的評判也有重要意義。通過問卷調(diào)查、實(shí)地調(diào)研和訪談,發(fā)現(xiàn)當(dāng)前高校教師職稱評審中存在一些亟待解決的問題,需要及時(shí)進(jìn)行制度創(chuàng)新,尋找解決問題的可行對策。
2高校教師職稱評審中存在的問題剖析
2.1部分教師過分追逐職稱,存在學(xué)術(shù)浮躁現(xiàn)象
在高校,職稱不僅是教師學(xué)術(shù)水平高低的標(biāo)尺,更是教師享受待遇、爭取各種資源的重要保障。因此,圍繞職稱評審,殫精竭慮追求各種指標(biāo)的實(shí)現(xiàn),成了廣大高校教師曾經(jīng)追求或正在追求的“事業(yè)”。于是,出現(xiàn)了教師離開課堂,離開實(shí)驗(yàn)室,忙于跑項(xiàng)目,跑獎(jiǎng)勵(lì)。越來越多的博導(dǎo)、碩導(dǎo)被學(xué)生戲稱為“老板”。還有的教師一味追求高影響因子的論文,因?yàn)槟壳按髮W(xué)教師職稱評審強(qiáng)調(diào)論文數(shù)量與期刊檔次,導(dǎo)致高校教師模仿現(xiàn)象嚴(yán)重,沒有人沉下心來為了真正去搞科研而做課題。
在目前高校職稱評審過程中,職稱晉升代替了學(xué)術(shù)研究,結(jié)果導(dǎo)致學(xué)術(shù)過度功利化,教師整體變得浮躁,學(xué)術(shù)腐敗成了一個(gè)不可回避的問題,缺少具有重大理論和實(shí)踐意義的研究。聚焦當(dāng)前職稱評審,可以發(fā)現(xiàn)其利弊并存、激勵(lì)功能弱化的特點(diǎn)。部分教師存在違背學(xué)術(shù)道德或者抄襲剽竊等行為,還有個(gè)別教師利用公共權(quán)力為自己謀私利的現(xiàn)象發(fā)生。學(xué)術(shù)腐敗的弊端是多方面的,主要表現(xiàn)為缺乏公平的“評價(jià)”意識,缺少對“評審”的科學(xué)定位,往往是走走過場的形式主義。
2.2職稱與貢獻(xiàn)倒掛現(xiàn)象
目前,大多數(shù)學(xué)校都實(shí)行了聘評分離政策,但在高校中高職稱必然是高待遇,包括各種資源的傾斜。因此,職稱評審成為高校教師追逐的重要指標(biāo)。而一經(jīng)評上正高,有的教師就慢慢開始思想松懈,放慢腳步,其創(chuàng)造的業(yè)績反而不如正在全力奮起直追的青年教師,申報(bào)科技成果獎(jiǎng)的往往以中青年教師為主。從理論上講,一項(xiàng)成熟科技成果需要多年的積累、推廣應(yīng)用,取得了較好的經(jīng)濟(jì)和社會效益(如果是自然科學(xué)獎(jiǎng),則要經(jīng)過一段時(shí)間,在相關(guān)領(lǐng)域得到公認(rèn)),一般青年教師不具備這個(gè)條件。而資格較老的教授,有可能具備這些條件,手中會有一些成果,但是由于沒有評職稱的動力,反而沒有這個(gè)積極性。
2.3職稱評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)缺乏科學(xué)性,評審過程透明度低
當(dāng)前職稱評審的標(biāo)準(zhǔn)問題一直是討論和改革的焦點(diǎn)。之前的實(shí)踐中,有簡單機(jī)械量化的操作方式,也有大力推崇“質(zhì)量”,把期刊的影響因子、項(xiàng)目的級別看成核心指標(biāo)。還有的高校推崇“代表作制度”,即有一個(gè)足以體現(xiàn)科研水平的成果即可“破格”評審。但是這些評價(jià)指標(biāo)在系統(tǒng)性、科學(xué)性、實(shí)用性方面還有欠缺。各種指標(biāo)本身相互矛盾,職稱評審“指揮棒”引導(dǎo)教師們團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn),往往會迷失在追求科學(xué)真理的途中。
職稱評定表面上看起來“程序合理、規(guī)則嚴(yán)謹(jǐn)”,實(shí)質(zhì)上也存在“外緊內(nèi)松”,流于功利主義和形式主義的“過場”,潛規(guī)則較多。此外,部分高校缺少公開、透明的評審流程。沒有一套完備的預(yù)防侵權(quán)、腐敗的細(xì)則,評審中有異議的專業(yè)技術(shù)人員往往缺少申訴機(jī)會。
2.4未遵循真正的同行評議規(guī)則
有評審權(quán)的高校,學(xué)校會組織評審委員會來組織評審。但在實(shí)踐中常常未遵循真正的“同行評議”規(guī)則。所謂“同行評議”在當(dāng)今高校演變成了熟人評議、就近評議、內(nèi)部評議,同行之間存在互相吹捧的假象,這不是真正意義上的同行評議,不是業(yè)內(nèi)權(quán)威人士的同行評議,不是本領(lǐng)域本方向的同行評議,因此,無法代表專業(yè)共同體的同行評議。
3高校教師職稱評審的解決對策
3.1加強(qiáng)學(xué)術(shù)道德建設(shè),創(chuàng)新學(xué)術(shù)觀念
在當(dāng)前高校教師職稱評審過程中,當(dāng)務(wù)之急是要加強(qiáng)學(xué)術(shù)道德建設(shè),創(chuàng)新學(xué)術(shù)觀念,建立一套穩(wěn)定、規(guī)范、公開、透明的職稱評審制度。規(guī)范行政權(quán)力和學(xué)術(shù)權(quán)力在職稱評審中的重要作用,并引導(dǎo)高校青年教師樹立正確的價(jià)值觀、工作觀,明確自己的努力目標(biāo),逐步使高校教師將主要精力投入到真正的科研和教學(xué)中。
3.2改革人才和成果評價(jià)體制機(jī)制
職稱評審是對教師的學(xué)術(shù)和專業(yè)水平一種評價(jià),其本質(zhì)是一種人才的甄別、選拔、使用和激勵(lì)機(jī)制。因此,職稱評審與高校教師和科研人員的學(xué)術(shù)評價(jià)密不可分。在高校科研氛圍濃厚的今天,應(yīng)該建立和完善人才評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),減少教師職稱評審中的主觀判斷與不公平性。克服重學(xué)歷、重論文的傾向,使教學(xué)和科研齊頭并進(jìn),重視教師教學(xué)中對學(xué)生人生方向的引導(dǎo)、關(guān)注論文的質(zhì)量和數(shù)量以及能否應(yīng)用于實(shí)踐,改變論文、科研至上的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),將青年教師與工作多年的老教師的評價(jià)機(jī)制做適度的調(diào)整,將更人性化的評價(jià)體制機(jī)制應(yīng)用于實(shí)踐之中。
3.3創(chuàng)新操作流程,加強(qiáng)監(jiān)督管理
在教師職稱評審方面需要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督管理,以信息化手段革新監(jiān)督管理的操作流程,增強(qiáng)整個(gè)申報(bào)過程的公開、透明化。建議職稱評審采取網(wǎng)上申報(bào)和網(wǎng)絡(luò)公示的形式,增加對申報(bào)材料學(xué)術(shù)水平、創(chuàng)新性和學(xué)術(shù)信度的研判等。在評審過程中加強(qiáng)監(jiān)督管理,做到公平、公正、公開。評審流程引入同行公議制和口頭答辯制,尊重同行內(nèi)部的看法,避免因?yàn)閷I(yè)不同而造成的評判失真。
3.4與人事制度、科技評價(jià)體系建設(shè)結(jié)合
職稱評審中的問題和矛盾,背后涉及科技體制、單位用人制度、社會人才評價(jià)機(jī)制、科技成果評價(jià)體系等。在我國眾多高校中,教師職稱評審制度往往是孤立存在的,沒有和其他評價(jià)體制機(jī)制相結(jié)合,導(dǎo)致教師職稱評審中許多老師的不滿意和不公平現(xiàn)象。因此,在構(gòu)建教師評審制度時(shí),要與人事制度、科技評價(jià)體系等制度相聯(lián)系,構(gòu)建一個(gè)公平競爭和以成果為導(dǎo)向的學(xué)術(shù)公共秩序體系,使職稱評審回歸學(xué)術(shù)初衷。
3.5加快高校教師科研技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化
目前高校考評教師占比最大的為科研成果,這就導(dǎo)致許多教師一味追求論文數(shù)量,忽視了科研成果本身的實(shí)踐價(jià)值。目前很多高校論文發(fā)表數(shù)量較多,但很多都是無用的成果。因此,在優(yōu)化高校教師職稱評審體系時(shí),應(yīng)該關(guān)注高等院校教師科研成果的轉(zhuǎn)化,將科研技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化作為考評中的一個(gè)重要因素,關(guān)注研究本身的實(shí)踐價(jià)值,使其研究成果真正能發(fā)揮實(shí)踐作用,促進(jìn)中國高校教師職稱評審的優(yōu)化完善,促進(jìn)我國高等教育的迅速發(fā)展。
4結(jié)語
高校教師職稱評審制度究其本源是對教師教學(xué)與學(xué)術(shù)能力的綜合評判,是對教師辛勤付出的最佳回報(bào),也是區(qū)分高校級別層次的一個(gè)重要判斷標(biāo)準(zhǔn)。但如今由于我國高校科研管理和學(xué)術(shù)評價(jià)的功利性,教師職稱評審制度依然存在很多問題。因此,完善教師職稱評審制度對我國高校的發(fā)展有著重要的意義,這對于教師來說既是挑戰(zhàn)也是激勵(lì)。建議高校重視論文對于技術(shù)的推動作用,要科研、教學(xué)并重,要改革人才成果評價(jià)體制,使高校職稱評審體系能夠真正發(fā)揮作用,促進(jìn)我國高等教育的全面發(fā)展。
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