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京津冀人口對(duì)碳排放的壓力:空間格局及變動(dòng)分析

時(shí)間: 分類:經(jīng)濟(jì)論文 次數(shù):

摘要:研究京津冀地區(qū)人口規(guī)模對(duì)碳排放的壓力問題,對(duì)實(shí)現(xiàn)京津冀生態(tài)環(huán)境協(xié)同治理具有重要的理論及實(shí)踐意義。利用指標(biāo)構(gòu)建法測算20052015年京津冀各城市區(qū)域的人口碳排放壓力,并采用MapInfo、GeoDa和ArcGIS等空間技術(shù)手段進(jìn)一步分析京津冀地區(qū)人口碳排放壓力

  摘要:研究京津冀地區(qū)人口規(guī)模對(duì)碳排放的壓力問題,對(duì)實(shí)現(xiàn)京津冀生態(tài)環(huán)境協(xié)同治理具有重要的理論及實(shí)踐意義。利用指標(biāo)構(gòu)建法測算2005—2015年京津冀各城市區(qū)域的人口碳排放壓力,并采用MapInfo、GeoDa和ArcGIS等空間技術(shù)手段進(jìn)一步分析京津冀地區(qū)人口碳排放壓力的空間格局及變動(dòng)。研究結(jié)果顯示:(1)總體來看,京津冀地區(qū)人口對(duì)碳排放的壓力較大,高于全國平均水平;(2)京津冀地區(qū)大多數(shù)城市人口碳排放壓力趨小,個(gè)別城市則有所上升;(3)京津冀地區(qū)人口對(duì)碳排放的壓力存在較為穩(wěn)定的空間格局,其中唐山、天津和邯鄲長期面臨著嚴(yán)重的人口碳排放壓力;(4)京津冀地區(qū)人口碳排放壓力的空間相關(guān)性逐漸增強(qiáng),當(dāng)前呈現(xiàn)出明顯的高高、低低集聚態(tài)勢。需要轉(zhuǎn)變京津冀地區(qū)的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展低碳技術(shù),繼續(xù)開展節(jié)能減排工作,加快推進(jìn)京津冀地區(qū)一體化,從而優(yōu)化京津冀地區(qū)人口碳排放壓力空間格局。

  關(guān)鍵詞:京津冀;人口;碳排放壓力;空間格局;環(huán)境治理

人口統(tǒng)計(jì)

  一、問題提出

  京津冀地區(qū)是中國北方經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快、人口規(guī)模最大、城市群和產(chǎn)業(yè)群最為密集的區(qū)域。以北京、天津和河北的石家莊、保定等13個(gè)城市組成的京津冀地區(qū)面積達(dá)到216000平方公里,2018年末常住人口1.13億,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值8.51萬億元。該區(qū)域以全國2.25%的地域面積承載了全國8.08%的人口,提供了全國9.46%的經(jīng)濟(jì)總量。近年來,隨著京津冀經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高和人口的快速集聚,交通日益擁堵,環(huán)境持續(xù)惡化,資源加速枯竭。《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》明確提出:到2030年,京津冀區(qū)域一體化格局基本形成,區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加合理,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體良好,公共服務(wù)水平趨于均衡,成為具有較強(qiáng)國際競爭力、影響力的重要區(qū)域。因此,緩解京津冀地區(qū)較為緊張的人口資源環(huán)境壓力、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)成為當(dāng)前實(shí)現(xiàn)京津冀協(xié)同發(fā)展的重要任務(wù)。

  由于自然稟賦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人口要素、消費(fèi)水平以及能源利用效率等存在較大的空間差異,因此區(qū)域內(nèi)部不同城市地區(qū)的碳排放水平也存在較大差異。人口規(guī)模的擴(kuò)張以及由于生活水平提高導(dǎo)致的居民能源消費(fèi)模式的改變,使得京津冀地區(qū)實(shí)現(xiàn)碳減排目標(biāo)面臨巨大壓力,測算人口規(guī)模變動(dòng)對(duì)碳排放的壓力并分析其空間分布格局的特征具有重要的理論和實(shí)踐意義。開展京津冀地區(qū)人口碳排放壓力空間分布格局的研究可以深入了解京津冀地區(qū)的人均碳排放狀況,揭示當(dāng)前人口給京津冀地區(qū)節(jié)能減排帶來的壓力,從而為差別化的低碳城市建設(shè)、人口規(guī)模調(diào)控、碳排放峰值控制提供數(shù)據(jù)支撐,并提高政策制定的針對(duì)性和可操作性,為探索不同類型的低碳發(fā)展道路和模式提供指導(dǎo)。

  二、文獻(xiàn)綜述

  溫室氣體排放帶來全球氣候變暖等一系列的氣候異常問題,在全球范圍內(nèi)給生態(tài)安全、糧食安全和水資源安全等均造成巨大的壓力,嚴(yán)重影響人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,節(jié)能減排的低碳經(jīng)濟(jì)成為實(shí)現(xiàn)全球可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。國內(nèi)外學(xué)術(shù)界紛紛對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)開展研究,碳排放成為研究重點(diǎn),其中對(duì)碳排放的影響因素的研究較多。學(xué)者們主要關(guān)注經(jīng)濟(jì)增長、人口因素、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)和效率、國際貿(mào)易、外商直接投資等要素的影響,研究方法多是基于IPAT模型、STIRPAT模型等進(jìn)行相關(guān)性分析,測算各個(gè)要素對(duì)碳排放規(guī)模的影響程度。其中,經(jīng)濟(jì)要素對(duì)碳排放的影響研究,尤其是庫茲涅茲曲線研究較多,如張慶宇等(2019)運(yùn)用環(huán)境庫茲涅茨模型和STIRPAT模型分析了中國人均GDP和人均碳排放的關(guān)系以及影響碳排放的因素,指出中國人均GDP和人均碳排放的關(guān)系符合環(huán)境庫茲涅茨曲線“倒U型”的規(guī)律,經(jīng)濟(jì)增長是影響中國碳排放的最大要素,其后依次是化石燃料使用、城鎮(zhèn)人口、可替代能源與核使用、人口總數(shù)等[1]。

  人口要素對(duì)碳排放的影響同樣引發(fā)關(guān)注[2-4],有學(xué)者指出過去20年全球人口變化與二氧化碳排放增長之間存在著較大關(guān)聯(lián),而且人口變化對(duì)發(fā)展中國家碳排放的影響比對(duì)發(fā)達(dá)國家更為明顯[5]。朱勤和彭希哲(2010)研究發(fā)現(xiàn)居民消費(fèi)水平、人口城市化率和人口規(guī)模會(huì)顯著影響中國的碳排放總量[6]。余明成(2018)等研究發(fā)現(xiàn)人口對(duì)山西的CO2排放影響最大,其次是城鎮(zhèn)化率和第二產(chǎn)業(yè)占GDP比重[7]。總的來說,當(dāng)前研究主要側(cè)重各要素與碳排放的關(guān)系,其中人口也是影響碳排放的重要因素之一,但關(guān)于人口對(duì)碳排放壓力的測定研究相對(duì)較少。

  分區(qū)域來看,近年來,隨著北京非首都功能疏解、京津冀一體化和生態(tài)文明建設(shè)的推進(jìn),關(guān)于京津冀地區(qū)碳排放研究的內(nèi)容逐漸增多,主要集中在京津冀地區(qū)碳排放的區(qū)域差異和時(shí)空特征、碳排放足跡和強(qiáng)度分析、碳排放的分解及影響因素等方面。具體來看,京津冀地區(qū)碳排放的區(qū)域差異和時(shí)空特征方面,汪浩等(2013)基于縣域尺度運(yùn)用比較統(tǒng)計(jì)地圖和空間自相關(guān)分析方法對(duì)1990—2009年京津冀都市圈的碳排放空間格局和空間依賴性進(jìn)行研究,發(fā)現(xiàn)京津冀都市圈CO2排放量逐年增加,CO2排放格局呈現(xiàn)較明顯的分層聚集現(xiàn)象,高值區(qū)域空間分布由“雙中心”發(fā)展至“四中心,大部分區(qū)域基本保持不變或減弱,唐山等地CO2排放增強(qiáng)[8]。

  孫雷剛等(2016)采用碳排放系數(shù)法對(duì)2000—2013年環(huán)京津區(qū)域5個(gè)城市的碳排放效應(yīng)及時(shí)空格局進(jìn)行測算分析,結(jié)果顯示環(huán)京津區(qū)域的城市凈碳排放總量逐年遞增,唐山的凈碳排放總量仍然最高,其次為石家莊、張家口、保定和廊坊[9]。趙玉煥等(2018)也分析了京津冀地區(qū)碳排放的時(shí)空特性,發(fā)現(xiàn)河北對(duì)京津冀CO2排放的貢獻(xiàn)最大[10]。也有學(xué)者對(duì)京津冀地區(qū)部分重點(diǎn)行業(yè)部門的碳排放空間格局進(jìn)行分析,如張克勇(2019)等對(duì)2000—2015年京津冀交通部門CO2排放的時(shí)空特征進(jìn)行分析,發(fā)現(xiàn)京津冀交通部門CO2增長較快,其中北京對(duì)京津冀CO2排放貢獻(xiàn)最大,河北和天津貢獻(xiàn)較小,京津冀各地區(qū)CO2排放差異不斷擴(kuò)大[11]。

  碳排放足跡和強(qiáng)度分析方面,閆云鳳(2016)構(gòu)建多區(qū)域投入產(chǎn)出-結(jié)構(gòu)分解分析(MRIO-SDA)模型測度京津冀碳足跡的演變趨勢及影響因素,發(fā)現(xiàn)京津冀碳足跡整體呈現(xiàn)增加趨勢,人口增長、人均消費(fèi)量增加和消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化是主要的驅(qū)動(dòng)因素[12]。孫麗文等(2019)利用IPCC法測算了京津冀工業(yè)部門六大高耗能行業(yè)的碳足跡值,并從經(jīng)濟(jì)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源強(qiáng)度和能源結(jié)構(gòu)四方面對(duì)其整體及各行業(yè)進(jìn)行時(shí)空差異分析,發(fā)現(xiàn)河北近年碳足跡促增趨勢上升,成為降低碳足跡的重點(diǎn)控制地區(qū),其中經(jīng)濟(jì)規(guī)模效應(yīng)是首要促增因素[13]。

  三、研究方法與數(shù)據(jù)處理

  (一)京津冀地區(qū)人口碳排放壓力指標(biāo)的構(gòu)建

  人口變化對(duì)碳排放產(chǎn)生壓力已經(jīng)成為不爭的事實(shí)。然而如何衡量人口對(duì)碳排放的壓力,學(xué)術(shù)界沒有統(tǒng)一的方法,目前這方面的研究方法主要有以下幾種:一是因素分解法。采用基于投入產(chǎn)出表的結(jié)構(gòu)分解方法SDA(structuraldecompositionanalysis)和基于擴(kuò)展和改進(jìn)的Kaya恒等式的指數(shù)分解方法IDA(indexdecompositionanalysis)對(duì)碳排放進(jìn)行分解,測度人口要素包括人口規(guī)模和結(jié)構(gòu)等對(duì)碳排放的貢獻(xiàn)度,其中對(duì)數(shù)平均迪氏指數(shù)法(LMDI)使用較多。該類方法可以用來測定人口要素對(duì)碳排放值變化的具體貢獻(xiàn)度,但人口被作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)要素之一進(jìn)行分解研究,并非是對(duì)人口碳排放壓力的單獨(dú)測算。

  二是基于STIRPAT模型,采用面板數(shù)據(jù)回歸估計(jì)法、最小二乘法和狀態(tài)空間模型方法等進(jìn)行回歸分析研究人口對(duì)碳排放的影響。該類方法雖然可以采用時(shí)間序列動(dòng)態(tài)考察要素變動(dòng)的影響,仍停留在研究人口要素對(duì)碳排放的影響程度上,不能反映對(duì)碳排放量變化的具體貢獻(xiàn),也忽視了不同碳排放單元的空間聯(lián)系和相關(guān)性[20]。三是采用情景分析方法對(duì)不同人口規(guī)模、經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)水平和不同減排政策下的碳排放量進(jìn)行組合,該方法可以在一般均衡條件下模擬各社會(huì)經(jīng)濟(jì)要素與碳排放之間的關(guān)系,雖然人口變動(dòng)也會(huì)對(duì)不同的碳減排目標(biāo)產(chǎn)生影響,但該方法以模擬預(yù)測為主,參數(shù)設(shè)定具有較大的動(dòng)態(tài)變化性,并不能實(shí)際測量人口對(duì)碳排放的壓力。本文認(rèn)為,構(gòu)建人口碳排放壓力指數(shù)應(yīng)該遵循如下幾個(gè)基本原則:(1)簡潔;(2)數(shù)據(jù)易得而準(zhǔn)確;(3)直接反映人口與資源環(huán)境尤其是碳排放的對(duì)比關(guān)系;(4)不僅能夠反映人口與資源環(huán)境因素的對(duì)比關(guān)系,而且能夠衡量壓力是否存在及其相對(duì)大小。鑒于此,本文在已有研究的基礎(chǔ)上,考慮將某地實(shí)際的人均碳排放與碳排放的某一個(gè)人均標(biāo)準(zhǔn)值進(jìn)行比較,來反映人口對(duì)碳排放的壓力。具體測算公式為:人口碳排放壓力指標(biāo)=(碳排放實(shí)際占有量/實(shí)際人口規(guī)模)/碳排放的標(biāo)準(zhǔn)人均值(1)這里涉及的標(biāo)準(zhǔn)人均值,可以是可利用的人均標(biāo)準(zhǔn)或公認(rèn)的國際或國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn),也可以是全國或地區(qū)的平均值。本文根據(jù)碳排放的自身特點(diǎn),選取全國平均的人均碳排放量作為標(biāo)準(zhǔn),京津冀各城市區(qū)域的人均碳排放量越大,其人口碳排放壓力也就越大。

  (二)數(shù)據(jù)來源及處理

  本文數(shù)據(jù)均來自2005—2015年北京、天津、河北11個(gè)城市的城市統(tǒng)計(jì)年鑒。關(guān)于碳排放的計(jì)算,主要采用IPCC排放系數(shù)計(jì)算,其中河北11個(gè)地級(jí)市由于缺少分品種能源消耗數(shù)據(jù),無法采用一般的碳排放計(jì)算方法,因此本文通過對(duì)2005—2015年河北的能源消耗總量和碳排放總量關(guān)系擬合,估算出二者之間的擬合方程,從而利用河北省11個(gè)地級(jí)市2005—2015年的能源消耗量估算出其碳排放量。而北京和天津則根據(jù)煤品、油品以及天然氣的消耗量乘以IPCC排放系數(shù)加總得到。

  四、京津冀地區(qū)人口規(guī)模對(duì)碳排放壓力的空間格局分析

  本文依據(jù)上文計(jì)算得出的京津冀13個(gè)城市2005—2015年的碳排放量、常住人口規(guī)模以及中國人均碳排放量的標(biāo)準(zhǔn)值,2005—2015年京津冀地區(qū)人口碳排放壓力和2015年京津冀地區(qū)人碳排放壓力排序。

  (一)京津冀地區(qū)內(nèi)部人口碳排放壓力的時(shí)空演變分析

  首先,總體變化狀況顯示,2005—2015年京津冀地區(qū)長期面臨人口碳排放壓力,但壓力程度近年來呈下降趨勢。2005—2015年京津冀地區(qū)的人口碳排放壓力值始終大于1,長期高于全國人均碳排放水平,說明京津冀地區(qū)仍面臨著一定程度的人口碳排放壓力。但從變動(dòng)上看,從2005—2015年,京津冀整體的人口碳排放壓力值從1.670下降至1.336,下降幅度達(dá)到25%。內(nèi)部各區(qū)域人口碳排放壓力的最大極值也從2005年的5.111下降至3.839。此外,與2005年相比,2015年京津冀人口碳排放壓力值低于1(即低于全國人均碳排放水平)的城市數(shù)量由4個(gè)增加至6個(gè)。

  雖然大多數(shù)區(qū)域仍面臨著人口碳排放壓力,但京津冀地區(qū)人口碳排放壓力相對(duì)來說已經(jīng)得到緩解。與全國水平相比,2005年、2010年和2015年京津冀人均碳排放量分別為2.23噸標(biāo)準(zhǔn)煤、2.56噸標(biāo)準(zhǔn)煤和2.63噸標(biāo)準(zhǔn)煤,2005—2015年人均碳排放量的增幅為18%,而全國2005年和2015年的人均碳排放規(guī)模分別為1.34噸標(biāo)準(zhǔn)煤和1.97噸標(biāo)準(zhǔn)煤,增幅達(dá)到47%,京津冀地區(qū)人均碳排放規(guī)模的增長幅度遠(yuǎn)低于全國增長幅度,說明近年來京津冀地區(qū)的節(jié)能減排工作取得了一定的進(jìn)展。京津冀地區(qū)作為中國北方最大的城市群,始終面臨著嚴(yán)重的環(huán)境問題,為了有效推進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè),京津冀地區(qū)推動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整,調(diào)控人口規(guī)模、控制溫室氣體排放,協(xié)同推進(jìn)區(qū)域大氣污染治理,從多角度出發(fā)實(shí)現(xiàn)京津冀地區(qū)的生態(tài)環(huán)境保護(hù),京津冀地區(qū)面臨的人口碳排放壓力逐步得到緩解。

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  五、結(jié)論及建議

  本文在構(gòu)建人口碳排放壓力指標(biāo)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步采用聚類分析、空間相關(guān)性分析和標(biāo)準(zhǔn)差橢圓等方法,研究了京津冀地區(qū)人口對(duì)碳排放壓力的空間格局及變動(dòng),在此基礎(chǔ)上提出以下結(jié)論及相應(yīng)的政策建議:

  第一,當(dāng)前京津冀地區(qū)內(nèi)部人口碳排放壓力存在較大的空間差異性,唐山、天津和邯鄲面臨著較為嚴(yán)重的人口碳排放壓力,北京、衡水和保定的人口碳排放壓力值較低,處于無壓區(qū)。總體來看,人口碳排放壓力的整體空間分布呈東北-西南主體方向,壓力重心進(jìn)一步向東北方向集聚。針對(duì)當(dāng)前人口碳排放壓力水平較高的地區(qū)如唐山、天津和邯鄲等,應(yīng)當(dāng)調(diào)整能源消費(fèi)結(jié)構(gòu),增加清潔能源和新能源的使用,減少對(duì)傳統(tǒng)能源的依賴程度;積極轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),降低高能耗產(chǎn)業(yè)的比重;加大科技創(chuàng)新投入,提高能源資源的利用效率,促進(jìn)城市發(fā)展向綠色低碳方向轉(zhuǎn)型。

  尤其天津作為京津冀城市群的雙核之一,應(yīng)當(dāng)利用制造業(yè)優(yōu)勢與北京形成研發(fā)和人力資本對(duì)接,向上延伸制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,提高制造業(yè)的附加價(jià)值,推動(dòng)制造業(yè)的精細(xì)化、高端化和創(chuàng)新化,并大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。而北京、衡水和保定等雖然處于無壓區(qū),但距離低碳城市仍有較大發(fā)展空間,這些地區(qū)應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加大節(jié)能減排力度,繼續(xù)淘汰過剩產(chǎn)能,提高全民節(jié)能意識(shí)。尤其北京要加強(qiáng)與京津冀其他區(qū)域的協(xié)作,充分利用自身優(yōu)勢,包括充足的資金投入、較強(qiáng)的技術(shù)創(chuàng)新能力和豐富的科研單位、高校和企業(yè)資源等,推進(jìn)節(jié)能和減排技術(shù)的研發(fā)推廣。

  第二,京津冀目前人口碳排放壓力普遍減弱,但從時(shí)間尺度上看內(nèi)部變動(dòng)趨勢存在差異,一些生態(tài)比較脆弱或者碳排放比較嚴(yán)重的城市如承德、廊坊和滄州等人口碳排放壓力不降反升,應(yīng)該引起高度重視。具體來看,張家口、承德、秦皇島等作為京津冀水源涵養(yǎng)功能區(qū),應(yīng)當(dāng)依托自身地理位置和豐富的資源優(yōu)勢,推進(jìn)新能源尤其是可再生能源的開發(fā)和利用,構(gòu)建安全清潔高效的能源供應(yīng)和消費(fèi)體系。打造綠色低碳循環(huán)型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)間的生態(tài)鏈接,并結(jié)合當(dāng)前實(shí)現(xiàn)京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃的政策優(yōu)勢,建設(shè)國家生態(tài)文明先行示范區(qū),拓展生態(tài)內(nèi)涵,延展生態(tài)效益,走綠色低碳的發(fā)展道路。此外,河北其他城市也應(yīng)進(jìn)一步減少煤炭消費(fèi),提高能源利用效率,嚴(yán)格開展節(jié)能減排工作,淘汰落后產(chǎn)能,改善當(dāng)前資源型傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占據(jù)主導(dǎo)地位,高耗能行業(yè)主導(dǎo)工業(yè)能源消費(fèi)的格局。

  作者:宮倩楠1,王瑩瑩2,童玉芬1

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