【內(nèi)容提要】當(dāng)今世界正處在新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展和世界大變局深刻演變的重大歷史交匯期,新技術(shù)群發(fā)式突破與融合發(fā)展正將人類(lèi)社會(huì)推進(jìn)一個(gè)全新的時(shí)代。新科技革命正在深刻重塑?chē)?guó)際權(quán)力的內(nèi)涵與形態(tài),基于技術(shù)的權(quán)力已成為支撐其他國(guó)際權(quán)力的支柱,圍繞技術(shù)權(quán)力的爭(zhēng)奪和秩序構(gòu)建將是21世紀(jì)國(guó)際戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)的核心,這將國(guó)際政治從“地緣政治時(shí)代”推向“技術(shù)政治時(shí)代”,既而孕育出“技術(shù)政治戰(zhàn)略”。美國(guó)新的戰(zhàn)略思維和戰(zhàn)略意識(shí)形態(tài)塑造日漸清晰,正在“技術(shù)多邊主義”框架下布局構(gòu)建“技術(shù)聯(lián)盟”,搭建“分層金字塔”結(jié)構(gòu)技術(shù)霸權(quán)體系,爭(zhēng)奪戰(zhàn)略新空間控制權(quán),重構(gòu)戰(zhàn)略威懾能力與威懾體系。在技術(shù)政治戰(zhàn)略下,國(guó)際戰(zhàn)略思維、理論、體系、方法、路徑等都在發(fā)生系統(tǒng)性變革,多域空間融合的國(guó)際戰(zhàn)略理論體系亟待構(gòu)建。

　　【關(guān)鍵詞】新科技革命技術(shù)政治技術(shù)權(quán)力技術(shù)聯(lián)盟技術(shù)多邊主義多域空間融合

　　引言

　　科學(xué)技術(shù)是人類(lèi)在漫長(zhǎng)的進(jìn)化和發(fā)展過(guò)程中認(rèn)識(shí)自然和宇宙、逐漸積累起來(lái)的對(duì)客觀(guān)世界規(guī)律的普遍認(rèn)識(shí),是人類(lèi)適應(yīng)和改造客觀(guān)世界的文明成果。在人類(lèi)文明發(fā)展進(jìn)程中,若科學(xué)技術(shù)突破對(duì)人類(lèi)社會(huì)產(chǎn)生巨大變革就被看作科技革命,科技革命推動(dòng)工業(yè)革命加速社會(huì)各領(lǐng)域變革,如蒸汽機(jī)的廣泛應(yīng)用將人類(lèi)社會(huì)帶入工業(yè)文明時(shí)代,電力的發(fā)現(xiàn)應(yīng)用將人類(lèi)社會(huì)推向電氣文明時(shí)代,計(jì)算機(jī)的發(fā)明和應(yīng)用使人類(lèi)邁入互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代。每一次科技革命和產(chǎn)業(yè)變革都使得人類(lèi)創(chuàng)造的文明成果出現(xiàn)指數(shù)型增長(zhǎng),人類(lèi)適應(yīng)和改造自然世界的能力得到巨大躍升。

　　縱觀(guān)人類(lèi)發(fā)展歷史,每一次大國(guó)崛起都離不開(kāi)對(duì)最新科技成果的轉(zhuǎn)化與運(yùn)用,推動(dòng)生產(chǎn)力水平大幅提升,帶動(dòng)綜合國(guó)力全面提高,歷次科技革命發(fā)展大潮都塑造出新的強(qiáng)國(guó)。面對(duì)新一輪科技革命浪潮,科學(xué)技術(shù)對(duì)于社會(huì)生產(chǎn)力的變革式提升,將為當(dāng)今人類(lèi)社會(huì)的哪些領(lǐng)域帶來(lái)重大變革?對(duì)于各國(guó)國(guó)家實(shí)力消長(zhǎng)又將產(chǎn)生怎樣的影響?將如何改變國(guó)際權(quán)力結(jié)構(gòu)、規(guī)則和戰(zhàn)略互動(dòng),并將如何影響未來(lái)國(guó)際秩序?這是當(dāng)前國(guó)際戰(zhàn)略研究中面臨的重大課題。對(duì)中國(guó)而言,新科技革命對(duì)國(guó)際權(quán)力體系的塑造直接影響著中國(guó)國(guó)家治理現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程,準(zhǔn)確把握和研究新科技與權(quán)力的系統(tǒng)性關(guān)系具有戰(zhàn)略與現(xiàn)實(shí)意義。

　　一、新一輪科技革命的特征與本質(zhì)

　　當(dāng)前,新一輪科技發(fā)展多點(diǎn)突破,各領(lǐng)域科技應(yīng)用交叉融合、迭代創(chuàng)新。新一輪科技革命與世界大變局不期而遇,世界正加速進(jìn)入一個(gè)全新的時(shí)代。

　　(一)當(dāng)前新科技革命呈現(xiàn)的時(shí)代性特征

　　與歷次科技革命相比,此輪群發(fā)式爆發(fā)的新科技革命呈現(xiàn)獨(dú)有的時(shí)代特征。

　　第一,萬(wàn)物互聯(lián)的時(shí)代。5G技術(shù)通過(guò)對(duì)增強(qiáng)移動(dòng)寬帶(eMBB)、海量機(jī)器通信(mMTC)和超高可靠低時(shí)延通信(uRLLC)三大應(yīng)用場(chǎng)景的定義,豐富了網(wǎng)絡(luò)連接的適用范圍和效率,大幅改善了移動(dòng)連接速率,提高了設(shè)備連接密度。5G與物聯(lián)網(wǎng)、邊緣計(jì)算快速融合推動(dòng)工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、交通物聯(lián)網(wǎng)紛紛落地,萬(wàn)物互聯(lián)的數(shù)字空間基礎(chǔ)設(shè)施也進(jìn)入了加速建設(shè)階段。①5G將互聯(lián)網(wǎng)從信息空間進(jìn)一步擴(kuò)大到物理空間,形成了全球萬(wàn)物互聯(lián)的數(shù)字新空間。

　　第二,智能化的算法時(shí)代。隨著機(jī)器學(xué)習(xí)、類(lèi)腦智能等技術(shù)不斷突破,人工智能搭上萬(wàn)物互聯(lián)的快車(chē)迅猛發(fā)展,與超級(jí)計(jì)算、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、感知系統(tǒng)、物聯(lián)網(wǎng)、腦科學(xué)、量子計(jì)算等技術(shù)融合創(chuàng)新,形成了仿人自主智能、群體智能、混合增強(qiáng)智能、大數(shù)據(jù)認(rèn)知智能等智能化科技,并與各領(lǐng)域的聚合發(fā)展引發(fā)鏈?zhǔn)椒磻?yīng),推動(dòng)人類(lèi)社會(huì)生產(chǎn)智能化、社會(huì)運(yùn)行智能化、創(chuàng)造制造智能化和管理決策智能化。更為重要的是,智能革命催生了新軍事革命,基于智能作戰(zhàn)的戰(zhàn)斗力構(gòu)成、作戰(zhàn)模式、裝備和平臺(tái)等都將在智能化變革中躍升。

　　第三,量子躍遷的時(shí)代。量子計(jì)算是“后摩爾時(shí)代”具有顛覆性的新技術(shù)和未來(lái)信息技術(shù)的戰(zhàn)略制高點(diǎn)。當(dāng)前,量子計(jì)算機(jī)研發(fā)加速已突破“量子優(yōu)越”,正在向商用量子計(jì)算機(jī)邁進(jìn);星地量子通信迎來(lái)重大突破,量子密碼通信、量子模擬、量子傳感和量子計(jì)量等應(yīng)用多點(diǎn)并發(fā);量子互聯(lián)網(wǎng)也在快速構(gòu)建中,量子信息新空間將形成。第四,數(shù)字金融的時(shí)代。區(qū)塊鏈技術(shù)的廣泛應(yīng)用催生了數(shù)字貨幣的涌現(xiàn),臉書(shū)公司(Facebook)于2019年宣布推出加密貨幣項(xiàng)目Libra引發(fā)全球數(shù)字貨幣沖擊波,全球各國(guó)和次國(guó)家行為體都在紛紛醞釀數(shù)字貨幣,由于發(fā)行主體多元的數(shù)字貨幣可能改變傳統(tǒng)貨幣發(fā)行權(quán),推動(dòng)數(shù)字金融體系加速變革,構(gòu)建新的數(shù)字金融秩序,勢(shì)在必行。

　　(二)新科技革命的本質(zhì)———多域空間融合

　　科技革命推動(dòng)工業(yè)革命使人類(lèi)生活各個(gè)領(lǐng)域產(chǎn)生變革,這些變革對(duì)人類(lèi)生存空間的拓展與融合帶來(lái)的顛覆性影響最大。如果從空間拓展與融合的角度來(lái)觀(guān)察科技革命帶動(dòng)的工業(yè)革命的作用就會(huì)發(fā)現(xiàn),第一次工業(yè)革命的出現(xiàn)是因?yàn)楦牧颊羝麢C(jī)與機(jī)械的良好結(jié)合,這一融合本質(zhì)是以熱能為主的能量空間與物理空間的融合為社會(huì)生產(chǎn)力帶來(lái)了質(zhì)的飛越;到第二次工業(yè)革命是電力能源的發(fā)明及其廣泛應(yīng)用,其實(shí)質(zhì)是熱能、水能等一次能源形式的二次轉(zhuǎn)化使用,因而第二次科技革命可看作以電能為主的能量空間與物理空間的高維度融合,使得社會(huì)生產(chǎn)力從熱能機(jī)械向電氣化躍遷;當(dāng)?shù)谌�次工業(yè)革命時(shí),計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)明使得人類(lèi)的思想和語(yǔ)音通過(guò)二進(jìn)制數(shù)字形式傳播擴(kuò)散,實(shí)際是以電能為主的能量空間、信息空間與物理空間的融合,這三大空間的融合為人類(lèi)生產(chǎn)活動(dòng)拓展新疆域,也成為社會(huì)生產(chǎn)力的重要構(gòu)成因素。如按照空間融合的角度看待我們正在經(jīng)歷的新科技革命,空間融合屬性在此次科技革命中更加明顯。

　　二、多域空間融合下新科技重塑的權(quán)力

　　“權(quán)力爭(zhēng)奪重點(diǎn)的轉(zhuǎn)變?cè)诤芏喑潭壬显从诳茖W(xué)技術(shù)的進(jìn)步,因?yàn)閲?guó)家利益和國(guó)際權(quán)力的內(nèi)容都是隨著技術(shù)水平變化而變化。”①在新一輪科技革命的塑造下,國(guó)際權(quán)力內(nèi)容出現(xiàn)新的發(fā)展。多域空間融合的作用使得國(guó)際權(quán)力的競(jìng)爭(zhēng)與互動(dòng)模式突破地理空間的限制,國(guó)際權(quán)力平衡在融合中重構(gòu),戰(zhàn)略穩(wěn)定與戰(zhàn)略威懾正在出現(xiàn)大調(diào)整,國(guó)際權(quán)力的基礎(chǔ)正被技術(shù)權(quán)力替代,國(guó)際權(quán)力支柱發(fā)生以技術(shù)權(quán)力為中心的結(jié)構(gòu)性調(diào)整,進(jìn)而推動(dòng)國(guó)際戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)時(shí)代的變遷。

　　三、技術(shù)政治時(shí)代的國(guó)際戰(zhàn)略布局———以美國(guó)為例

　　技術(shù)政治時(shí)代下的國(guó)際戰(zhàn)略可稱(chēng)為技術(shù)政治戰(zhàn)略,雖然這一戰(zhàn)略理論尚未成熟,但其戰(zhàn)略思維和戰(zhàn)略意識(shí)形態(tài)正在發(fā)生調(diào)整。在技術(shù)政治時(shí)代,技術(shù)權(quán)力成為其他權(quán)力核心支柱,爭(zhēng)奪新技術(shù)權(quán)力實(shí)現(xiàn)新霸權(quán)是技術(shù)政治戰(zhàn)略的根本目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)這一戰(zhàn)略目標(biāo),霸權(quán)國(guó)家通過(guò)“技術(shù)多邊主義”(排他性多邊主義)框架構(gòu)建“技術(shù)聯(lián)盟”的戰(zhàn)略路徑,聯(lián)合塑造新的技術(shù)規(guī)則與標(biāo)準(zhǔn)體系,爭(zhēng)奪技術(shù)發(fā)展優(yōu)勢(shì)和國(guó)際權(quán)力主導(dǎo)權(quán),構(gòu)建“分層金字塔”結(jié)構(gòu)的霸權(quán)體系。由于多域空間融合的作用,開(kāi)拓“新大陸”的國(guó)際權(quán)力競(jìng)逐邏輯延續(xù)至新的戰(zhàn)略空間中。從戰(zhàn)略思維的變遷到戰(zhàn)略空間的拓展,再?gòu)穆?lián)盟體系重組到傳統(tǒng)戰(zhàn)略穩(wěn)定失衡,都迫使大國(guó)積極構(gòu)建全域威懾的戰(zhàn)略威懾能力與威懾體系,以爭(zhēng)奪技術(shù)政治時(shí)代的戰(zhàn)略?xún)?yōu)勢(shì)和戰(zhàn)略穩(wěn)定(見(jiàn)圖2)。

　　四、結(jié)論及展望

　　新一輪科技革命將人類(lèi)社會(huì)推向全新發(fā)展階段,新科技革命正成為世界大變局的關(guān)鍵變量,這一進(jìn)程將重塑?chē)?guó)際權(quán)力體系,推動(dòng)國(guó)際權(quán)力結(jié)構(gòu)深度調(diào)整。因此,國(guó)際戰(zhàn)略正在全面進(jìn)入技術(shù)政治時(shí)代,大國(guó)圍繞技術(shù)權(quán)力的戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)超越傳統(tǒng)地緣政治體系,④覆蓋地理空間、數(shù)字空間、物理空間、生命空間、能源空間、生態(tài)空間以及融合空間的戰(zhàn)略博弈如火如荼,爭(zhēng)奪新戰(zhàn)略空間的控制權(quán),重塑新的科技創(chuàng)新供應(yīng)鏈體系,積極構(gòu)筑新的戰(zhàn)略威懾能力與威懾體系,布局創(chuàng)新戰(zhàn)略搶占科技前沿,以意識(shí)形態(tài)為牽引構(gòu)筑“技術(shù)聯(lián)盟”建立新國(guó)際技術(shù)治理體系等,國(guó)際戰(zhàn)略在技術(shù)政治時(shí)代呈現(xiàn)出嶄新的時(shí)代特征。隨著美國(guó)拜登新政府實(shí)行基于現(xiàn)實(shí)主義的技術(shù)政治戰(zhàn)略,美國(guó)的技術(shù)政治戰(zhàn)略布局將更加清晰。

　　經(jīng)濟(jì)師論文范例：高校師資管理中技術(shù)治理的弊端與改進(jìn)對(duì)策

　　在技術(shù)政治時(shí)代,如何防止新技術(shù)戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)加劇國(guó)際安全風(fēng)險(xiǎn)、威脅全球戰(zhàn)略穩(wěn)定、拉大全球發(fā)展不平衡、擴(kuò)大全球治理赤字等已成為全球安全新課題,對(duì)現(xiàn)有國(guó)際戰(zhàn)略的理論、體系、方法、路徑等帶來(lái)全新的挑戰(zhàn)。理論隨著時(shí)代而演變,在技術(shù)政治時(shí)代,基于新科技革命的多域空間融合的國(guó)際戰(zhàn)略理論體系亟待構(gòu)建。同時(shí),國(guó)際社會(huì)需要秉承共同、綜合、合作、可持續(xù)的全球安全觀(guān),加強(qiáng)國(guó)際安全合作,完善全球科技安全治理體系,共同構(gòu)建普遍安全的人類(lèi)命運(yùn)共同體,維護(hù)21世紀(jì)的和平、發(fā)展與安全。

　　作者：唐新華