摘 要：浙江省作為中國(guó)的沿海省份，在改革開放中吸收了大量外資，并對(duì)浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生重大影響。本文以外商直接投資和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)理論為基礎(chǔ)，通過研究1994-2011年浙江省利用外資相關(guān)數(shù)據(jù)和資料，從GDP增長(zhǎng)、資本積累、外貿(mào)貢獻(xiàn)、技術(shù)溢出等方面對(duì)外商直投資對(duì)浙江經(jīng)濟(jì)的影響進(jìn)行了實(shí)證研究。研究表明，外商直接投資對(duì)浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合效應(yīng)為正，但浙江在利用外資上也存在不足。基于此，本文對(duì)浙江省如何更好的利用外資提出了若干政策建議。

　　關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)投資職稱范文,發(fā)表論文期刊網(wǎng),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),外商直接投資,浙江

　　一、引言

　　浙江省作為中國(guó)改革開放中的一個(gè)沿海發(fā)達(dá)省份，是中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)、經(jīng)濟(jì)開放程度①最高的省份之一，也是中國(guó)吸引外資②最多、創(chuàng)匯最多的省份之一。它的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)已改變了改革開放前的封閉狀態(tài)，日益與世界經(jīng)濟(jì)聯(lián)系在一起。大規(guī)模利用外資是浙江省經(jīng)濟(jì)對(duì)外開放的重要表現(xiàn)，但也對(duì)浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生重大影響。

　　利用外資是一把“雙刃劍”，既能在較短時(shí)間內(nèi)大幅度提升當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，也能給當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展帶來負(fù)面影響。美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家錢納里的“雙缺口理論”認(rèn)為，為維持經(jīng)濟(jì)的一定增長(zhǎng)速度，儲(chǔ)蓄缺口與外匯缺口必須保持平衡，而吸收外資可以同時(shí)填補(bǔ)這兩個(gè)缺口;后來經(jīng)濟(jì)學(xué)家又將技術(shù)要素引進(jìn)該理論，進(jìn)而形成“三缺口”理論，即發(fā)展中國(guó)家對(duì)外資需求的原因，除了儲(chǔ)蓄不足和外匯儲(chǔ)備缺乏，更重要的是技術(shù)落后;美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家波特的“全球價(jià)值鏈”理論認(rèn)為，通過國(guó)際資本流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)要素和資源的重新組合，不斷改組原有的價(jià)值鏈和形成新的全球價(jià)值鏈，提高價(jià)值鏈的競(jìng)爭(zhēng)力，可增加?xùn)|道國(guó)在國(guó)際分工中的利益;這些理論為外商直接投資促進(jìn)東道國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定理論基礎(chǔ)。但20世紀(jì)90年代以后，一些經(jīng)濟(jì)學(xué)者根據(jù)發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家的外商直接投資與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系的區(qū)別對(duì)促進(jìn)論提出了許多置疑，認(rèn)為外商直接投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用是建立在一系列條件基礎(chǔ)上的;Leh—man(1999)、Husain(2000) 、Balasubramanyan(1996) 、Dayal—Gulati(2000)、Paul(2004)、Congtruong(2004)、Groppand(2000)、Barro、Martin(1995)、Zhang(2001)等人通過研究認(rèn)為FDI是否促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，受東道國(guó)人力資本狀況、貿(mào)易條件、儲(chǔ)蓄率、金融自由化程度等條件影響;外商直接投資也會(huì)對(duì)東道國(guó)產(chǎn)生投資擠出、外貿(mào)替代、產(chǎn)業(yè)升級(jí)受阻等負(fù)面影響，從而影響東道國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。另外Stoker(1999)認(rèn)為外商直接投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用是建立在一些非常嚴(yán)格的假設(shè)條件下的，而這些嚴(yán)格的條件在現(xiàn)實(shí)中完全不存在，所以，外商直接投資與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間沒有什么聯(lián)系。

　　本文利用1994-2011年浙江省利用外資相關(guān)數(shù)據(jù)和資料，從實(shí)證角度，對(duì)外商直投資對(duì)浙江省GDP增長(zhǎng)、資本積累、外貿(mào)貢獻(xiàn)、技術(shù)溢出等方面的影響進(jìn)行了研究，證實(shí)了外商直接投資對(duì)浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展的正面影響，也指出了浙江在利用外資上的不足，并提出了相關(guān)政策建議，以期為讀者朋友提供有益借鑒和啟示。

　　二、外商直接投資對(duì)浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展要素影響的實(shí)證分析

　　隨著開放初期浙江第一家外商投資企業(yè)——中港合資西湖藤器企業(yè)有限公司的成立，標(biāo)志著外資開始進(jìn)入浙江。30多年間，浙江利用外資從無到有，迅速發(fā)展。1985-2011年，實(shí)際利用外資年均增長(zhǎng)23.75%，其中外商直接投資年均增長(zhǎng)36.70%，大大高于同期GDP實(shí)際年均12.66%的增幅。截止2011年底，全省累計(jì)實(shí)際利用外資1397.68億美元;其中，利用外商直接投資累計(jì)986.60億美元，占全省累計(jì)實(shí)際利用外資的70.6%，是浙江利用外資的主要形式。2011年，浙江省實(shí)際利用外商直接投資116.66億美元，占全國(guó)實(shí)際利用外商直接投資的10.06%，位列全國(guó)各省(區(qū)、市)實(shí)際利用外商直接投資的第6位。

　　下面就外商直接投資對(duì)浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展各要素的影響做一實(shí)證分析(外商投資企業(yè)統(tǒng)計(jì)范圍包括外商投資和港澳臺(tái)商投資)。

　　(一)外商直接投資對(duì)浙江經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的實(shí)證分析

　　一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)往往表現(xiàn)為GDP的增長(zhǎng)，而外商直接投資存量與一個(gè)地區(qū)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重是衡量一個(gè)地區(qū)吸收和利用外商直接投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)重要性的主要指標(biāo)之一。如表1所示，浙江省累計(jì)利用外資占當(dāng)年GDP的比重正逐年提高，2011年浙江省累計(jì)FDI金額占實(shí)際GDP(以1994年為基期)比重已達(dá)到34.15%，與全國(guó)水平相比已從當(dāng)初不足一半轉(zhuǎn)變成超越。

　　相關(guān)系數(shù)R是用來檢驗(yàn)選用樣本之間的相關(guān)性的一個(gè)重要指標(biāo)，其絕對(duì)值介于0和1之間，R越接近于1，表明選用樣本之間相關(guān)性就越強(qiáng)，R>0為正相關(guān)，R<0為負(fù)相關(guān)。由以上的結(jié)果可知，浙江省利用外資與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)有著很強(qiáng)的正相關(guān)性，且相關(guān)系數(shù)達(dá)到了0.9985，每增加一份FDI，就相應(yīng)增加2.5682份GDP，說明外商直接投資對(duì)浙江經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)具有很強(qiáng)的正效應(yīng)。

　　(二)外商直接投資對(duì)浙江資本積累的實(shí)證分析

　　資本積累是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基本要素之一。這一原則在哈羅德——多馬的增長(zhǎng)理論和索羅關(guān)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)因素的實(shí)證研究中都得到了證實(shí)，不僅如此，近年來有關(guān)研究還表明，資本與其他增長(zhǎng)要素——如技術(shù)和人力資源之間也有密切的聯(lián)系。所以資本的增長(zhǎng)往往意味著經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。如表2所示，近20年來，浙江省外商直接投資占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資比重約在6-10%之間，直接增加了資本積累，2003年后，比重高于全國(guó)水平;從對(duì)國(guó)內(nèi)投資的影響來看，除2001-2005年，浙江的外商直接投資占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資比重和全國(guó)一樣都是呈逐年下降趨勢(shì)，對(duì)國(guó)內(nèi)投資呈擠入效應(yīng)，間接增加浙江資本積累。

　　(三)外商直接投資對(duì)浙江外貿(mào)的實(shí)證分析

　　外商直接投資對(duì)浙江出口貿(mào)易的帶動(dòng)作用,主要表現(xiàn)在外商投資企業(yè)出口值在浙江省總出口值中的高占比和對(duì)浙江總出口貿(mào)易的貢獻(xiàn)率及拉動(dòng)作用上。

　　1.外商投資企業(yè)出口值占全省總出口值的比重較高。如表3所示，1994-2011年，F(xiàn)DI企業(yè)每年出口值占總出口值20-40%，是浙江外貿(mào)出口的重要來源，并且1994-2006年占比基本呈不斷上升趨勢(shì)，但2006年之后，受國(guó)際金融危機(jī)后貿(mào)易保護(hù)主義的影響，F(xiàn)DI企業(yè)的出口占比不斷減少。

　　2.外商投資企業(yè)對(duì)浙江外貿(mào)出口的貢獻(xiàn)率和拉動(dòng)度均為正。如表3所示， 1999-2007年FDI企業(yè)對(duì)浙江外貿(mào)出口貢獻(xiàn)率都在30%以上，近年有所下降，是浙江外貿(mào)出口增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿υ矗�但貢獻(xiàn)率每年波動(dòng)較大;除亞洲金融危機(jī)和國(guó)際金融危機(jī)期間，F(xiàn)DI企業(yè)對(duì)浙江外貿(mào)出口拉動(dòng)度均保持在10%左右，說明外商直接投資對(duì)浙江外貿(mào)出口總量的增長(zhǎng)有顯著貢獻(xiàn)。

　　(四)外商直接投資對(duì)浙江產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和技術(shù)進(jìn)步的實(shí)證分析

　　1.外商直接投資對(duì)浙江三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)具有正效應(yīng)。經(jīng)研究表明，投資額和產(chǎn)出額成正相關(guān)性，在不考慮其他因素的情況下，投資額越大產(chǎn)出額越大;如圖1所示，F(xiàn)DI投資于浙江第二產(chǎn)業(yè)的比重不斷減少，投資于第三產(chǎn)業(yè)的比重不斷增加，投資于第一產(chǎn)業(yè)的比重基本上在1%以下，這有利于促進(jìn)浙江三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)。從FDI對(duì)浙江三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出值影響的實(shí)證角度出發(fā)，潘益興[①]利用1985-2008年浙江省利用外資的相關(guān)數(shù)據(jù)得出的FDI每增加1%，三次產(chǎn)業(yè)GDP增加的百分比比例，與FDI在浙江三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的分布趨同;徐曉虹[②]利用1983-2004年數(shù)據(jù)實(shí)證得出FDI對(duì)浙江第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用遠(yuǎn)大于第二產(chǎn)業(yè);說明FDI確實(shí)促進(jìn)了浙江的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。

　　2.外商直接投資促進(jìn)了浙江技術(shù)進(jìn)步。根據(jù)產(chǎn)業(yè)前向一體化和后向一體化的理論，大型跨國(guó)公司的入住往往會(huì)帶動(dòng)周邊地區(qū)產(chǎn)業(yè)的配套升級(jí);大型跨國(guó)公司及其研發(fā)中心(R&D)的入住，將更有助于當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和技術(shù)進(jìn)步。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2011年底，已有143家世界500強(qiáng)企業(yè)來浙江投資興辦了415家外資企業(yè)，有107家跨國(guó)公司在浙江設(shè)立了研發(fā)中心，這些機(jī)構(gòu)促進(jìn)了外商投資企業(yè)的管理外溢和技術(shù)外溢，促進(jìn)了浙江的技術(shù)進(jìn)步。但2001年以后，外商的獨(dú)資化傾向嚴(yán)重，以獨(dú)資方式利用外資額每年都保持在實(shí)際利用外資總數(shù)的50%以上，且呈不斷擴(kuò)大趨勢(shì);2011年，浙江省以外商獨(dú)資形式實(shí)際利用外資846474萬美元，占總數(shù)的72.56%。外商獨(dú)資既不利于先進(jìn)管理、技術(shù)的引進(jìn)和吸收，也不利于對(duì)其進(jìn)行控制和監(jiān)管，甚至有損我國(guó)利益。

　　三、結(jié)論與政策建議

　　根據(jù)上文論述可知，外商直接投資總體上對(duì)浙江的經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈正效應(yīng)，外商直接投資促進(jìn)了浙江經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，增加了浙江資本積累，擴(kuò)大了浙江外貿(mào)出口，加快了浙江產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和技術(shù)進(jìn)步，對(duì)浙江的經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了積極作用;但也存在占固定資產(chǎn)投資比重下降，對(duì)外貿(mào)貢獻(xiàn)減弱、不穩(wěn)定，獨(dú)資化傾向等問題。為更好的利用外資，發(fā)揮外資對(duì)浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展的更大作用，筆者提出如下政策建議，供各位讀者參考。

　　(一)創(chuàng)造條件吸引外商直接投資

　　1.要改善和優(yōu)化投資環(huán)境。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善相關(guān)立法，制定優(yōu)惠政策，加大對(duì)外資開放領(lǐng)域，引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才，加強(qiáng)創(chuàng)新能力，提高政府工作效率，為吸引外資創(chuàng)造好的軟硬件環(huán)境。

　　2.加強(qiáng)資本重組服務(wù)和引導(dǎo)。促進(jìn)外資與國(guó)有企業(yè)的資本合作，參與國(guó)有企業(yè)的改組改造，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。引導(dǎo)外資參股民營(yíng)企業(yè)，利用浙江塊狀經(jīng)濟(jì)和外資本身優(yōu)勢(shì)，對(duì)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)進(jìn)行整合，完善產(chǎn)業(yè)鏈，并盡快融入國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工。

　　(二)引導(dǎo)外資重點(diǎn)投向第三產(chǎn)業(yè)

　　大力引導(dǎo)外資投向第三產(chǎn)業(yè)，特別是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，為浙江制造和浙江生活質(zhì)量的改善服務(wù)。要結(jié)合浙江寧波-舟山港、蕭山國(guó)際機(jī)場(chǎng)、義烏小商品城等基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)外資投向現(xiàn)代物流服務(wù);利用浙江大學(xué)及浙江的人力資本優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)外資投向產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計(jì)、專業(yè)技術(shù)咨詢服務(wù)、高新技術(shù)等領(lǐng)域;利用浙江發(fā)達(dá)的專業(yè)市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)外資投向會(huì)展服務(wù)業(yè);或者投向教育文化服務(wù)、房地產(chǎn)服務(wù)、信息服務(wù)、金融服務(wù)、環(huán)境服務(wù)、健康服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)。

　　(三)利用外資提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

　　重點(diǎn)引進(jìn)管理和技術(shù)水平先進(jìn)的大型跨國(guó)公司及其研發(fā)中心，利用管理外溢和技術(shù)外溢效應(yīng)，提升浙江的企業(yè)管理水平和技術(shù)水平;并引導(dǎo)各類外資投向第三產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)浙江產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí);通過大型外資企業(yè)對(duì)浙江各生產(chǎn)要素的兼并重組，充分利用其現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)鏈條，進(jìn)入國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈，擴(kuò)大外貿(mào)出口，并提升浙江在國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工中的層次水平，從而提升浙江產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平。

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