摘要：造價(jià)成本管理與控制主要是在保證工程質(zhì)量安全的前提下，將施工成本控制到最小化，資金利用率達(dá)到最大化。造價(jià)成本管理與控制在建筑工程中起著重要的作用。本文結(jié)合工作經(jīng)驗(yàn)闡述安裝工程幾個(gè)階段的成本管理存在的問題及控制優(yōu)化措施。

　　關(guān)鍵詞：造價(jià)管理職稱論文,期刊發(fā)表,工程造價(jià),成本控制,管理

　　1 我國成本管理現(xiàn)狀

　　目前，我國大多數(shù)以平行發(fā)包模式作為建設(shè)單位的發(fā)包方式，即設(shè)計(jì)與施工分離，施工各主體之間分離，如土建、機(jī)電、幕墻、精裝修等由建設(shè)單位直接發(fā)包。一直以來設(shè)計(jì)與施工分離，設(shè)計(jì)人員對施工不了解，致使設(shè)計(jì)深度不夠出現(xiàn)很多問題，如建設(shè)單位無法開展有效的造價(jià)估算、概算、價(jià)值分析，招標(biāo)單位無法編制出完整可靠的工程量清單，清單項(xiàng)目描述不清，或漏洞多，暫定價(jià)多，投標(biāo)單位無法準(zhǔn)確報(bào)價(jià)，施工階段爭議多等問題。施工人員不懂設(shè)計(jì)，人員素質(zhì)普遍不高，建設(shè)單位只能投入大量的人員進(jìn)行具體的管理，承擔(dān)了部分總承包單位的責(zé)任，更傾向于采用平行發(fā)包模式。建設(shè)單位合同策劃，合同結(jié)構(gòu)不清晰，在平行發(fā)包的模式下，導(dǎo)致工作面交叉多、界面混亂，不僅增大工程管理的難度，成本管理難度及工作量也大幅度的增加。如何有效管理和控制成本，對成本管理人員來說是一個(gè)新的挑戰(zhàn)。

　　2 成本風(fēng)險(xiǎn)及控制管理

　　2.1決策定位及設(shè)計(jì)階段

　　決策定位階段成本風(fēng)險(xiǎn)包括市場研究、投資機(jī)會(huì)分析、可行性研究和項(xiàng)目定位滯后的影響等;設(shè)計(jì)階段成本風(fēng)險(xiǎn)包括設(shè)計(jì)人員素質(zhì)、設(shè)計(jì)依據(jù)的完整性和可靠性、設(shè)計(jì)監(jiān)督和設(shè)計(jì)招投標(biāo)等。具體表現(xiàn)為：

　　①材料、設(shè)備定位不及時(shí)和營銷策略改變。如某住宅原設(shè)計(jì)為高檔住宅，為適應(yīng)市場需求改為毛胚房，但電梯，太陽能、智能化等設(shè)備的選型、系統(tǒng)配置及管材選用上均為高端產(chǎn)品，增加成本約1000多萬元。

　　②清單特征描述不準(zhǔn)確，投標(biāo)單位不平衡報(bào)價(jià)。如招標(biāo)時(shí)清單的建筑材料不實(shí)，施工過程中數(shù)量增加則提出單價(jià)索賠，導(dǎo)致總價(jià)上升。

　　③施工圖設(shè)計(jì)質(zhì)量不高、深度不夠，清單子目增項(xiàng)，或產(chǎn)生不必要成本。如建施圖與安裝圖沒有同步修改;細(xì)部無節(jié)點(diǎn)詳圖，產(chǎn)生子目增項(xiàng)。如針對某項(xiàng)目預(yù)算中鋼筋、管材、電纜綜合平衡后，對施工圖進(jìn)行設(shè)計(jì)優(yōu)化，減少不必要成本指標(biāo)。

　　④設(shè)計(jì)進(jìn)度滯后等原因。如某安裝工程設(shè)計(jì)滯后，未參與主體工程招標(biāo)，競價(jià)不充分，結(jié)算價(jià)偏高。其他常見設(shè)計(jì)變更：通風(fēng)空調(diào)安裝變更增加、水電管道增加、安裝工藝與高度的變更等。設(shè)計(jì)階段成本優(yōu)化目標(biāo)是兼顧品質(zhì)和進(jìn)度，重點(diǎn)對前期的規(guī)劃方案、建筑方案、結(jié)構(gòu)方案、部品策劃方案、景觀方案、示范區(qū)策劃、施工圖等進(jìn)行優(yōu)化，正確處理技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系。通過層層成本結(jié)構(gòu)分析，根據(jù)歷史數(shù)據(jù)和市場調(diào)查形成的數(shù)據(jù)庫，形成準(zhǔn)確的成本目標(biāo)。

　　組織措施：明確組織結(jié)構(gòu)，完善開發(fā)商設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn);編制本階段詳細(xì)的成本控制工作流程圖;根據(jù)管理職能分工，責(zé)任落實(shí)到人;開展設(shè)計(jì)方案競賽、聘請專家作技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，設(shè)計(jì)挖潛等。

　　技術(shù)措施：建筑方案的、結(jié)構(gòu)方案的選擇，包括結(jié)構(gòu)型式和樁基型式的確定等。

　　經(jīng)濟(jì)措施：結(jié)合數(shù)據(jù)庫的成本科目，對總目標(biāo)的分析、論證，進(jìn)行目標(biāo)分解，提出具體的優(yōu)化措施，采用價(jià)值工程方法，在充分滿足項(xiàng)目功能的條件下考慮進(jìn)一步挖掘節(jié)約成本的潛力;

　　合同措施：精心策劃，合理選擇合同結(jié)構(gòu);選擇合作良好的設(shè)計(jì)合作伙伴，在設(shè)計(jì)合同提出成本控制要求，提出優(yōu)化設(shè)計(jì)的獎(jiǎng)勵(lì)措施，明確的設(shè)計(jì)進(jìn)度，保證合理的設(shè)計(jì)周期，避免大量的設(shè)計(jì)變更和期銷售失利。

　　2.2招投標(biāo)階段

　　招投標(biāo)階段成本風(fēng)險(xiǎn)包括招標(biāo)文件和合同文件的嚴(yán)密性、工程量清單質(zhì)量、評標(biāo)質(zhì)量、施工單位不平衡報(bào)價(jià)、不正當(dāng)競爭的道德風(fēng)險(xiǎn)等。

　　①招標(biāo)文件和合同文件嚴(yán)密性、完整性和可操作性不夠。如某項(xiàng)目通風(fēng)管道結(jié)算方式合同中無約定，結(jié)算時(shí)引起爭議;某項(xiàng)目主材市場價(jià)格漲跌風(fēng)險(xiǎn)分?jǐn)偸虑拔醇s定，結(jié)算時(shí)引起爭議;某項(xiàng)目原中標(biāo)通知書、施工合同價(jià)金額不盡相同，結(jié)算方式不一致，結(jié)算時(shí)引起爭議等。

　　②工程量清單編制質(zhì)量差，引起不平衡報(bào)價(jià)和施工過程中索賠。

　　③對市場價(jià)把握不足，評標(biāo)深度不夠，未能識(shí)別隱含的商務(wù)標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)。

　　④平行發(fā)包各工程的工作面界限劃分混亂，管理難度加大，重復(fù)計(jì)算等商務(wù)風(fēng)險(xiǎn)加大。

　　成本優(yōu)化思路包括統(tǒng)一搭建招標(biāo)管理平臺(tái)，建立和加強(qiáng)招標(biāo)管理監(jiān)控機(jī)制，確保招標(biāo)文件和合同文件的嚴(yán)密性、完整性和可操作性，提前圖紙會(huì)審，控制好工程量清單的編制質(zhì)量，把好評標(biāo)和詢標(biāo)關(guān)，合同談判嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致。

　　2.3施工及竣工結(jié)算階段

　　施工及竣工結(jié)算階段是是前面各階段成本風(fēng)險(xiǎn)集中體現(xiàn)的階段，對成本優(yōu)化成效直接影響。

　　①簽證風(fēng)險(xiǎn)。責(zé)任主體不明確的簽證、重復(fù)簽證、事后簽證、無實(shí)施確認(rèn)簽證、計(jì)價(jià)口徑不明確簽證和未按程序?qū)徟�的大額簽證等。②量價(jià)明顯不合理，數(shù)量和單價(jià)過高的簽證。③未經(jīng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較的各類變更，導(dǎo)致成本失控。④竣工圖質(zhì)量差，聯(lián)系單分類和編號(hào)混亂。

　　明確責(zé)任主體，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)制度的建設(shè)和管理，嚴(yán)格按制度程序辦事，控制變更及簽證;合理編制、優(yōu)化、及時(shí)檢查和調(diào)整施工組織設(shè)計(jì)、施工進(jìn)度計(jì)劃;加強(qiáng)進(jìn)度款的支付管理;嚴(yán)格審核竣工結(jié)算等。

　　3 施工各階段成本控制管理

　　3.1決策定位階段

　　在決策定位階段，針對可行性研究質(zhì)量和項(xiàng)目定位問題，如應(yīng)用成本管理軟件系統(tǒng)可大大提高可行性研究的成本測算質(zhì)量，充分預(yù)估項(xiàng)目實(shí)施可能存在的各類風(fēng)險(xiǎn)，為項(xiàng)目多方案比選提供科學(xué)可靠的成本參考依據(jù)，對合理確定建設(shè)規(guī)模和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、及時(shí)準(zhǔn)確完成項(xiàng)目定位具有重要意義。

　　3.2設(shè)計(jì)階段

　　充分借助信息化軟件平臺(tái)已建立數(shù)據(jù)庫中的有效數(shù)據(jù)，使優(yōu)化設(shè)計(jì)有理有據(jù)，進(jìn)行限額設(shè)計(jì)和價(jià)值工程比選，督促設(shè)計(jì)單位盡可能提高項(xiàng)目的“性價(jià)比”;針對設(shè)計(jì)質(zhì)量和結(jié)構(gòu)成本失控問題，進(jìn)行設(shè)計(jì)階段目標(biāo)成本的評審和修正，及時(shí)提出成本控制建議。

　　3.3招投標(biāo)階段

　　借助信息化平臺(tái)的建材管理，隨時(shí)掌握材料價(jià)格等動(dòng)態(tài)信息，便于合理選材;利用合同訂立、合同執(zhí)行和合同分析等管理模塊，將合同納入信息化的動(dòng)態(tài)管理。

　　針對合同和評標(biāo)質(zhì)量問題，借助信息化軟件平臺(tái)，準(zhǔn)確把握材料市場信息，通過將投標(biāo)價(jià)與信息化軟件平臺(tái)中相應(yīng)數(shù)據(jù)比較并作深層次成本分析，預(yù)防不平衡報(bào)價(jià)，降低各類風(fēng)險(xiǎn)，確定技術(shù)與經(jīng)濟(jì)結(jié)合、成本與品質(zhì)相適應(yīng)的“合理低價(jià)”。

　　3.4施工及竣工結(jié)算階段

　　及時(shí)采集變更信息，實(shí)時(shí)反映某項(xiàng)變更對整體動(dòng)態(tài)成本的影響，通過與目標(biāo)成本比較，對變更作出決策，自動(dòng)預(yù)警超常變更;通過執(zhí)行大額變更會(huì)簽制度進(jìn)行充分的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，盡量杜絕或減少不合理變更;追蹤分析變更根源，發(fā)現(xiàn)并控制變更黑洞;通過制訂付款計(jì)劃、審核付款計(jì)劃和付款登記等流程層層控制工程款項(xiàng)，把好資金出口，有效地防止超付;工程過程變更費(fèi)用已相繼測算并錄入系統(tǒng)，追蹤合同執(zhí)行的全過程，使最終結(jié)算高效快捷;自動(dòng)沖減已付款項(xiàng)，準(zhǔn)確、快速計(jì)算結(jié)算余款;定期對已發(fā)生資金支出的動(dòng)態(tài)跟蹤比較，預(yù)測和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，發(fā)現(xiàn)和糾正偏差;通過合同預(yù)測金額和調(diào)整成本等功能隨時(shí)預(yù)測成本變化風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)采取相應(yīng)措施，確保總成本不被突破。

　　4 結(jié)語

　　總之，造價(jià)管理和成本控制工作是建筑工程的重要內(nèi)容，是非常復(fù)雜的一項(xiàng)工作，對其行業(yè)發(fā)展起到了決定性的作用，因此需要充分重視。并且建設(shè)單位在項(xiàng)目的每個(gè)環(huán)節(jié)必需控制好收入和支出，特別注重運(yùn)用先進(jìn)的技術(shù)和管理方法來控制項(xiàng)目成本，使得企業(yè)的利潤最大化，使企業(yè)在激烈的競爭中占有一席之地。

　　參考文獻(xiàn)：

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