這篇法治教育論文發表了道德與法治情境編寫問題及改進，《道德與法治》中的情境應該加強懲罰教育，明確指出對違反教育道德、紀律和法律要求的懲罰后果。“懲罰是對過錯行為的處罰或制裁，是人們為了保證法律和社會規范的嚴肅性和有效性，對違反法律和規范的行為采取的手段。”

　　關鍵詞：法治教育論文,道德教育,法律

　　2016年，教育部審定通過的《道德與法治》七年級上下冊教材有十種版本，按照出版社的簡稱分別是“人民版”、“人教版”、“北師版”、“蘇人版”、“首師版”、“陜教版”、“教科版”、“粵教版”、“魯人版”和“湘師版”。相比《思想品德》，《道德與法治》意在突出強調道德和法治教育的重要性。作為道德和法治教育的重要平臺，問題情境編寫的水平直接影響著道德和法治教育的質量。本文嘗試以人民出版社出版的《道德與法治》七年級上冊和下冊為例，談一談《道德與法治》中個別問題情境編寫存在的問題，并相應提出幾點修改和完善的建議。

　　一、情境設置存在的問題

　　1.引用虛擬道德故事

　　人民版教材七年級上冊第91頁，在第八課“別把尊嚴丟了”中，設置了這樣一個故事情境：“春節將近，某集團公司李某回老家過節，在機場偶遇擠奶工牛某兩人結伴而行，途中遭遇各種意想不到的變故，更換了多種交通工具，歷盡千辛萬苦才到達目的地。剛開始，自視高貴的李某很是看不起衣著土氣、文化程度不高、憨傻氣十足的牛某，對牛某不斷鄙視、嘲笑、斥責，想方設法擺脫他。但是一路上牛某的真誠、樂觀、善良，映照出李某的虛偽、痛苦、冷漠，李某漸漸感到自慚形穢，不由得對牛某肅然起敬。”

　　教材在講述這個故事時并未指明情境的出處。但是看過電影《人在囧途》的人都知道這是電影里的故事情境。這是比較典型的虛擬道德教育情境。“這類情境中的道德教育內容和道德沖突，不管多么復雜或多么逼真，都具有‘游戲的’或‘戲劇的’性質，不與受教育者的切身利益相關聯。”“這類道德教育傾向于解決一般的道德認識問題，它只能停留在解決問題的前端，不可能構成一個從道德認識到道德行為的完整鏈條。”教材設置虛擬道德情境，能夠部分地提升學生的道德認識水平，甚至能夠引發一定的道德情感，但是，游戲性和戲劇性的本質特征使得這類道德情境不能引發學生真實的道德沖突，也不能導致真實的道德行為。因此，教材中不適宜使用這類虛擬道德故事。

　　2.道德教育、紀律教育和法律教育的不協調

　　(1)誤導學生使用法律解決違紀行為人民版教材七年級上冊第8頁，在提出接受教育是我們的權利后，設置了這樣一個情境活動：“某市一所中學規定，男生不許留長發，否則將被停課處理，直到按學校要求把頭發剪短后才能正常上課。但八年級(2)班的童剛不理會這一規定，照樣留著長發走進教室。班主任張老師要求他停課反思，并通知他父母把他領回家。假如童剛向律師進行法律咨詢，而你是律師，你會怎樣幫助童剛?”[1]情境后面的相關鏈接包括了我國憲法、教育法、義務教育法和未成年人保護法中關于受教育權的相關法律條文。第一個問題，學校的規定是否違反教育部相關規定?教育部2004年3月25日發布的《中學生日常行為規范》明確規定“男生不留長發”。

　　教育部2015年8月20日發布《中小學生守則》刪掉了上述規定，但是要求學生應當“遵守校紀”，此外，教育部也明確了各地可依據修訂后的《中小學生守則》，結合實際情況，制訂小學生日常行為規范、中學生日常行為規范。一般地，學校對藝術生和有其他特殊原因的學生并不會執行這個校紀。在國家相關部門沒有禁止學校制定類似“男生不留長發”校紀前，學校有權利根據自身實際教育和管理需要制定相應的校紀。學校制定“男生不留長發”校紀完全是基于為學生的學習和身心發展著想。第二個問題，童剛被暫時停課的處分是否觸犯了未成年人受教育權?由于是暫時的停課處分，屬于適當的教育懲罰，并不違反未成年人享有受教育權的法律規定。接受適當的教育懲罰，本身就屬于受教育的必要內容。對于違反校紀學生不做任何懲罰，這才是觸犯了未成年人受教育權。基于上述分析，本文認為這個活動情境的設置容易誤導學生錯用法律條文對抗合理合法的校紀。教材內容應當引導學生正確面對諸如“男生不留長發”等學校紀律規定。

　　對觸犯法律的事件僅進行道德層面的分析人民版教材七年級上冊第50頁，強調“只有理解他人的感受，我們的心田才能開出吐香的鮮花”后，在“相關鏈接”中設置了如下內容：“現在樓房多了，一些住在樓上的人貪圖自己便利，隨手將垃圾從高空拋下，這一現象被人們稱為‘天女散花’。且看‘天女’們惹的禍。”隨后是三個被高空拋物侵害的例子：夏先生的襯衣被西紅柿弄臟;曹女士被垃圾砸中頭部，造成終身殘疾;一位老人被砸身亡。隨后提出了幾個問題：“假如‘天女’散的‘花’落到你的頭上，你會怎么想?你能送一些警句給那些亂扔垃圾的‘天女’們嗎?你在生活中還遇到過哪些類似的事情?你當時的感受如何?”[1]高空拋物情境問題的引入應當側重于法律責任的警示，而非簡單的體驗感受。雖非故意傷害別人，但是有理性的人都能夠認知到高空拋物的潛在風險，這種行為無論是否造成了惡劣后果，都應該接受一定程度的法律懲罰。高空拋物行為已經觸犯了道德底線，必須同時使用法律進行分析。教材里僅僅從道德角度進行分析顯然深度不夠。

　　(3)對潛在的道德行為進行法律約束人民版教材七年級上冊第9頁，在強調接受教育是憲法和法律賦予每一位公民的一項基本權利后，設置了這樣一個情境活動：“走在城市街頭，我們有時可以看到一些稚氣未脫的少年兒童，有的席地而坐，拿著擦鞋工具等待顧客光顧;有的手里拿著鮮花，等待顧客問價;有的跟著父母走街串巷撿廢品，換取微薄的收入……面對此情此景，你想對這些同齡人說些什么?”[1]該情境并未強調事情是否發生在正常上學期間，亦未強調是否經常或總是如此，只是強調了“有時可以看到”這類情況。初中生走在城市街頭幾乎都是在周末時間，他們不會知曉平時上學期間的狀況。即便這樣的實情發生在上學期間，如果這些孩子只是偶爾做這些事情，也不能說明他們被剝奪了受教育權，相反，如果這些孩子是自愿地做這些事情，反倒說明他們體貼父母，能夠做一些力所能及的勞動貼補家用，是至善至美的舉動，這種精神值得大力弘揚。對潛在的道德行為進行法律約束，情境設置顯然是不夠恰當的。

　　3.情境設置不能完全契合當前學生的生活經驗

　　人民版教材七年級下冊第30頁，在第三課“生活中的‘雷區’”中，以玩老虎機為例分析初中生可能陷入的“雷區”。現實生活中，玩老虎機已經被明令禁止，一般情況下，初中生很難有機會接觸老虎機。教材設置玩老虎機的情境顯然不能契合當前學生的生活經驗。初中生容易接觸到的賭博游戲主要是網絡賭博，特別是QQ和微信搶紅包或掃雷游戲，2017年4月18日《上海法治報》對這類新型賭博案件進行了詳細介紹。QQ和微信搶紅包或掃雷游戲，看似只是一場場游戲，每人搶到的機會和金額都是隨機的，實際上，這些都是老虎機玩法的升級版，每人搶到的機會和金額都可以在后臺通過修改程序進行設置。教材在分析初中生可能陷入的“雷區”時，選取那些脫離當前學生生活經驗的事例，其教育效果必然會大打折扣，甚至沒有任何教育效果。

　　4.情境設置缺少對后果的揭示

　　人民版教材七年級下冊第107頁，在第九課“生命共舟”中，設置了這樣一個情境，“林彤和朱民勤是同桌，平時兩人很要好，一起打球，一起騎車。可是她倆在學習上下的功夫不夠，于是每次到了考試的時候，他們就進行‘合作’，我瞄一眼你的答案，你看一眼我的試卷，結果兩人的成績都能及格。她倆非常得意，自稱‘黃金搭檔’。”接下來設置了這樣幾個問題：“這種‘合作’是正當的嗎?為什么?在你的身邊，還有那些你認為是不正當的合作?”[3]該情境及其問題的設置主要是為了提醒學生“合作是有原則———合作必須符合法律規范和道德要求”。這樣的教育目的是存在一定局限性的，不進一步設置后果的提示，就不能起到警示的教育作用。初中生普遍都能認可考試不能作弊，他們認同合作作弊既違反道德要求，也違反了學校的紀律要求，但是，現實生活中，很多學生的認知和行為嚴重脫節，最主要的原因是他們沒有意識到可能的道德懲罰和法律后果。對觸犯了道德、紀律和法律要求的行為，若不明確揭示相應的道德、紀律和法律懲罰，教材的使用就很難達到對學生社會化教育的預期教育目的。

　　二、教材情境設置問題的改進

　　1.必須選取真實的道德事例

　　《道德與法治》中的道德事例必須是真實的，不能選取虛擬的童話故事、影視作品和小說等材料中的故事情境。只有貼近學生學習和生活的事例，才能真正地促進學生對道德沖突產生切身實際的感受，激發學生深入思考和分析的興趣。對這類道德沖突情境和問題進行巧妙設計，將會為不同道德發展水平的學生提供道德活動選擇和發展的空間。

　　2.加強道德、紀律和法律的協同教育

　　《道德與法治》應該明確道德、紀律和法律是調節人際關系的主要規則體系。一般而言，法律是道德的底線，觸犯法律的同時也違反了道德要求。有些紀律要求與道德要求和法律約束有交叉之處，也有獨立之處。教材情境編寫時，對于適用于不同規則要求的行為，應當明確界定其規則邊界。教材編寫時應當加強道德、紀律和法律的協同教育。例如，高空拋物行為不僅僅違反了道德要求，威脅到了他人的人身安全，也觸犯了相關法律，即以危險方式威脅了他人的人身安全。現實中有很多類似的法律案件的審理結果，建議教材編寫者列出與懲治高空拋物相關的法律條文以及相似案例的判決結果。再比如，“男生不留長發”往往是校規要求，即是一種紀律要求。既然中學生主動選擇考入某所中學，就應該認可該校的校規要求，遵守相關規定，這是一種守紀的行為要求。人民版教材在教材中設置了面對學校的各種約束進行討論的活動，建議教材編寫者把該問題納入此環節中，并且應該明確指出，對學生暫時停課處分，不能視為侵害學生的受教育權，而應該看作是保護學生的受教育權。

　　3.加強對當前學生學習和生活問題的關注

　　《道德與法治》應該加強對當前學生學習和生活問題的關注。比如校園欺凌、校園貸、偷改他人報考志愿、偷游戲裝備、盜刷他人微信錢包、未經同意使用別人飯卡等等，都屬于違紀違法的不道德現象。設置契合學生學習和生活經驗的問題，才能最大程度地激發學生閱讀和思考的興趣。例如，初中生經常會拾到別人的飯卡，未經同意隨意使用拾到的飯卡，不僅僅有悖公共道德和學校紀律要求，還觸犯了法律。類似問題在生活中普遍存在，對這類問題的分析和討論有助于學生提高道德、紀律和法律的規則意識，樹立正確的行為準則。由此可見，教材從不同角度加強對當前學生學習和生活問題的關注具有深遠的教育價值。

　　4.加強懲罰教育

　　用道德和法律分析高空拋物和考試作弊等行為時，一定要明確指出違反道德、紀律和法律要求的嚴重后果，并列舉出現實生活中的具體相應懲罰案例。特別是，教材必須明確指出學校和教師對學生進行適當的懲罰符合教育法，并且懲罰滿足三個基本標準：“必須是學生違反規則的后果;必須對違反規則的學生有意施加某種痛苦或不快;必須由權威執行。”[5]對于上體育課不穿運動鞋、非藝術生等特殊群體的男生留長發等違反課堂或學校紀律要求的學生，教師和學校有權利有義務，更有法律依據對他們進行適當懲罰，甚至可以加重懲罰那些對適當懲罰抵觸的學生。教材中必須旗幟鮮明地表明上述態度，列出法律依據，明確懲罰教育對學生社會化成長的深遠價值。

　　參考文獻

　　[1]高德勝.道德與法治(七年級上冊)[M].北京：人民出版社，2016.

　　[2]傅維利.真實的道德沖突與學生的道德成長[J].教育研究，2005(3).

　　[3]高德勝.道德與法治(七年級下冊)[M].北京：人民出版社，2016.

　　[4]傅維利.論教育中的懲罰[J].教育研究，2007(10).

　　[5]黃向陽.德育原理[M].上海：華東師范大學出版社，2000.

　　作者：賈金平 單位：遼寧師范大學教育學院

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