摘要:煤炭的開采為人類能源的供應(yīng)提供保證，開采后的塌陷區(qū)也影響著地方經(jīng)濟發(fā)展和人民生活水平。本文就塌陷區(qū)新的發(fā)展思路進行初步探討，從而培育新的增長點，發(fā)展地方經(jīng)濟，提高居民生活水平和生態(tài)環(huán)境。

　　關(guān)鍵詞:地質(zhì)評職論文發(fā)表,期刊征稿,采煤塌陷區(qū),生態(tài)恢復(fù),發(fā)展

　　1.前言

　　煤炭是人類賴以生存和發(fā)展的重要自然資源。煤炭開采在為我國經(jīng)濟和社會發(fā)展做出重大貢獻的同時，也造成了大面積的土地塌陷、荒廢。嚴(yán)重影響了礦區(qū)生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和人民生活水平的提高。隨著中國經(jīng)濟的快速發(fā)展，粗放式的經(jīng)濟增長帶來的資源消耗和環(huán)境破壞為快速的城鎮(zhèn)化進程敲響了警鐘。生態(tài)文明首次在十八大報告中提出，這充分證明了對于資源型城市的轉(zhuǎn)型成為當(dāng)今的熱點問題，采煤塌陷區(qū)作為資源型城市在實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展道路上集資源、環(huán)境、經(jīng)濟、社會各種因素的矛盾共同體，其可持續(xù)利用已成為一個亟需解決的問題。如何治理開發(fā)采煤塌陷區(qū)，修復(fù)其生態(tài)環(huán)境，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，拓展新的發(fā)展思路成為煤炭城市可持續(xù)發(fā)展的重要問題。

　　2.塌陷區(qū)生態(tài)恢復(fù)

　　2.1指導(dǎo)思想和目標(biāo)

　　2.1.1指導(dǎo)思想

　　與城市土地利用總體規(guī)劃和土地開發(fā)、整理、復(fù)墾專項規(guī)劃的實施相銜接，堅持在保護中開發(fā)，在開發(fā)中保護的方針，因地制宜，按照生態(tài)恢復(fù)程序進行塌陷區(qū)生態(tài)恢復(fù)。以恢復(fù)生態(tài)生產(chǎn)力為基礎(chǔ)，以補充耕地為重點，以全面改善生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、功能和形態(tài)為目標(biāo)，采取綜合治理措施，改善土地條件，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，恢復(fù)土地資源生產(chǎn)力，重建生態(tài)一經(jīng)濟功能健全的生態(tài)系統(tǒng)，保障社會和經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。

　　2.1.2生態(tài)恢復(fù)目標(biāo)

　　經(jīng)過綜合治理，全面改善穩(wěn)沉區(qū)的土地條件，非穩(wěn)沉區(qū)實現(xiàn)宜地宜用;培肥土壤，改善生境，恢復(fù)植被，保證生物群系正常演進，恢復(fù)生物多樣性，促進食物鏈完整;根據(jù)基礎(chǔ)資源條件，建立生態(tài)一經(jīng)濟模式，完善技術(shù)配套;改善景觀，把部分塌陷區(qū)建成宜生產(chǎn)、宜居住、宜觀光的環(huán)境優(yōu)美區(qū)。近期建成適宜恢復(fù)和開發(fā)的生態(tài)格局。中期保證生態(tài)—經(jīng)濟功能走上穩(wěn)定恢復(fù)，并取得顯著效益。遠期塌陷區(qū)治理總面積達到全區(qū)塌陷穩(wěn)沉面積的80%，生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能全面恢復(fù)，效益優(yōu)于塌陷前水平。

　　2.2生態(tài)恢復(fù)的原則和程序

　　按照統(tǒng)一規(guī)劃，分片治理，分期開發(fā)，綜合利用的原則，進行針對性、整體性、綜合性生態(tài)恢復(fù)。在充分調(diào)查、評價塌陷區(qū)條件及特點的基礎(chǔ)上，設(shè)計恢復(fù)方案，制定行動計劃。

　　(1)改善環(huán)境，確保生態(tài)安全。開溝筑堤，防止洪澇侵襲，沿河壩堤修建排灌站，做到雨季能排。

　　(2)實施土方工程，整治塌陷土地。挖低填高，控制穩(wěn)定沉陷區(qū)的水面水位;建立坡地、淺水濕地和深水區(qū)整體格局;平整土地，建成農(nóng)田、園地和林地。

　　(3)恢復(fù)植被，培肥土壤。淺水濕地栽藕和其他濕生植物;深水放養(yǎng)水生植物;耕地和園林地，建立農(nóng)作制度，種植適生農(nóng)作物。

　　(4)搞好水利、道路、房屋等基礎(chǔ)設(shè)施工程配套。

　　(5)搞好技術(shù)配套，確保恢復(fù)進程。

　　2.3生態(tài)恢復(fù)措施

　　2.3.1工程措施

　　塌陷區(qū)生態(tài)恢復(fù)首先要采用工程改善土地條件，包括：

　　①整治土地。對能恢復(fù)為農(nóng)田的地塊，按標(biāo)準(zhǔn)耕地的要求進行平整，按照有利于種植、機械作業(yè)、水土保持和滿足灌溉排水要求，劃定作業(yè)單元。

　　②整修水利。根據(jù)田塊布局和田間渠系規(guī)范要求，考慮復(fù)墾后種植制度、灌溉水源和排水容泄區(qū)的地形條件，結(jié)合整修恢復(fù)塌陷區(qū)原有水利設(shè)施，完善水利工程。

　　③整修道路。根據(jù)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的要求和塌陷區(qū)實際情況，按照等級標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計路網(wǎng)布局，充分利用塌陷區(qū)已有道路，采取新修與復(fù)舊結(jié)合，全面改善恢復(fù)區(qū)道路。

　　④建設(shè)防護林網(wǎng)。按農(nóng)田防護、生境優(yōu)化和生物多樣性恢復(fù)的統(tǒng)一要求，兼顧農(nóng)田、道路、水渠、水體綠化，設(shè)計林網(wǎng)、林被斑塊和廊道，建成結(jié)構(gòu)、功能和景觀協(xié)調(diào)的綠化體系。

　　⑤治理塌陷濕地。根據(jù)塌陷深淺和開發(fā)需要，設(shè)定水體和低濕地功能，根據(jù)功能定位，整治成自然恢復(fù)區(qū)、種養(yǎng)經(jīng)營區(qū)和觀光游憩區(qū)。

　　⑥村莊拆遷。結(jié)合移民并村，對塌陷被毀村莊進行拆遷，對拆遷后的土地進行整治，納入統(tǒng)一恢復(fù)規(guī)劃進行復(fù)墾。

　　2.3.2構(gòu)建生態(tài)經(jīng)濟模式

　　根據(jù)塌陷區(qū)的類型和土地條件，在生態(tài)恢復(fù)整體框架控制下，設(shè)計構(gòu)建不同的生態(tài)經(jīng)濟模式。借鑒外地經(jīng)驗，可供選擇的生態(tài)經(jīng)濟模式有：恢復(fù)耕地，發(fā)展糧、菜種植和畜禽養(yǎng)殖;恢復(fù)林草地，以林草復(fù)合種植為基礎(chǔ)，發(fā)展養(yǎng)殖和加工生產(chǎn);恢復(fù)濕地，種植濕生植物和相應(yīng)發(fā)展加工業(yè);恢復(fù)水面，發(fā)展水產(chǎn)或水禽養(yǎng)殖;利用農(nóng)、林、水組合景觀，發(fā)展觀光游憩。根據(jù)實際情況選擇恢復(fù)模式，同時組織技術(shù)配套，沿著一定方向進行培育和經(jīng)營管理。

　　2.3.3植被和生物多樣性恢復(fù)

　　為了恢復(fù)生態(tài)系統(tǒng)的服務(wù)功能，重建一個良好的發(fā)展平臺，在土地條件改善的基礎(chǔ)上，恢復(fù)植被，重建初級生產(chǎn)系統(tǒng)，恢復(fù)生物多樣性，重建食物鏈網(wǎng)。①確定農(nóng)田格局和種植制度，優(yōu)化作物結(jié)構(gòu);②按設(shè)計方案植樹造林，恢復(fù)穩(wěn)定性植被，特別要注意加密林被斑塊和廊道，提高覆蓋度;③以加強保護，自然恢復(fù)為主，結(jié)合人工栽植，恢復(fù)濕地植被;④優(yōu)化生境和嚴(yán)格保護相結(jié)合，恢復(fù)動物種群;⑤制定生態(tài)恢復(fù)區(qū)生物保護條例，減少人為活動對生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)的干擾。

　　2.3.4培育土地資源潛力和生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能

　　根據(jù)恢復(fù)區(qū)的土地利用方向，采取相應(yīng)措施培肥土壤，增強土地資源生產(chǎn)潛力。改善耕作和保護植被覆蓋，嚴(yán)防土壤侵蝕;增施有機肥和保護植物殘體自然歸還;堅持生態(tài)恢復(fù)方向，不隨意轉(zhuǎn)換土地利用。建立適宜的生態(tài)恢復(fù)模式，加強技術(shù)調(diào)控，改善管理，注意開發(fā)利用與資源潛力維護相結(jié)合，利用要服從恢復(fù)，加快恢復(fù)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能。

　　3.產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新思路

　　3.1大力發(fā)展第一產(chǎn)業(yè)

　　城郊農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)城郊農(nóng)業(yè)處于城市農(nóng)業(yè)的初級階段，其主要功能在于滿足城市居民對農(nóng)副產(chǎn)品的基本生活需求。都市農(nóng)業(yè)處于城市農(nóng)業(yè)的高級階段，在農(nóng)業(yè)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上更加突出農(nóng)業(yè)的休閑功能、文化功能和經(jīng)濟功能。要發(fā)展都市農(nóng)業(yè)就要對原來城郊農(nóng)業(yè)副食品生產(chǎn)基地功能進行提升和拓展，而生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)是在都市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)之上發(fā)展而來的。現(xiàn)在，泥河鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)基本上還是完全農(nóng)村農(nóng)業(yè)。因此，近期發(fā)展的城郊農(nóng)業(yè)，遠期發(fā)展的都市農(nóng)業(yè)，主要是生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)。從市場需求來講，資源型城鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量差，對生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)的需求很大。結(jié)合現(xiàn)在所處的區(qū)域位置特點，選擇新時期農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向?qū)⒅饕�是為大城市生活服�?wù)，以后應(yīng)大力發(fā)展城郊農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)，以滿足未來城市發(fā)展對農(nóng)副產(chǎn)品、生態(tài)環(huán)境等方面的需要。

　　3.2適當(dāng)發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)

　　第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要與城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型結(jié)合起來，在有條件接收部分舊城區(qū)轉(zhuǎn)移來的產(chǎn)業(yè)類型的基礎(chǔ)上，近期將大力支持發(fā)展一些建材等工業(yè)類型，積極引導(dǎo)發(fā)展無污染的、技術(shù)含量比較高的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè);建立工業(yè)園區(qū)，新興工業(yè)一律進入工業(yè)園區(qū)，實現(xiàn)工業(yè)入園。同時，還要考慮下崗職工的問題，在環(huán)境條件可以情況下，要發(fā)展一些能夠解決就業(yè)問題的工業(yè)。

　　3.3發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)

　　結(jié)合為礦區(qū)職工生活服務(wù)配套，配合相應(yīng)的服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)，形成以文化教育、居住休閑、商業(yè)貿(mào)易、會議度假旅游等產(chǎn)業(yè)為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)。要扶持當(dāng)?shù)氐男屡d產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，以增加就業(yè)機會。通過基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)先導(dǎo)作用，引導(dǎo)本鎮(zhèn)范圍內(nèi)的居住休閑區(qū)開發(fā)建設(shè)，建成有特色的高尚住居群落，形成良性發(fā)展的商貿(mào)—居住區(qū)。

　　在發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的同時，大力發(fā)展旅游資源，積極發(fā)展生態(tài)旅游。在塌陷地整治過程中，有意識地利用當(dāng)?shù)厝宋臈l件和自然條件，建設(shè)有市場前景、有基礎(chǔ)條件支撐的旅游項目，結(jié)合原有的旅游資源，納入整個“大旅游”系統(tǒng)。按照生態(tài)旅游的定性和特點，結(jié)合本地區(qū)的條件，生態(tài)旅游應(yīng)盡力體現(xiàn)三大“基地”的功能：(1)生態(tài)農(nóng)、漁業(yè)生產(chǎn)基地;(2)生態(tài)景觀觀光、旅游度假基地;(3)生態(tài)科普、教育基地。在產(chǎn)品開發(fā)上，應(yīng)從以下三方面進行：

　　(1)興建水上公園。通過興建游樂設(shè)施，建立水上公園，不僅能改善煤礦區(qū)的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，而且可以為當(dāng)?shù)鼐用裉峁┬蓍e娛樂的場所，具有良好的生態(tài)、社會、經(jīng)濟效益。

　　(2)開展農(nóng)家樂旅游。農(nóng)家樂是近年來發(fā)展起來的一種生態(tài)旅游模式，在塌陷區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)示范基地開展以觀光、體驗農(nóng)業(yè)為主體的生態(tài)旅游，展示無公害蔬菜園、水產(chǎn)養(yǎng)殖園、畜牧養(yǎng)殖園、經(jīng)濟果林園，不僅能使游客了解塌陷區(qū)整個生態(tài)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)，而且通過參與農(nóng)業(yè)活動，體驗農(nóng)家生產(chǎn)和生活，從而進一步了解生態(tài)修復(fù)的意義和重要性，增強保護環(huán)境的意識。

　　(3)發(fā)展工業(yè)旅游。工業(yè)旅游是現(xiàn)代旅游業(yè)發(fā)展過程中產(chǎn)生的，是以工業(yè)企業(yè)以及工業(yè)歷史遺跡等為載體，游客通過對工業(yè)景觀、工業(yè)流程、勞動場面等內(nèi)容進行參觀、學(xué)習(xí)和勞動，以此滿足游客的求知、獵奇和購物等旅游需求的專項旅游活動。隨著部分礦井煤炭資源的嚴(yán)重枯竭，一些礦井陸續(xù)關(guān)閉，礦井關(guān)閉后，井下的設(shè)施保存完好，可作為旅游景點來開發(fā)，開展探險旅游。采煤工藝先進、采煤過程神秘，對旅游者有一定的吸引力。建設(shè)煤礦科技博物館，建立煤炭生產(chǎn)流程模型和模擬工作區(qū)、煤礦礦床形成的演化史、煤礦資源發(fā)現(xiàn)研究史等，逼真地展示神秘的地下采礦過程，體現(xiàn)煤文化，建立采煤塌陷地生態(tài)工業(yè)園，利用生產(chǎn)流程參觀游覽，讓人民了解循環(huán)經(jīng)濟，也是值得開發(fā)的工業(yè)旅游項目。

　　4.結(jié)束語

　　如何讓資源型城市可持續(xù)發(fā)展，既有資源豐富時的輝煌，也能在資源枯竭時成功轉(zhuǎn)型，這是一個巨大的系統(tǒng)工程。本文僅以此做為一個探討，為更多的專業(yè)人士奠定基礎(chǔ)。

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