國際經貿探索母國就業和對外直接投資的關系 推薦站內點擊率最高的雜志：《國際經貿探索》是由廣東外語外貿大學主辦、《國際經貿探索》編輯部編輯出版的大型國際經貿理論與實務的專業性雙月刊，主要探索當今外經貿熱點問題、反映本校國際經濟與貿易教學科研成果。她創刊于1985年1月，當時刊名是《廣州對外貿易學院學報》，1991年起更名為《國際經貿探索》。

　　關鍵詞：國際經貿探索,母國,就業,對外直接投資

　　對外直接投資對母國就業的影響是國際直接投資的母國經濟效應研究中的一個熱點問題。西方的就業理論認為產出和就業是由總需求決定的，而總需求又是由消費需求、投資需求、政府需求和外國需求來決定的。因此，凡是能促進國內消費、國內投資、政府消費和出口的經濟措施都有利于產出和就業的增長。在其他條件不變的情況下，如果對外直接投資能對其中一項產生作用，它對母國就業也將產生作用。

　　國外關于對外直接投資就業效應的研究

　　對外直接投資對母國就業的影響是圍繞著對外直接投資對就業的替代效應和促進效應以及對就業規模、結構和區位分布的影響來進行的。

　　就業替辦理論。賈塞認為，在母國資本資源有限的情況下，對外投資將替代國內投資或國內消費，如果資金流出并沒有出口增加或進口減少來匹配，就會產生對就業的負效應。賈塞之后，Ruttenberg具體研究了二者的替代關系。

　　就業補充理論。該理論認為，當對外投資屬于防御性投資的情況下，如企業投資于國外是為了開發國內得不到的資源或是由于關稅壁壘妨礙其出口而導致對外橫向投資時，對外投資將補充或促進國內投資或消費。這類投資往往能增加國外子公司對母國資本設備、中間產品或輔助產品的需求，而對國內就業產生正效應。

　　就業組合效果論。Blomstrom比較了美國與瑞典的海外直接投資的差別，認為對外直接投資的發展既有正的效果，又有負的效果。效果的大小取決于力量的對比與國際直接投資的產業分布等。Lipesy利用回歸分析與出口替代的方法分析了美國的對外直接投資的負效應被流向國內的直接投資的正效應所抵消。

　　就業結構優化論。該理論認為，由于管理職能集中于母公司，創造了許多母國非生產性就業機會。另外，國外子公司經營業務也會導致母國法律、公共關系服務和工程咨詢等方面需求的增加。以上兩個領域涉及到高度熟練的人員，因而對外投資有助于國內就業結構的優化。

　　公司戰略論。海米爾1992年和1993年撰文認為公司戰略可能以不同方式影響母國就業數量、質量及就業區位。采取獨立子公司戰略、簡單一體化戰略、深層次一體化戰略的跨國公司對母國就業的影響是不同的。該理論認為，隨著跨國公司一體化的增大，國際生產的勞動力市場狀況變得更為復雜，跨國公司對就業數量、質量和就業區位在母國和東道國之間的配置就越具有主動性和靈活性，從而對外投資的母國就業效應就越具有不確定性和不穩定性。

　　到目前為止，有關對外直接投資與母國就業效應還沒有一般性結論，也沒有正式的理論框架去分析這種效應。目前已采用的研究方法有如下幾種：一是統計回歸分析法。它利用對外直接投資與母國出口或投資的數據進行統計回歸分析，間接地得出對外直接投資與母國就業的相關性的結論;二是商業案例分析法。通過對個別企業或人員的走訪調查，由經驗歸納總結出對外直接投資對母國就業的影響;三是概念分析法。從對外投資的不同類型，不同流向等各個角度分析對外直接投資對母國就業的不同層面的影響;四是長期分析法。采用跨度較長的區間，從對外直接投資對母國就業的動態影響的角度來分析;五是反證分析法。即假設對外直接投資沒有發生時，國內就業將如何變化，通過與已發生的對外直接投資進行比較分析而得出結論。

　　對外直接投資的宏觀就業效應分析

　　我們可以用“替代效應”和“刺激效應”之凈額來衡量跨國公司海外直接投資對母國就業的影響。替代效應是指因從事海外生產而使本土進行的生產活動減少而導致的就業機會的喪失。它包括海外子公司在國外市場銷售本可以在國內生產而后出口的商品所導致的就業機會損失，也包括海外子公司將商品返銷到母國所引起的母國工作機會的犧牲，現在還有人考慮海外子公司對第三國的出口會替代母國對第三國的出口從而使母國的就業進一步受到影響;刺激效應是指海外直接投資所導致的國內就業機會的增加。它包括：向海外子公司出口資本貨物、中間產品及輔助產品的額外的就業機會，母公司向海外子公司提供服務所產生的工作機會，跨國公司本土機構的人員需求所帶來的就業機會，以及國內其它公司向跨國公司及其子公司提供服務所提供的新的就業機會。顯然，當替代效應大于刺激效應時，海外直接投資將導致投資國就業機會的減少;反之，則會導致就業機會的增加。

　　坎普貝爾(Campbell)認為，跨國公司海外直接投資對投資國在就業數量、質量及區位方面均具有直接的積極和消極效應，以及間接的積極和消極效應(見表1)。

　　作者認為，跨國公司海外直接投資對母國的就業效應關鍵不在于就業數量的增減，而在于就業結構的改進以及相應的就業質量的提高。正如鄧寧教授所說：“內引和外流直接投資對就業的最基本影響似乎都不在于就業數量，而在于就業的產業構成、技術組合及其生產力”。

　　發展我國對外直接投資對我國國內就業的影響

　　隨著中國正式加入WTO，中國將面臨更大的海外市場和機會，中國企業在“走出去”方面將會邁出更大的步伐。在目前國內存在閑置資金以及過剩勞動力的情況下，由于國內存在大量的居民儲蓄，一方面國內某些產業的投資收益率已經很低，另一方面國內的資本市場還很不發達，因此它們在國內轉向投資存在一定的障礙。如果這些在國內的儲蓄能有效地轉化為對外直接投資，到海外尋求更高的投資收益率，那么發展對外直接投資就不存在擠占或替代國內投資和消費的現象，短期內的刺激效應要大于替代效應。而且中國發展對外直接投資處于起步階段，國際一體化程度不高，很多投資屬于防御性投資。如中國在澳大利亞開鐵礦是為了開發國內的生產資源，在東南亞國家投資的勞動密集型產業是為了繞過關稅壁壘搶占市場份額等，這些投資往往能增加國外附屬企業對國內資本設備、中間產品或輔助產品的需求，從而可以刺激國內的就業。而且這種國際生產轉移活動所造成的勞動力成本的調整，有助于國內勞動力市場的均衡。一方面那些可以對外直接投資的產業或部門的工資率有下降的趨勢，這部分產業工人的流動可以降低勞動力成本，從而為國內原來那些因勞動力成本高昂而面臨萎縮的行業注入新的活力，從而促進了這些行業的發展;另一方面，對外直接投資的資本勞動替代彈性差異將對國內工資率的調整有影響。隨著我國對外直接投資產業的資本勞動替代彈性加大，海外生產將更多地采用資本密集型技術，而如果國內生產仍然將采用勞動密集型技術，從而既可以吸引和消化更多的剩余勞動力，使得國內就業上的調整成本可以通過轉移和新增一部分勞動力就業的方式得到彌補，又可以使國內的勞動力市場在一個更高的水平上達到均衡。因此可以大體上判斷中國的對外直接投資對國內就業是有正效應的。

　　事實上，沿海一部分與國際市場較接近的企業已率先“走出去”，其生產已遍布全球大部分區域。這些企業的管理職能都集中在中國總部，為國內創造了許多非生產性的就業機會，如吸納了大量的高科技人才從事科研開發活動，聘用了大量熟悉國際貿易業務的市場策劃和營銷人員，大量的具有國際管理水平的管理人員等。另一方面，這些企業在“走出去”的過程中，其子公司的國際經營業務會導致對中國法律、管理和工程咨詢、國際金融等方面的需求，大大刺激了服務于這些領域的中介機構人員就業。據估計，沿海很大一批類似的中介機構在近年來的興旺發達與這些“走出去”的企業的需求是密不可分的。因此，中國企業對外直接投資可以創造或維持一部分母國就業，提高國內就業人員的熟練程度和技能水平，從而有助于國內就業結構的優化。

　　在就業區位上，中國就業人員在海外的配置并不均等，國內就業人員供給是過剩的，而國外就業人員的供給相對不足。因此適當的發展服務業以及部分具有比較優勢的勞動密集型產業的對外直接投資，一方面可以新增國內部分產業人員的需求，另一方面可以通過調整就業結構而轉移一部分產業人員的需求，從而有助于緩解部分勞動就業的不均衡現象，改善國內的勞動力市場狀況。

　　因此，總的來說，根據目前中國發展對外投資的特點和國內的宏觀經濟現狀，中國發展對外直接投資對我國的就業是利大于弊的。政府在推動對外投資的時候，應把吸納勞動力就業和提高勞動力素質作為優先考慮的重點。

　　首先，國家要鼓勵進行防御性投資的企業大膽的走向海外市場，充分地利用海外的生產性資源優勢或搶占海外一部分市場。對其有利于國內就業的行為給予鼓勵，對于出口到國外子公司的產品予以稅收上的優惠。

　　其次，對于服務業以及一部分具有比較優勢的勞動密集型產業的對外直接投資，要積極的引導他們利用國內的勞動力資源。國家要通過各種形式的培訓和教育方式幫助那些因國內產業調整而不得不進行就業調整的人員順利的轉移到新的行業。

　　再次，大力發展與對外直接投資有關的服務性行業，特別是一些有助于海外投資發展的中介部門。為了滿足海外投資企業對國內的法律、管理和工程咨詢、國際金融等方面的需求，政府應該放寬這些行業在經營主體、經營方式、經營范圍等方面的管制。從而大力提高這些行業從業人員的比例。

　　最后，鼓勵內陸地區一些有優勢的企業走向海外。它們走向海外將有利于帶動內陸地區的投資和消費，可以刺激相關企業的出口，也有利于其就業素質的提高。國家應為這些企業提供大量的海外信息及咨詢等中介服務，以解決這些企業暫時存在的信息不對稱的問題，幫它們走向海外搭橋牽線。