如何查詢教育職稱論文,這篇教育職稱論文主要發(fā)表了才供求態(tài)勢與高等教育轉(zhuǎn)型發(fā)展，高等教育大眾化階段存在著結構性的矛盾，這種矛盾制約了社會各項事業(yè)的發(fā)展，限制了高校自身的發(fā)展，那么高等教育轉(zhuǎn)型面臨哪些困境呢?論文給出了發(fā)展思路。

　　[摘要]新形勢下，加快推進高等教育轉(zhuǎn)型、尤其是以培養(yǎng)社會適用性人才為目標的轉(zhuǎn)型十分必要。本文分析了高等教育大眾化階段人才供應的現(xiàn)狀、問題以及對策。

　　[關鍵詞]教育職稱論文查詢,大眾化,人才供求,高等教育,轉(zhuǎn)型

　　自上世紀90年代后期高校擴招以來，我國快速進入高等教育大眾化階段，極大提高了人才培養(yǎng)供應層次和數(shù)量。但與此共存的是，高等教育人才供應過剩和短缺同時存在，導致大學生就業(yè)難和用人單位找不到實用型的人才。導致這種狀況的主要原因，主要是高等學校的轉(zhuǎn)型與招生數(shù)量、用人需求不相適應，較為滯后，學術型、研究型、精英式的培養(yǎng)模式仍然占比較大。因此，加快高校轉(zhuǎn)型進程，緊密結合人才供求態(tài)勢改進人才培養(yǎng)目標、思路、模式和管理，使之與高等教育大眾化相匹配，已是迫在眉睫的現(xiàn)實之需。

　　一、高等教育大眾化階段人才供求存在的結構性矛盾

　　目前社會需求的高等教育人才主要有三種類型:一是學術型人才，其職責多是圍繞經(jīng)濟、政治、社會發(fā)展需要，從事“形而上”的理論研究和知識創(chuàng)新，如專業(yè)研究機構人員、企業(yè)科研人員等。二是應用型人才，其職責是運用自己所掌握的學科理論知識應用于實際事務，如律師、教師、工程師等。三是技能型人才，其職責是利用所掌握的技能操作高精尖類型的設備或事務。從需求結構來看，這三類人才應該是金字塔型，即需求量最大的以技能型、應用型人才為主，學術型人才需求量最小。然而，高校的辦學理念與模式與需求結構不一致，仍然未能從精英化培養(yǎng)的模式中走出來，培養(yǎng)人才結構偏重于理論化、學術化，形成了供應結構的倒金字塔形，與需求結構相悖。從高校構成來看，也應與需求結構相適應，要求學術型高校與職業(yè)技術型學校也要呈金字塔型，但從現(xiàn)實來看，恰恰相反，我國學術型高校與職業(yè)技術型高校呈現(xiàn)為倒金字塔型。我國高校長期遵循的學術導向，使人才類型和層次與需求產(chǎn)生了較大矛盾，人才結構嚴重不合理。具體再現(xiàn)在學術研究型人才供大于求，而應用型、技能型人才短缺嚴重。這種結構性的矛盾，一方面制約了社會各項事業(yè)的發(fā)展，一方面反過來限制了高校自身的科學發(fā)展。

　　二、高等教育轉(zhuǎn)型面臨的困境

　　(一)管理體制問題

　　高等教育發(fā)展方向，很大程度上取決于管理體制催生的動力。這種動力體現(xiàn)于管理者對學校的政策引導規(guī)范、資源配置體制、評價評估方式等，這些因素決定性地影響了被管理者的戰(zhàn)略選擇、辦學思路和辦學模式。在高等教育大眾化態(tài)勢下，要求高校培養(yǎng)人才要根據(jù)社會需求，培養(yǎng)不同類型、不同專業(yè)、不同層次的人才，高等學校應在這一目標下，合理確定人才培養(yǎng)方向，并在這一方向上提升水平、辦出特色。當然，實現(xiàn)這些轉(zhuǎn)變，關鍵動力來自高等教育管理體制所賦予的活力和動力。但是，目前的高等教育管理體制對此是明顯不利的。一是管理模式單一。對高校的管理評價標準不能體現(xiàn)個性化、差異化的指導方向，也就是說，沒有在差異化辦學、轉(zhuǎn)變辦學模式上賦予高校有效動力。二是缺乏平等自由的環(huán)境。目前的管理仍然有精英化傾向，少數(shù)重點高等學校被重視多，獲得的資源也較為豐富，應用型高校不能平等獲得資源。在這種語境下，許多一般高校向精英化方向努力愿望強烈，期望獲得身份認同感，少數(shù)精英學校的辦學模式被學習、復制，進一步導致辦學思路和模式趨形勢加劇。

　　(二)統(tǒng)籌發(fā)展問題

　　地方本科高校和高職學校都以培養(yǎng)實用型人才為主，其職能任務相通，但在管理體制上，高職學校歸職業(yè)教育部門管理，地方本科高校則納入普通高校，在教育部也分屬不同部門管理。在高職學校開展工作中，還有勞動人事部門管理資格認證等工作。這種機制使高校管理呈現(xiàn)條塊化分割狀態(tài)，不利于統(tǒng)籌發(fā)展與激發(fā)活力。目前我國高校管理高度集中統(tǒng)一，考核評估指標體現(xiàn)差異性不強，在此背景下，許多應用型高校往往制定不切實際的目標，高職院校向普通高�？待R，地方本科高校向重點大學看齊，把“做大做強”作為發(fā)展的主要目標。這種好高騖遠的做法導致辦學目標單一，辦學模式、課程設置、專業(yè)設立簡單重復，照搬照套，缺乏創(chuàng)新，在此基礎上培養(yǎng)的學生缺乏個性、創(chuàng)新意識與能力不足，專業(yè)類型沒有特點，與社會需求脫節(jié)，也使高校發(fā)展陷入低水平競爭的怪圈。

　　(三)辦學模式問題

　　在高等教育大眾化的態(tài)勢下，市場對人才的選擇更加細化，對高校辦學模式提出了更高的要求。對于不同類型的人才，需建立不同的培養(yǎng)模式，建立相應的院校分工體系。學校需要綜合衡量自身特點、優(yōu)勢和傳統(tǒng)，在此基礎上明確人才培養(yǎng)目標和方向，根據(jù)目標調(diào)整辦學思路，并整合各類資源為此目標服務。這是高校人才培養(yǎng)適應社會需求結構的重要途徑，也是學校確立定位、突出特色、提高辦學水平的重要現(xiàn)實選擇。但是，目前高校辦學模式管理在總體上還較為粗放，對人才培養(yǎng)結構調(diào)整認識不清楚，方向不明確，動力不夠強勁，尤其是許多高校剛剛新建或整合，他們戰(zhàn)略目標的選擇一般放在形式上的提升上，如有的�？圃盒０焉�入本科院校作為奮斗目標，有的本科院校努力加入重點院校。在這種指導思想下，許多高院在辦學思路和辦學模式上一味模仿“偶像”，致使辦學趨同化嚴重。辦學思路和辦學模式的趨同化，勢必造成人才培養(yǎng)觀念和人才培養(yǎng)模式的趨同，進而導致了高校畢業(yè)生在類型、專業(yè)上的重疊，致使結構性矛盾的出現(xiàn)。

　　三、基于人才供求新態(tài)勢的高等教育轉(zhuǎn)型發(fā)展思路

　　解決人才供求結構性矛盾，需在三個方面實現(xiàn)轉(zhuǎn)變，即高等教育管理體制的轉(zhuǎn)變、高校辦學模式的轉(zhuǎn)變和人才培養(yǎng)類型的轉(zhuǎn)變。通過三個轉(zhuǎn)變，建立起三位一體的高等教育人才培養(yǎng)體系。高等教育管理體制的轉(zhuǎn)變，有利于創(chuàng)造開放、自由的環(huán)境，賦予高校來自“市場”的壓力和轉(zhuǎn)型的動力;高校辦學模式的轉(zhuǎn)變，有利于抓好自身定位，在人才培養(yǎng)體系中充當最合適的角色;人才培養(yǎng)類型的轉(zhuǎn)變，有利于將人才培養(yǎng)類型緊緊與社會需求聯(lián)系在一起，形成以需定供的聯(lián)動機制，最終達到供與需的相對平衡。

　　(一)改進高等教育管理體制

　　改變高考教育多頭管理、條塊分割的管理模式，打破壁壘，實現(xiàn)資格認證、高中等職業(yè)教育、地方本科院校和研究生教育管理的一體化，在各辦學主體間進行統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)籌指導、統(tǒng)籌評價，統(tǒng)一、平等、合理地配置和整合資源，對應用型人才培養(yǎng)提供政策層面的支持。建立人才培養(yǎng)樹狀結構分工體系，在各層次高校中合理劃定職責功能，各高校根據(jù)自身特定明確發(fā)展定位，找到體系中合適的位置，使人才培養(yǎng)的類型、規(guī)格都確定目標和職責，使各高校的發(fā)展都在既定職責軌道上發(fā)展，避免發(fā)展趨同化、人才培養(yǎng)模式和類型趨同化。同時，對體系中各分支體系采取差異化評價方式，針對每一分支體系探索建立適宜的管理方式。在此基礎上，各高校都有了自身的戰(zhàn)略定位，有助于明確自身辦學目標和人才培養(yǎng)類型，從而進一步確立有針對性的人才培養(yǎng)計劃，形成自己的模式特點，培養(yǎng)特定型人才，并在發(fā)展過程中不斷堅定特色化辦學的發(fā)展戰(zhàn)略。

　　(二)為應用型人才培養(yǎng)營造自由的空間

　　目前高校辦學層次分布較為豐富，但各層次之間各自為政，壁壘森嚴，互通不暢，應用型人才流動空間狹窄。對此，應創(chuàng)造條件打破條條框框，為人才上升、流動和選擇提供更大的空間。其現(xiàn)實渠道為:一是各層次高校之間通過互認證書、互通學分等方式，實現(xiàn)應用型高等教育學校與普通高校之間的互通。二是達到條件的高職學校，允許開展本科或研究生層次的應用型教育。三是進一步暢通渠道，吸納更多的優(yōu)秀中等職業(yè)學生進入高等職業(yè)學校學習。四是拓展優(yōu)秀高職學生進一步上升空間，適度拓寬其進入普通本科院校的渠道。在目前高等教育專業(yè)學習中，學生只有在入學前擁有選擇自由，而進入大學后基本上是失去了專業(yè)轉(zhuǎn)換和調(diào)整的機會，這種體制束縛了應用型人才成長空間。當前有些高校也對此也進行了探索，如調(diào)整課程設置、優(yōu)化學科結構、開展專業(yè)群招生等。但這些措施存在很大的局限性。以加強高等教育人才培養(yǎng)為目標，加快高等教育轉(zhuǎn)型發(fā)展，還需深化教育改革，進一步突破專業(yè)限制，實行主修專業(yè)與輔修專業(yè)相結合，或設置拓展專業(yè)，文科專業(yè)和理科專業(yè)互通，開放各學科課程，在綜合學分的基礎上，推行證書學分互換等制度，允許和鼓勵學生跨專業(yè)學習，在學分制度上允許職業(yè)技能證書和實踐實訓抵充學分，給學生更大的選擇空間和自由，為培養(yǎng)復合型實用型人才營造寬松的環(huán)境。

　　(三)深化校企合作

　　培養(yǎng)適合社會需求的應用型人才，將學校教育與產(chǎn)業(yè)相結合，開展合作辦學、產(chǎn)學研結合是增強培養(yǎng)效率的有效途徑。但當前企業(yè)缺乏積極性，雖然不少院校開展了校企合作，便有的只停留于形式，實質(zhì)性合作的內(nèi)容較少，有些實訓基礎也缺乏符合實際的運作，難以調(diào)動學生的積極性，也就是說，高校、學生和企業(yè)三方的動力都明顯不足。針對這些問題，要從政策層面加以改進，一方面加大優(yōu)惠政策的供應力度，一方面將既有政策在操作層面加以細化，使其能夠真正落地，推動企業(yè)與高校開展實質(zhì)性的合作。高校和企業(yè)也要進一步明確雙方的責任和義務，采取更加積極主動的姿態(tài)，結合雙方及學生成才之需，將合作推向深入。

　　結語

　　綜上所述，在高等教育大眾化的新形勢下，人才供求格局發(fā)生了很大的變化，也存在很多問題，突出表現(xiàn)在人才供應量的變化大于結構性的變化，這與社會需求形成了倒掛。解決這一問題，要清醒地認識到當前高等教育和管理體制，高等學校發(fā)展戰(zhàn)略、辦學模式等方面存在的突出矛盾，進一步改革高等教育管理模式，構建與人才供求相適匹的體制機制，營造平等、開放、自由的空間，充分調(diào)動高等教育辦學主體的積極性。同時，在高等教育人才供應端和需求端建立穩(wěn)定而緊密的聯(lián)系，健全合作機制，形成培養(yǎng)社會適用人才的合力。

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　　作者：蔡君 單位：鄭州澍青醫(yī)學高等�？茖W校

　　推薦期刊：《中國高等教育評估》(季刊)創(chuàng)辦于1988年，是中國高等教育評估領域最早的專業(yè)刊物。原名為《高教評估信息》，1994年更為現(xiàn)名。本刊由上海市教育委員會主管，上海教科院高教所與中國高教評估研究會主辦。