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摘要:領導干部是推動企業各項工作有序實施的重要基礎,如果干部個人素質、工作能力存在問題,就會導致整個組織體系的混亂局面,不利于企業的長久穩定發展。下面文章主要以此為背景對干部監督工作制度化建設展開探討。
關鍵詞:干部監督;監督工作;制度建設;制度化
引言
進入新時代,以習近平同志為核心的黨中央確立了有效治理腐敗的戰略策略體系。堅持和完善這一體系,對于一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,完善黨和國家監督體系,強化對權力運行的制約和監督,具有重大意義。作為組織部的干部監督科,要在學懂弄通做實十九屆四中全會精神上下功夫,在結合實際創造性貫徹落實上下功夫,堅守職責定位、奮力擔當作為,在堅持一體推進紀檢監察體制改革中強化思想認識,增強責任意識,通過堅定制度自信、強化監督措施、創新監督方式三個方面來不斷增強監督的嚴肅性、協同性和有效性,讓監督的威力充分釋放出來。
1干部監督工作存在的問題
首先,監督目標不精準。監督首先是對政治紀律的監督,但實際工作中往往是在廉潔紀律、工作紀律等方面用力多。黨的十九大以來被查處的違紀違法的領導干部,有一些就是違反政治紀律和政治規矩,而且不少被查處的領導干部表面看是經濟問題、生活問題,而實際上首先是政治上出了問題。同時,在巡視巡察、檢查監督中仍然發現有些地方、單位、部門的領導干部貫徹中央大政方針不力、抓黨建不到位等一系列政治紀律方面的問題。其次,接受監督的自覺意識不強。領導干部人員在日常工作中位于重要的位置,為進一步提高自身工作能力,保證各項工作的有序實施,領導干部應該自覺接受監督,在監督下進行工作更好的約束自己。但是在當前工作中部分領導干部缺乏自覺接受監督的意識,覺得監督是對自己的不信任。
2干部監督工作制度化建設的有效措施
2.1掌握監督方法
監督的基本方法可以概括為詳看、多聽、細問、深查。詳看,就是全面觀察組織部的干部的整體發展趨勢、領導班子及其成員的狀態以及干部群眾的精神面貌等;多聽,就是廣泛聽取上級和同行對監督對象所在單位的印象、干部群眾對領導班子及其成員的評價以及干部群眾擔心或焦慮的人和事等;細問,就是仔細詢問監督對象所在單位中長期目標的達成度、內部綜合治理的成效度以及人際關系的和諧度等;深查,就是深入檢查組織部的干部所在單位黨的路線方針政策和決議的執行情況、中央八項規定精神貫徹情況以及巡視巡察整改落實情況等。綜合四方面的情況,就大致可以為監督對象“畫像”了。
2.2完善制度建設,推進監督規范化
在日常工作中通過緊密結合工作實際建章立制,有章可依,依章而行,防止監督變成個人意志的體現,持續提升日常監督的規范化水平。制度的生命力在于執行,制度制定后要嚴格執行。同時,在實踐中,要及時審視制度的適宜性,該修訂完善的及時修訂完善,該廢止的及時廢止,從而保證其時刻處于有效運行狀態,確保監督工作規范化。
2.3注重整改實效
巡視巡察工作結束后,要將整改情況納入日常檢查、談心談話等重要內容,對被檢查單位進行全程督查,督促其堅持一事一策、專人專辦、立行立改,分門別類建立問題清單、任務清單、責任清單,逐項銷號整改到位。扎實抓好選人用人專項檢查發現問題整改,督促被組織部嚴把用人標準,嚴格規范動議提名、組織考察、討論決定等程序,堅決糾正選人用人把關不嚴、程序變通空轉等問題。把巡視巡察結果作為干部考核評價、選拔任用、管理監督的重要依據,根據發現的問題、了解的情況,看哪些干部能用、哪些不能用,哪些班子要調整、哪些要充實,使能上能下成為常態。針對黨組織建設、黨員教育管理、領導班子和干部隊伍建設、公務員管理、人才工作等方面的共性問題、突出問題,以整改為契機,采取有力措施推進解決,推動組織工作補短板、強弱項、促規范、見成效。
2.4增強監督合力
監督是一項復雜的系統工程,需要調動一切可以調動的力量,使用組合拳,實現監督效果最大化。實施有效監督必須抓住黨內監督體系設計這個關鍵。領導干部要強化黨內監督的引領,按照構建黨內監督體系的要求落實主體責任,明晰監督責任,健全監督制度,強化監督執行,實現監督全覆蓋。要充分發揮人民監督的基礎性作用,讓人民監督權力運行,評判答卷質量。黨的十八屆六中全會公報指出,各級黨委應當支持和保證同級人大、政府、監察機關、司法機關等對國家機關及公職人員依法進行監督。領導干部要廣開言路,廣納諫言,不僅要接受黨內監督,還應當認真對待、自覺接受社會監督,利用互聯網技術和信息化手段,推動黨務公開,拓寬監督渠道,虛心接受群眾批評。
2.5注重經濟責任審計對權力運行制約和監督過程的公平公正
加強經濟責任審計工作,要特別注重對政府部門的權力運行進行嚴格的制約與監督,保證經濟審計結果公開化和透明化,向社會和公眾展示審計結果,讓社會各界和廣大干部群眾參與對政府部門的權力及工作履職情況的監督,不僅能夠保證政府工作和經濟責任審計工作的順利開展,保證工作過程的公平公正,更能夠提高政府的權威性和公信力。
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結語
習近平同志指出,黨的干部是黨和國家事業的中堅力量。隨著全面從嚴治黨向縱深發展,把監督挺在前面,通過經常性的咬耳扯袖、紅臉出汗,加強對領導干部的日常監督逐漸成為首要任務。在日后工作中我們還應該強化干部監督標準化建設,提高干部監督管理水平。
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作者:劉凡
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