摘要：哈密地區(qū)地處我國西北，自然環(huán)境惡劣，不利于農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)。水利工程建設(shè)是該地區(qū)重要的基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目，對于促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有重要意義。本文系統(tǒng)的分析該地區(qū)自然環(huán)境對水利施工的影響以及在該地區(qū)開展水利施工中存在的問題，并就如何應(yīng)對水利施工中存在的問題提出對策建議，以供相關(guān)領(lǐng)域的同仁交流。

　　關(guān)鍵詞：水利施工論文發(fā)表,核心期刊論文發(fā)表,哈密地區(qū),水利施工,自然條件,對策

　　一、哈密地區(qū)自然條件分析

　　(一)地質(zhì)條件

　　哈密土壤共分13個(gè)土類，大致呈帶狀分布，淖盆地有灰棕漠土、湖土、鹽土;巴里坤盆地有栗鈣土、棕鈣土、潮土、草甸土、鹽土;東天山有棕鈣土、栗鈣土、草甸土、森林黑鈣土、冰漬土;綠洲地帶有灌耕土、耕種棕漠土、耕種草甸土、鹽土。地區(qū)復(fù)雜的土質(zhì)分布情況增加了水利施工的難度和復(fù)雜度。

　　(二)植被分布

　　哈密地區(qū)植被類型主要有荒漠、草原、森林、灌叢、草甸及部分高山植被。其中諾敏戈壁州以干旱、剝蝕、殘丘起伏的準(zhǔn)平原和山麓傾斜平原構(gòu)造的地形為主，植被稀疏，有鹽生木、合頭草、蓿王、優(yōu)若黎、麻黃等荒漠群落，三塘湖至淖毛湖有一長條寬窄稀疏不一的胡楊林帶。此外，巴里坤州、哈密北山州、嘎順戈壁等地區(qū)生態(tài)穩(wěn)定性較弱，荒漠氣候特征明顯。正是因?yàn)樵摰貐^(qū)生態(tài)系統(tǒng)較為脆弱，增加了水利施工中對生態(tài)環(huán)境保護(hù)的特殊要求，一方面加大了工程建設(shè)的成本，另一方面增加了施工的技術(shù)要求。

　　(三)水文特點(diǎn)

　　哈密地區(qū)河流小溪均屬于季節(jié)性水流，其水文特點(diǎn)是溝溪多、流程短、水量小、水資源補(bǔ)給以雨水和積雪融水為主。湖泊多為咸水湖，隨著地下水的開采，水位下降明顯。地下水埋藏淺，易開采，水質(zhì)好，水源相對穩(wěn)定，年開采量為4.5億立方米。坎兒井是哈密綠洲古老灌溉的主要水源，但由于大量開掘機(jī)電井，不少坎兒井干涸報(bào)廢。近年來哈密地區(qū)季節(jié)性流泥沙含量卻呈現(xiàn)增多的趨勢。從哈密地區(qū)水質(zhì)和水量分布來看，水質(zhì)總體較好，但是水利施工受到自然因素的制約較大，主要表現(xiàn)為季節(jié)性影響明顯，地貌影響較大。

　　二、哈密地區(qū)水利施工過程中存在的問題分析

　　(一)施工技術(shù)方面

　　1、施工技術(shù)裝備落后

　　隨著水利施工工程科技含量的不斷提高，原有的安全檢查方法已不能適應(yīng)施工現(xiàn)場的管理，施工現(xiàn)場漏電保護(hù)器、機(jī)械起重設(shè)備的安全裝置等設(shè)備的安裝、驗(yàn)收需要相應(yīng)的安全檢測設(shè)備和儀器;在導(dǎo)流瀉洪洞、坑道、井道等施工方面，對有毒有害氣體的監(jiān)測需要相應(yīng)的檢測儀器;水工建筑物地基處理中的灌漿材料，涉及到的有毒有害化學(xué)品，在凝膠前都有很大程度的毒性，但都缺少基本的檢測監(jiān)控手段。從實(shí)際來看，水利施工企業(yè)都沒有給專(兼)安全管理人員配備起碼的檢測儀器及裝置，事故隱患難以發(fā)現(xiàn)，就更談不上采取預(yù)防措施了。

　　2、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及措施不統(tǒng)一

　　1999年以來，行業(yè)部門相繼出臺了一系列的安全檢查標(biāo)準(zhǔn)及安全技術(shù)規(guī)范。但從水利工程來看，主要安全技術(shù)規(guī)范均通用國家標(biāo)準(zhǔn)，即SD267-88《水利電力建筑安裝安全技術(shù)工作規(guī)程》。雖然該規(guī)程內(nèi)容廣泛，但沒有相應(yīng)的行業(yè)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)做支撐。水利工程施工所編制安全技術(shù)措施，由于沒有明確的規(guī)定，造成施工單位基本上只編制一般的安全技術(shù)措施，多數(shù)單位施工中僅僅憑借經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行施工。

　　(二)施工管理方面

　　1、安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理

　　根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定及要求，水利施工企業(yè)均成立有安全生產(chǎn)委員會，下設(shè)安全生產(chǎn)辦公室。國務(wù)院成立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，負(fù)責(zé)全國的安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理工作，各省、市、自治區(qū)建筑工程行業(yè)主管部門也成立了建筑安全監(jiān)督站，只是水利行業(yè)主管部門還沒有成立專門的安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，沒有對水利工程施工安全進(jìn)行系統(tǒng)的安全監(jiān)督管理，絕大多數(shù)水利施工企業(yè)未設(shè)立有獨(dú)立安全管理部門。

　　2、安全管理人員嚴(yán)重缺乏

　　由于從事具體安全管理工作的人員太少，不能滿足安全管理的需求，多數(shù)水利施工企業(yè)在人員設(shè)置上只在公司設(shè)置一名專職安全員。專職安全員人數(shù)不夠，施工現(xiàn)場安全教育工作流于形式，施工現(xiàn)場安全管理人員對違章現(xiàn)象又熟視無睹，造成事故多發(fā)。

　　(三)水利施工帶來的生態(tài)壓力

　　超采地下水造成地下水位逐年下降。據(jù)大泉灣地下水觀測井測得地下水，二堡鄉(xiāng)平均年下降0.35米，其中一井9年下降5.63米，年均下降0.63米。哈密市區(qū)12年水位下降66厘米，平均每年下降近6厘米。由于大量抽取地下水，許多老坎兒井已斷流。

　　地貌變化加劇，諾木湖、巴里坤湖、托勒庫勒湖等湖泊正在消亡。新中國成立后積極推進(jìn)水利工程建設(shè)，把伊吾河的水堵在淖毛湖戈壁上，發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，伊吾河流入諾木湖的水量逐年減少，造成諾木湖水面大大縮小。柳條河原來從東向西注入巴里坤湖，自60年代巴里坤縣開始興修水庫，現(xiàn)在柳條河水只能到達(dá)奎蘇鄉(xiāng)境內(nèi);山區(qū)降水減少和冰川失去屏障開始后退，巴里坤湖水入不敷出，從1944～1984年的41年間，水位下降4米，平均每10年下降1米，湖面40年縮小28平方公里。

　　植被急劇退化。過去伊吾河水出葦子峽在淖毛湖戈壁上到處分流，灌溉約10余萬畝胡楊林，林中黃羊、野驢、野駱駝、野山羊、狼狐貍、兔等經(jīng)常出沒。而今林區(qū)稀疏，透光度很強(qiáng)，到處是橫倒豎立的枯木，林區(qū)邊沿的草地也開始向沙化方向發(fā)展，西部兩萬余畝梭梭又被農(nóng)民砍伐，沙塵的天數(shù)日漸增多，大面積胡楊林在消失。

　　三、哈密地區(qū)水利施工過程中存在的問題對策分析

　　(一)規(guī)范操作、安全施工

　　在進(jìn)行水利水電工程施工中實(shí)施爆破工程，必須十分重視安全工作，應(yīng)從組織，制度和操作等各方面采取措施，爆破人員必須熟悉安全規(guī)并經(jīng)過嚴(yán)格的專門訓(xùn)練。裝藥前，非爆破作業(yè)人員和機(jī)械設(shè)備均應(yīng)撤離至指定安全地點(diǎn)或采取防護(hù)措施,當(dāng)井內(nèi)工作人員未撤離工作面時(shí)，嚴(yán)禁爆破材料下井。爆破材料在使用前必須檢驗(yàn)，凡不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的爆破材料一律禁止使用。

　　在錨噴支護(hù)施工中，工程建設(shè)有關(guān)各方必須密切配合，根據(jù)條件的變化情況，及時(shí)調(diào)整支護(hù)方案和施工措施。采用錨噴支護(hù)的工程，應(yīng)做好監(jiān)控設(shè)計(jì)和施工期的監(jiān)測，對施工后的工程應(yīng)進(jìn)行穩(wěn)定性監(jiān)測，并將監(jiān)測結(jié)果及時(shí)反饋給設(shè)計(jì)、施工等有關(guān)單位。切割與焊接作業(yè)應(yīng)符合一般操作規(guī)范，在有焊接和氣割工作的場所，設(shè)立消防設(shè)施。嚴(yán)禁在儲存易燃易爆的液體、氣體、車輛、容器等庫區(qū)內(nèi)從事焊接工作;禁止把氧氣瓶和其它氣瓶在同一倉庫內(nèi)。

　　(二)協(xié)調(diào)組織施工

　　施工企業(yè)應(yīng)成立專門的安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對水利施工的安全監(jiān)督管理，并根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》要求，督促水利工程監(jiān)理工程師發(fā)揮其在安全監(jiān)督管理中不可替代的作用。其一，水利行業(yè)主管部門應(yīng)盡快出臺專職安全員的配備辦法，各水利施工企業(yè)也應(yīng)按水利工程施工的類別及規(guī)模，配備專職安全員，對項(xiàng)目部的專職安全員應(yīng)實(shí)際委派制，充分發(fā)揮專職安全員的現(xiàn)場監(jiān)督作用。其二，水利施工企業(yè)應(yīng)給專職安全員配備相應(yīng)的檢測設(shè)備。在施工用電方面應(yīng)配備起碼的漏電保護(hù)器檢測儀、搖表、兆歐表等檢查工具;在洞、井等施工方面，應(yīng)配備有毒有害氣體檢測儀。其三，水利行業(yè)主管部門及時(shí)頒布有關(guān)爆破、起重機(jī)械、施工臨時(shí)用電有毒有害等相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及法規(guī)，以約束水利建設(shè)各方主體的行為。施工單位應(yīng)在工程開工前，有針對性的編制水利工程施工的安全施工組織設(shè)計(jì)，對危險(xiǎn)性較大的作業(yè)，編制專項(xiàng)的安全施工組織設(shè)計(jì)，從技術(shù)上保證水利施工的安全。

　　(三)明確環(huán)境保護(hù)目標(biāo)

　　水利水電工程施工應(yīng)明確環(huán)境保護(hù)目標(biāo)。貫徹落實(shí)國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)和規(guī)章及本合同的有關(guān)規(guī)定，做好施工區(qū)域的環(huán)境保護(hù)工作，對施工區(qū)域外的植物、樹木盡量維持原狀，防止由于工程施工造成施工區(qū)附近地區(qū)的環(huán)境污染、水利水電加強(qiáng)開挖邊坡治理防止沖刷和水土流失。健全環(huán)境管理體系。水利工程施工項(xiàng)目應(yīng)建立由項(xiàng)目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)、生產(chǎn)副經(jīng)理主管、各職能部門參與管理的環(huán)境保護(hù)保證體系。其中工程技術(shù)部負(fù)責(zé)制定項(xiàng)目環(huán)保措施和分項(xiàng)工程的環(huán)保方案;施工管理部合理安排生產(chǎn)，組織各項(xiàng)環(huán)保技術(shù)措施的實(shí)施;其它害氣體、危險(xiǎn)物品嚴(yán)格管理和領(lǐng)用制度。

　　結(jié)語：本文總結(jié)了哈密地區(qū)的自然條件對本地區(qū)水利工程施工的影響，分析了該地區(qū)濕地是公眾可能存在的具體問題，最后探討了如何解決這些問題的辦法。本文主要是為了研究哈密地區(qū)水利施工過程中應(yīng)改善和提高的領(lǐng)域，為日后的水利工程施工提出建設(shè)性意見和具體實(shí)例分析。

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