【摘要】隨著通州城市副中心方案的提出，以及對通州新城總體功能規劃的定位，通州新城的打造一直不斷推進細化。文章將通過對通州區五大區域功能規劃之一的通州運河核心區范圍內的運河文化中心商務區進行現狀調研，并根據現狀情況所發現的問題，結合通州區總體規劃，提出改善方向及進一步的規劃內容，希望能通過本文為今后的規劃設計提供參考方向。

　　【關鍵詞】城市副中心 ;通州 ;運河文化中心商務區 ;三廟一塔文化 ;運河文化

　　1 通州現況

　　1.1 區位信息運河中心商務區，位于通州區新城北運河兩側，是溝通運河兩岸、新舊區的紐帶，并以此聯動新舊城區。

　　1.2 結構類型從經濟產業結構角度看，通州區第三產業比重逐年升高，第一、第二產業比重逐年降低，利于城市商業市場的發展。從人口類型角度看，通州區整體年齡結構已進入老年型。“未富先老”帶來公共服務壓力、經濟勢頭不錯但內需不足、年輕勞動力短缺，導致整體經濟活力不足。

　　1.3 新城發展的作用通州區作為北京城市副中心，功能上需要發揮帶動作用，承接中心城區產業結構轉移。帶動功能結構和人口的疏解，實現以副輔主、主副共興，構建京津冀協同發展示范區。通州新城運河核心區是通州總體功能規劃中的五大區域之一，空間布局形成“一帶、一軸、多組團”的科學城市空間結構，以生態文明帶、創新發展軸為橫縱軸線，建設民生共享組團和街區。

　　2 區域總體規劃方向

　　根據通州新城總體功能規劃，后期規劃南側形成“三廟一塔”文化及以運河文化為核心的歷史文化區，東北側形成以中心商務區為核心的商務區，以相互聯系。

　　3 歷史文化區

　　3.1 三廟一塔文化該區域現存有“三廟一塔”建筑群，其中燃燈佛舍利塔位置居中、規模最大，是通州區的地標。

　　1)文化價值的挖掘人口增長及社會經濟發展成為城市發展的核心問題，城市的空間格局也趨于同質化發展。但地域的獨特性來自獨樹一幟的地域文化。文化才是城市發展活力的根源與核心。規劃建議：希望該區域能以標志性建筑燃燈塔為核心，輻射形成文化核心區、文化精華區、文化輻射區，并以此形成功能軸、文化軸、歷史軸、生態軸，四條軸線。在保留區域文化的同時，聯動區域功能結構調整和發展活力。

　　2)文化記憶的保護三廟一塔建筑群隨著漕運的沒落，失去了原有的建筑功能，建筑群以南的部分尚未恢復。南側的廣場現作為休憩娛樂的場所，但服務設施建設不足。規劃建議：恢復原建筑群以南的建筑，以保證三廟一塔的歷史完整性與可讀性。三廟一塔以東的部分完善祭祀場所的建設，以保證日常的祭祀活動需求及建筑功能的完整性[1]。東側靠近濱水的區域現為散房，空間布局紊亂，建筑立面及功能混雜，建議拆除。可建設文化展廳，對三廟一塔文化、運河文化進行展陳，作為文化傳播的途徑，以此增強區域文化認同感及歸屬感。東南側區域的廣場，可增設日常休憩娛樂的服務設施，以滿足人群日常活動的需求。

　　3)文化產業的開拓以文化精華區及文化功能軸為核心，增加圖書館、美術館、展覽館等多種公共文化設施，增強區域的文化屬性，拓寬文化傳播途徑，提升文化軟實力。加強文化創意產業、數字文化產業、會展服務產業的發展與建設，提升文化產業的競爭力，推動區域文化實力的提高。

　　3.2 運河文化通州自古為漕運、倉儲重地。其“通州”之名都來源于“漕運通濟”之意。

　　1)文化價值的挖掘現北運河西岸設有觀景平臺，對途經的重要地名進行展示，利用景觀節點展示運河文化。后期可再增設運河文化長廊以拓寬傳播途徑，豐富公眾對運河文化的了解，增強公眾對運河文化的認同感、歸屬感。

　　2)公共空間的塑造經調研發現，場地內多以休憩行為為主，主要在通惠河兩側。娛樂活動以釣魚為主，集中分布于北運河與通惠河交匯處。健身主要在濱水步道及公園廣場。建議以運河流經方向作為主軸線，充分展示濱水風貌。沿主軸線方向可設置三個濱水廣場作為景觀節點，形成對位關系。形成動態、循序漸進的步行路線，多角度的視覺體驗。中部可設為親水平臺，以釣臺、下沉式廣場為主，可參考布置為弧形，向湖面延伸，使其與水體結合更自然、層次更豐富[2]。

　　靠近城市道路的區域可建設綜合商業區，滿足公眾的日常生活需求，營造舒適宜人的購物環境。整個開放空間采用綠化為主的休憩空間及硬地為主的廣場空間。廣場間通過鋪地、高差予以區分，連系兩側高差的臺階處可作為公眾休憩的座椅，并結合局部坡道，滿足無障礙需求。

　　3)交通系統經調研發現，現北運河西側空間，騎行、散步、跑步共用一條道路，有部分車輛違規進入親水漫步道，該區域沒有實現道路分區，存在安全隱患。在后期設置中可通過鋪地、高差將道路系統進行區分，避免道路交叉，使各級道路相對獨立。三廟一塔建筑群南側可布置與綠化、廣場相結合的文化步行街。在控制建筑高度、保證燃燈塔可視性的同時，承接該區域的功能定位，促進傳統文化、工藝的展示與宣傳。

　　步行街的設立極大程度上提高了步行可通達面積，與周圍公共文化設施、文化體驗館相結合，形成功能明確且步行系統連貫通達的空間，增加街區活力。步行街南側可建設與地下軌道交通、商場結合的地下空間，作為歷史文化區與濱水區的過渡空間，實現對地下空間的利用，加強地下空間多層次、立體化設計，有效緩解人口聚集壓力。

　　4 商務區

　　4.1 歷史文化區的商務規劃地塊南側的新華東街作為長安街東延長線，在設計中需明確主副空間秩序，對長安街沿線建筑功能進行分析，主要以商務辦公為主。在設計中需要考慮沿街立面、建筑高度及建筑組合類型。

　　4.2 中心商務區規劃

　　1)基礎服務設施考慮到商務辦公人群對商業、餐飲等日常生活的需求，在各區域組團內均勻布置商業服務，范圍相互交叉并相互關聯，于區域內形成線性聯系。考慮到外賣配送人員及商務辦公人員日常休憩、娛樂的活動需求，在各區域布置局部綠地空間及廣場空間，以有效疏解人口壓力。

　　2)停車場為解決工作人員上下班的停車問題，以及考慮到地面資源的可利用性，主要以地下停車為主，進一步拓寬地上步行的可通達面積。

　　4.3 居住區通州被稱作“睡城”，主要是沒有將就業辦公與居住小區相結合。經調研發現，現以清真食品為主的餐飲業、底層商業類型較少。公共活動空間尚且不足，老齡化較嚴重，滿足不了居民日常的休憩娛樂需求。建議以居住區為中心，合理排布基礎服務設施，形成5min、10min、15min生活圈，以滿足不同層級的生活需求。可增設公共文化設施、濱水公園等功能，以提升居民的文化素養及日常休憩娛樂的需求。

　　4.4 綠化系統后期建議以廣場、濱海公園的較大綠地空間，帶動商務組團內的局部小綠地空間，形成相互交叉的對位關系。以增加視野的趣味性及交通的連續性，于區域內形成折線性對位聯系，均勻貫穿于整個區域內部。

　　城市規劃論文：創新空間的尺度差異與規劃響應

　　5 結論與建議

　　現階段，通州區人口老齡化嚴重，商業活力不足，需加強基礎服務設施的建立，產業結構轉移與功能調整。與此同時，還需著眼于區域自身的“三廟一塔”、運河文化等地域的獨特性，增強文化的可讀性，提升公眾的文化認同感與文化歸屬感，形成古今對景之效。希望通過進一步的規劃，促進通州運河中心商務區的建立，促使通州新城全面發展。

　　參考文獻

　　[1] 吳晨，鄭天，馬振猛 . 塔影認通州：三廟一塔及周邊的復興[J].北京規劃建設，2019(6)：181-189.

　　[2] 王建國 . 城市設計(第三版)[M]. 南京：東南大學出版社，2010.

　　作者：韓永馨