淺析建筑工程監(jiān)理工作的重要性
姜波
摘要：建筑工程監(jiān)理是以國家政策法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、合同等為依據(jù)，以第三方的立場跟蹤監(jiān)督工程建設(shè)的項(xiàng)目管理法，是建筑工程的管理和協(xié)調(diào)者，在保證建筑工程的質(zhì)量、安全、進(jìn)度、效益的同時，還能最大力度的保護(hù)社會、國家及人民的利益。
關(guān)鍵詞：建筑工程項(xiàng)目 工程監(jiān)理 重要性 工程項(xiàng)目
建筑工程監(jiān)理工作是技術(shù)密集型的、智能型的工作，涉及建筑業(yè)的多種專業(yè)和學(xué)科的相關(guān)知識及豐富的管理知識、法律知識及經(jīng)濟(jì)頭腦，有控制全局的能力。能夠最大程度的確保建筑工程的質(zhì)量、安全、進(jìn)度和效益。
針對我國建設(shè)工程中出現(xiàn)的問題和對國外工程管理的制度、方法的考察、研究，建設(shè)部在1988年發(fā)布了“關(guān)于開展建設(shè)監(jiān)理工作的通知”，以求能夠通過專業(yè)的監(jiān)理機(jī)構(gòu)的建立來改善工程管理。然而由于對建筑工程監(jiān)理工作的重要性沒有足夠的認(rèn)識，使得建筑工程監(jiān)理工作與現(xiàn)今建筑業(yè)的發(fā)展需求還有很大的差距，本文從建筑工程的設(shè)計(jì)、招標(biāo)、施工及竣工結(jié)算階段就建筑工程監(jiān)理工作的重要性進(jìn)行了論述。
一、在設(shè)計(jì)階段的重要性
設(shè)計(jì)階段是建筑工程項(xiàng)目具體化的第一關(guān)，對工程項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度、投資等目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)都起著決定性的作用，通過監(jiān)理能減少甚至消除對工程質(zhì)量、投資和進(jìn)度的不良影響。
1、監(jiān)理工作可減少設(shè)計(jì)階段對工程質(zhì)量方面的不良影響
建筑項(xiàng)目中設(shè)計(jì)的好壞對工程質(zhì)量起著決定性的作用，建筑工程的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和水平是經(jīng)由設(shè)計(jì)具體化并以此為施工依據(jù)。若是設(shè)計(jì)階段的失誤造成的質(zhì)量方面的問題，在施工階段是很難再彌補(bǔ)的，更有甚者會給工程的整體帶來影響。我國工程質(zhì)量方面的事故統(tǒng)計(jì)資料顯示，工程質(zhì)量方面的事故約有40%是由設(shè)計(jì)方面的原因引起，在事故原因中占首位。
由于設(shè)計(jì)效果的好壞會受設(shè)計(jì)人員的經(jīng)驗(yàn)、對設(shè)計(jì)任務(wù)的理解程度、配合程度以及設(shè)計(jì)方案的優(yōu)劣的影響，或違反設(shè)計(jì)正常程序、趕時間、省設(shè)計(jì)經(jīng)費(fèi)等一系列的原因也會對設(shè)計(jì)質(zhì)量產(chǎn)生諸多不良影響。業(yè)主很難對設(shè)計(jì)質(zhì)量的好壞做出準(zhǔn)確的評價。
而工程監(jiān)理的專業(yè)工程師則可以用其所擁有的精湛的專業(yè)知識和豐富的經(jīng)驗(yàn)為業(yè)主審核工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案的優(yōu)劣，以及工程技術(shù)方案和專業(yè)設(shè)計(jì)是否符合總體要求、能否達(dá)到質(zhì)量要求和標(biāo)準(zhǔn)，施工圖是否滿足了建筑使用功能和建筑質(zhì)量的要求等，減少或避免因設(shè)計(jì)的不良造成的建筑工程質(zhì)量方面的瑕疵。
2、設(shè)計(jì)階段的監(jiān)理工作可有效避免工程項(xiàng)目投資浪費(fèi)
建筑工程項(xiàng)目各階段對于工程投資影響的程度差別很大。據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)資料顯示，設(shè)計(jì)階段的影響程度在90%左右，，而施工階段的影響程度僅在10%左右。設(shè)計(jì)階段是建筑工程各階段中對投資影響程度最大的階段，它很大程度上確定了工程成本和價格，而工程項(xiàng)目的投資要依據(jù)設(shè)計(jì)結(jié)果。
然而，很多設(shè)計(jì)人員的設(shè)計(jì)理念太過保守，缺乏一定的經(jīng)濟(jì)觀念，設(shè)計(jì)過程中未將技術(shù)與經(jīng)濟(jì)有機(jī)的結(jié)合在一起，造成工程成本偏高5%到10%，甚至更高，進(jìn)而造成投資的浪費(fèi)、資金效益下降。
而作為第三方的工程監(jiān)理可以利用自己豐富的專業(yè)知識和經(jīng)驗(yàn)協(xié)助設(shè)計(jì)單位進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，使設(shè)計(jì)既能體現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)、美觀、適用，又據(jù)安全可靠性，避免工程造價過大，超出項(xiàng)目預(yù)算而停工或減項(xiàng)、降低標(biāo)準(zhǔn)；也可以要求設(shè)計(jì)單位多種幾種設(shè)計(jì)方案，將設(shè)計(jì)進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析對比后，從中選出既經(jīng)濟(jì)有安全的方案或?qū)�幾個方案整合后進(jìn)行設(shè)計(jì)，以達(dá)到在工程質(zhì)量、功能要求得以滿足的條件下，將其工程成本降至較低水平，進(jìn)而減少建筑工程項(xiàng)目的投資浪費(fèi)，提高資金效益。
3、減少設(shè)計(jì)對進(jìn)度的不良影響
不僅施工的快慢影響工程項(xiàng)目的進(jìn)度，設(shè)計(jì)階段工作的優(yōu)劣往往也直接影響工程的進(jìn)度，由于業(yè)主工程經(jīng)驗(yàn)有限，在最初設(shè)計(jì)時期無法提出質(zhì)量較高的設(shè)計(jì)任務(wù)，使設(shè)計(jì)質(zhì)量沒有達(dá)到預(yù)期標(biāo)準(zhǔn)，在施工過程中經(jīng)常修改，嚴(yán)重影響項(xiàng)目進(jìn)度控制和進(jìn)度目標(biāo)的達(dá)成。
而監(jiān)理單位是由高智能的人才組成的群體，里面專業(yè)人員齊備，且水平很高能夠?qū)υO(shè)計(jì)單位編制的監(jiān)督計(jì)劃的合理性和設(shè)計(jì)質(zhì)量進(jìn)行審查，并在計(jì)劃實(shí)施中定期檢查工作完成的實(shí)際情況，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)與計(jì)劃出現(xiàn)偏差，就對發(fā)生原因進(jìn)行分析，提出改善建議，以加快設(shè)計(jì)更改速度，同時監(jiān)控設(shè)計(jì)質(zhì)量，使設(shè)計(jì)的不良和變更少發(fā)生，甚至不發(fā)生，進(jìn)而保證工程項(xiàng)目的進(jìn)度。
二、施工招標(biāo)階段工程監(jiān)理的重要性
工程招標(biāo)是一個新興行業(yè)，從業(yè)人員的素質(zhì)良莠不齊，大部分是從施工、造價咨詢、文秘等行業(yè)轉(zhuǎn)過來的，雖然具有一定的實(shí)際工作能力和理論水平，但是，大部分沒有接受過投標(biāo)的相關(guān)法律法規(guī)及運(yùn)作程序的培訓(xùn)和系統(tǒng)學(xué)習(xí)，對于招標(biāo)辦理所應(yīng)具備的基本技能和素質(zhì)缺乏，對于招標(biāo)文件的編制、組織開標(biāo)定標(biāo)等工作不能很好的勝任，在投標(biāo)辦理工作中編寫文件、組織招標(biāo)，不是依據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)而是互相搬抄，致使招標(biāo)過程魚龍混雜，難以分辨好壞。
工程監(jiān)理擁有豐富的管理知識、法律知識及經(jīng)濟(jì)頭腦，幫助業(yè)主對投標(biāo)文件內(nèi)的相關(guān)商務(wù)條款進(jìn)行審議，評定投標(biāo)報價計(jì)算和組成是否合理、可靠，與招標(biāo)文件的要求是否統(tǒng)一，同時協(xié)助業(yè)主對不同的投標(biāo)所能達(dá)到的經(jīng)濟(jì)效果進(jìn)行評估，選別出最理想的承包商。并且，在確定中標(biāo)單位后，還可以協(xié)助參與到合同談判中。因此，工程監(jiān)理在招標(biāo)階段對有著舉足輕重的作用，對進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)活動也起一定的推動作用。
三、施工階段安全監(jiān)理的重要性
市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，建筑業(yè)往往致力與追求以最低的成本取得最大的利益，而忽視了工人的勞動條件和環(huán)境，雖然國家和地方有關(guān)建筑工程的法律法規(guī)不斷出臺，建設(shè)行業(yè)主管部門也不斷加強(qiáng)監(jiān)督力度使得建筑工程施工單位整體素質(zhì)有所提高，質(zhì)量意識深入人心，然而由于加強(qiáng)安全管理必須加強(qiáng)各種人力、物力、財(cái)力的投入，增加成本并且沒有直接經(jīng)濟(jì)效益，主管部門也無法長期在工地實(shí)施及時有效的監(jiān)督，因此施工單位對安全管理積極性不高，施工過程中的安全管理卻未能同步提高，惡性事故時有發(fā)生。
建筑工程監(jiān)理因其工作的特殊性，要經(jīng)常性的到現(xiàn)場，可以在第一時間發(fā)現(xiàn)安全隱患，并作為第三方及時介入施工安全管理，督促施工主體依法安全生產(chǎn)，落實(shí)各種安全措施并依照建筑施工方面安全生產(chǎn)的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)施工；對施工現(xiàn)場的危險源及安全薄弱環(huán)節(jié)重點(diǎn)監(jiān)控，消除施工過程中的事故隱患，達(dá)到減少并預(yù)防安全事故的目的，因此，施工階段實(shí)施安全監(jiān)理提高建筑業(yè)的安全生產(chǎn)是非常重要的。
四、工程監(jiān)理在竣工結(jié)算階段的重要性
建筑工程的項(xiàng)目竣工結(jié)算是辦理資產(chǎn)交付的依據(jù)，是綜合反應(yīng)已竣工項(xiàng)目的財(cái)務(wù)狀況的條件，關(guān)系到建設(shè)工程中各方的利益，具有較強(qiáng)的專業(yè)性和一定的政策、經(jīng)濟(jì)性。竣工結(jié)算時工程計(jì)量不依國家規(guī)定的統(tǒng)一規(guī)則和尺寸計(jì)算，不依照規(guī)定的或約定的單價，高估冒算，并在費(fèi)用計(jì)算上多加少扣、重復(fù)計(jì)算，致使竣工結(jié)算的成本虛增。
加上部分工程有具有隱蔽性的特點(diǎn)，其真實(shí)存在與否很難核實(shí)；市場經(jīng)濟(jì)下材料價格波動大，其真實(shí)價格難以確定等原因，都使得在結(jié)算階段工作的復(fù)雜難搞，耗時耗力。
由于工程監(jiān)理經(jīng)常性的呆著施工現(xiàn)場，對施工當(dāng)時的具體情況能夠掌握第一手材料，對工程變更、材料價格及工程量的增減都了如指掌，對竣工結(jié)算能夠做到準(zhǔn)確審核，能更好的維護(hù)各方尤其是業(yè)主利益，占有非常重要地位。
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